确保按时打赢脱贫攻坚战——贵州奋力推进2019脱贫攻坚“夏秋决战”

文_贵州日报当代融媒体记者 / 张恒

推进脱贫攻坚“夏秋决战”，贵州抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心，集结最强兵力、鼓足最大干劲，奋力夺取决战之年的根本性胜利。

走进松桃自治县妙隘乡长滩、黄木等村，3万羽林下养鸡场建设临近尾声；在从江县谷坪乡山岗村，通过农村住房专项整治，村民房屋破旧和“脏乱差”的现象成为历史；在思南县许家坝镇通树堡村蔬菜基地，对口帮扶城市菜商一口气要了2万斤甘蓝和4000多斤豇豆……

穿行在贵州田间地头，到处欣欣向荣。这是继脱贫攻坚“春季攻势”之后的新一场战役——脱贫攻坚“夏秋决战”在全省各地打响。

7月9日，省委、省政府发出2019年脱贫攻坚“夏秋决战”行动令，明确了“夏秋决战”的行动时间、行动目标、行动举措和行动保障。闻令即动，全省干部群众一鼓作气、乘势而上、接续攻坚，用心用情用力推进脱贫攻坚战，奋力夺取决战之年的根本性胜利。

尽锐出战掌握制胜权主动权

作为今年“总攻令”之下的第二仗，打好脱贫攻坚“夏秋决战”是形势所需、群众所盼、责任所系。如何打赢这场滚石上山、爬坡过坎的战役？省委、省政府铺开了“作战图”，挂上了“时间表”——

根据夏秋决战行动令要求，此次脱贫攻坚决战行动从2019年7月至12月，重点围绕深度贫困、产业革命、“两不愁三保障”、减少贫困人口、贫困县出列等问题，集中优势资源发起“决战攻势”。半年的时间要实现如下目标：2019年减少农村贫困人口110万人以上；有脱贫任务的19个非贫困县剩余农村贫困人口全部脱贫；已脱贫摘帽的33个县剩余农村贫困人口全部脱贫；今年拟脱贫摘帽的县剩余农村贫困人口全部脱贫；全面完成易地扶贫搬迁188万人的搬迁入住任务。

围绕行动目标，贵州着重部署持续推进农村产业革命、有效解决“两不愁三保障”突出问题、全力攻克深度贫困堡垒、深入开展“五个专项治理”、抢抓帮扶协作重大机遇、务求脱贫攻坚打法精准等六项重点举措，打好脱贫攻坚“组合拳”。

当前，脱贫攻坚剩下的都是难中之难、坚中之坚，面对脱贫攻坚战的“最后堡垒”“硬骨头”，全省上下尽锐出战、务求精准，聚拢所有要素、整合全部资源，尤其是聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，拿出破解难题的实招、硬招，共同补短板增合力，确保在2020年坚决撕掉贫困标签。

把“确保按时打赢”作为硬杠杠，全省各地抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心，形成众志成城、背水一战、攻坚拔寨的态势，在推进产业扶贫不精准、聚焦深度贫困不精准、实施分类帮扶不精准等问题上找差距、抓落实，加强统筹调度、加大工作力度、加快脱贫进度，做到打法准、措施实、见效快、效果好，把按时打赢的主动权牢牢掌握在手中。

靶向施策脱贫攻坚注入“活水”

在“啃硬骨头”的关键时期，全省各地在“夏秋决战”中坚持真情实意、真金白银、真抓实干，全心聚焦脱贫攻坚战，因地制宜、因势利导、因户施策奋力推进脱贫攻坚工作。

在威宁自治县草海镇卯关社区，群众正采收第二季大白萝卜。今年以来，卯关萝卜持续走俏市场，价格卖到900多元一吨，并且远销越南、泰国等东南亚国家。“今年下半年我们还将在5000亩的基础上扩种2000亩，目前土地流转已经基本结束，依靠产业带动，今年实现贫困户清零的目标一定能够实现。”对打赢脱贫攻坚“夏秋决战”，卯关社区党支部书记卯海军信心十足。

同样，惠水县“坚定不移推进产业革命”，以“一村一场一园一社”为抓手，优质米、花卉苗木、佛手瓜、皂角刺、百香果等特色主导产业不断发展壮大，46个500亩坝区产业结构调整加快推进，全县2万多户贫困户全部加入合作社并通过入股分红、土地流转、劳动务工等多种形式享受产业收益。

全省各地紧扣“八要素”深入推进农村产业革命，有效解决产业发展小、散、弱等问题，并精准规范利益联结机制，明确贫困群众在产业链、利益链中的环节和份额，增强贫困户的“造血”功能，助力脱贫攻坚。

在脱贫攻坚重心战场“硬骨头中的硬骨头”——深度贫困地区，鏖战贫穷的热度一浪高过一浪。在从江县加勉乡羊达村，“三改”工作陆续施工。“再过不久，村里几十户‘三改’工程就全部竣工了，村民将彻底告别没有卫生间、人畜混居的落后现状。”派驻羊达村的指挥所所长武庭光到任以来，就连续坐镇村里督查“三改”工作的实施。此外，羊达村劳务输出、保学控辍等各项工作都加大了火力，全村群情振奋，斗志昂扬。

如今，以脱贫攻坚“夏秋决战”为抓手，一个个贫困村正实现“改头换面”。

向难点突破往深处发力，脱贫攻坚“夏秋决战”再作为。图为松桃自治县正大镇油茶产业园村民采收油茶鲜果。（贵州图片库供图）

打法精准夺取脱贫攻坚战全面胜利

在“夏秋决战”的热潮中，聚焦务求脱贫攻坚打法精准，全省各地研究制定“按时打赢”方案，因村因户因人施策，确保脱贫攻坚扶到点上、扶到根上，全力攻克深度贫困堡垒。

敖寨乡瓮背村，是铜仁市万山区三个深度贫困村之一，目前剩余12户22人未脱贫。如何让未脱贫人口在年底全部稳定脱贫？瓮背村坚持问题导向，抓住返贫根源对症下药。

瓮背村村民黄三，身患精神病、脊椎畸形、肾病综合症，一家5口于2018年因病返贫。面对这样的家庭状况，村里对症下药，把解决医疗资金问题作为黄三家脱贫的重点难点，不但为黄三提供环境卫生保洁员岗位，在医疗费用上按政策报销，报销后剩余超过千元的部分以民政兜底方式解决。同样是瓮背村村民的杨其昌，因家中缺乏劳动力被识别为建档立卡贫困户，瓮背村支“两委”则为他在油茶基地找了一份工作。

“针对12户未脱贫的人口‘清零’工作，聚焦‘两不愁三保障’，有针对性地制定帮扶措施，一方面重点抓好政策的落地实施，另一方面抓好产业的发展，确保剩余人口有稳定收入，年底实现贫困人口清零。”敖寨乡瓮背村驻村第一书记王贵发告诉记者。

万山区瓮背村的做法，只是精准脱贫攻坚打法的案例之一。围绕推进帮扶工作不扎实、东西部扶贫协作有差距、资金使用不规范、政策落实不到位、脱贫攻坚打法不精准等问题，全省坚持一体推进抓治理、上下联动抓治理，研究调整完善政策，以政策的精准促进工作的精准，着力解决突出问题，切实提高脱贫质量。

攻坚志弥坚，笃行步逾稳。从“春季攻势”到“夏秋决战”，贵州上下接续奋斗，在脱贫攻坚战场上守初心、担使命，找差距、抓落实，一个堡垒接一个堡垒地攻克，一场战役一场战役地取胜，千方百计打赢“夏秋决战”，带领群众拔掉“穷根”、摆脱贫困，决不辜负党中央的殷殷嘱托和全省人民的热切期盼。