“互联网+”环境下远程开放教育学习者特征分析——以国开内蒙古分部为例

马东宇 王 慧 林海华

(内蒙古广播电视大学，内蒙古 呼和浩特 010011)

一、问题提出

2015年3月5日第十二届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理在《政府工作报告》中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”是互联网思维进一步实践的结果，它代表一种先进生产力，推动经济形态不断发生演变，从而带动社会经济实体使之更具有生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。在“互联网+”相关技术推动下，教育信息化出现了越来越多的新业态，以MOOC为代表的新型在线课程迅速兴起，在线教育(特别是在移动端应用)覆盖率快速提升，人工智能、传感器技术等技术的发展为智慧学习环境的构建提供了有力支持。党的十八大以来，经济结构战略性调整、创新驱动发展、转变经济发展方式对人才资源提出了新的要求。产业链的变动引发对人才链的新需求，进而促动教育链的变化(陈丽等，2016)，大规模的教育需求给借助于现代信息技术手段、突破时空限制、支持大规模学习的远程教育带来了发展机遇。建设学习型社会，构建终身教育体系、为学习者个性化学习提供支持服务也为远程教育拓展了发展空间。然而，“互联网+”教育是“一种变革思路，是要以互联网为基础设施和创新要素，创新教育的组织模式、服务模式、教育模式，进而构建数字时代的新型教育生态体系”(陈丽等，2016)。远程高等教育固有的教学服务模式和体制机制已经难以满足教育综合改革的要求、无法适应经济发展对人才的需求，必须从创新教育教学模式与服务模式，完善质量保证体系，促进深度学习、智慧学习等方面寻找出路。

《中国教育现代化2035》部署面向教育现代化的战略任务时强调：制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准。充分利用现代信息技术，丰富并创新课程形式。构建服务全民的终身教育体系，强化高等学校继续教育和社会培训服务职能，引导高等学校科学定位、特色发展。中办国办印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022)》，提出推进教育现代化的重点任务时明确，“要推进高等教育内涵发展和教育现代化，构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式，促进信息技术与教育教学深度融合，支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革，推动以互联网等信息技术手段服务教育教学全过程，加快推进智慧教育创新发展”。国家年初颁布的两个重要文件为推进教育现代化指明了方向和路径，也为当前远程高等教育的改革发展营造了一个全新的政策环境。

“互联网+”教育给远程高等教育带来机遇和挑战，国家教育改革步伐加快、力度加大，明确了推进教育现代化的战略任务和实施路径，自治区经济社会发展也对高等教育人才培养提出了新的要求，主要承担远程高等教育的开放大学面临改革发展、创新提高的艰巨任务。目前，国家开放大学内蒙古分部正在实现转型发展，通过突出内涵特色建设，强化基于六网融通模式的远程教育教学实施，注重教学质量保证监控、教育服务供给以满足学习者多样化可选择的学习需求。

近些年随着开放教育招生规模的不断扩大，新增专业领域日益丰富拓展，学习者本身以及学习状态均呈现出多样化的特点，这些新特点和新趋势应引发教育者对开放教育的重新思考：原有的教育教学模式和教学服务供给方式，能否满足当前远程开放教育学习者时时处处可学、个性化多样化可选择的学习需求？能否满足自治区经济社会发展对人才资源的要求？为此，分析研究当下我们的教育对象——远程开放教育学习者就显得尤为重要。通过对这一群体的特征开展研究分析，有助于远程教育的管理者和教师了解目前学习者的学习状态，有助于教师更有针对性地开展教学设计、教学实施、教学评价以及教学反馈，不仅可以为教师优化课程资源、改进学习支持服务提供参考，也可以为学生的个性化学习的有效实施提供依据。本研究的分析对象包括学生基本信息和在线学习行为日志。只有对两方面信息的全面把握才能比较真实地反映开放教育学习者的完整特征，从而为构建与之相适应的远程教学支持环境提供前提和基础。

二、样本选取

识别远程开放教育学生群体的特征是数据挖掘在教育、学习领域中的重要应用，“有助于做好前期教学设计，并为个性化学习的实施提供依据”(魏顺平，2016)。基于上面的问题思考，我们以存储于国家开放大学学习网(http://www.ouchn.cn/)(以下简称“国开学习平台”)的教务数据和访问数据作为分析样本，数据信息包含以下几个方面内容：

1.国家开放大学内蒙古分部2014-2018年开放教育学生基本信息数据，为逗号分隔值(Comma-Separated Values，CSV)文件，由国开学习平台教务管理系统导出。按照春秋两季招生，每学年两个数据文件，5年共计10个信息数据文件(如图表2-1)。

表2-1 2014-2018年国开内蒙古分部开放教育学生基本信息数据文件

2. 2018年学生学习行为统计信息和学生课程学习行为统计信息，共计4个数据文件，由国开学习平台内蒙古分部管理员提供：

(1)2018年春季_学生学习行为统计信息.csv

(2)2018年秋季_学生学习行为统计信息.csv

(3)2018年春季_学生课程学习行为统计信息.csv

(4)2018年秋季_学生课程学习行为统计信息.csv

3. 2018年课程《中国特色社会主义理论体系概论》访问日志。报表文件(*.csv)按照春季学期和秋季学期划分为两个单独文件，由国开学习平台课程空间导出。通过对学生学习行为统计汇总数据进行排序、筛选，选取本课程作为观测课程主要基于以下两点考虑：(1)教育部印发教社科〔2018〕2号文件《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》强调：思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程，是加强和改进高校思想政治工作、实现高等教育内涵式发展的灵魂课程。(2)《中国特色社会主义理论体系概论》课程是开放教育专科的一门公共必修思想政治理论课，具有开设范围广、涉及专业多、分布地域全的特点，在一定程度上能够反映目前内蒙古分部开放教育学生较为真实的在线学习状态。

三、技术工具

基于学习平台获取的在线教育数据呈现出数据量大、更新快、来源多、价值低这样的大数据特征，通过对海量数据进行分析处理，可以达到评估学生、发现问题、优化学习的目的，这也正是学习分析(Learning analytics)的价值所在。学习分析应成为“教学设计→教学实施→教学设计→……”循环链条中的重要组成部分(魏顺平，2016)。学习分析的技术和工具种类繁多，根据预期要得出统计分析与可视化结论，本研究选择Microsoft Excel和IBM SPSS Statistics 22作为学习分析工具。

四、统计分析

(一)开放教育学生特征分析

开放教育学生特征分析主要基于国开学习平台的学生信息完成。国开学习平台的教务管理系统存储了国开内蒙古分部从2002年至2018年的注册学生信息，记录了每个学生的姓名、性别、民族、籍贯、出生日期、文化程度、政治面貌、婚姻状况、原学历层次、学号、分部、学院、学习中心、入学年度学期、毕业年度学期、专业层次、专业名称、专业门类等字段信息。以这些信息为基础，选取2014-2018年内蒙古分部开放教育学生的信息数据进行统计分析。

2014-2018年开放教育招生数量

表4-1 2014-2018年国开内蒙古分部开放教育招生数量

通过汇总学生信息数据，得到2014-2018年国开内蒙古分部开放教育招生人数表4-1和图4-1。图表显示，截止到2018年，国开内蒙古分部开放教育招生数量从总体来看，总体招生规模接近3万。从年度人数变化来看，呈震荡上升趋势，且增速放缓。分部直属学习中心(包括二级学院和开放教育学院)招生人数及占比统计如表4-2，数据表明：直属学习中心招生人数占比呈现逐年上升态势，到2018年已经达到年度招生人数的40%以上，与2014年相比增长了一倍。直属学习中心招生人数不断增长的背后是社会力量办学的兴起和行业系统的联合。

图4-1 2014-2018年开放教育招生数量分布情况

表4-2 2014-2018年国开内蒙古分部直属学习中心招生人数及对比

(二)不同专业层次学生数量分布

开放教育专业层次分为开放本科和开放专科两类。表4-3为开放本科和开放专科学历学生数量分布及对比。

表4-3 开放本科和开放专科学历学生数量分布及对比

图4-2以折线图方式给出从2014年至2018年，开放本科与开放专科学生数量比值随入学年份的变化关系，可以看出，2014-2015年呈现小幅上升，从2015年开始直至2018年比值逐渐下降，开放本科学生数量开始下降，表明近几年本科学历提升需求开始下滑。开放专科学生仍然是内蒙古分部的主要构成。

图4-2 开放教育本科/开放教育专科人数比值变化趋势

(三)各专业门类学生分布

把年度招生学生人数按照学历层次、专业门类进行统计汇总，得到内蒙古分部2014-2018年23个专业门类学生汇总表4-4。

表4-4 2014-2018年国开内蒙古分部专业门类学生数量分布表

其中，开放教育学习者人数最多的是管理学和法学专业，本科层次分别占比40.47%和22.53%，专科层次分别占比44.53%和17.44%。位列第三位的工学专业在开放教育本专科中分别占比15.17%和12.74%。说明开放教育主体为文科类学生，体现出远程开放教育的学习特点更适合于人文社科类专业的教学实施。

图4-3 2014-2018年开放教育本科层次专业学生分布情况

同时，在统计分析中还发现：以前遇冷的教育学专业，在近几年招生中呈现缓慢上升的趋势，并且招生总量超过了以往的热门经济学类。通过对教育学类的专业进一步分析表明，学前教育专业本科和专科层次的学生人数都显著高于小学教育专业，两个专业人数比达到2倍以上，并且，具有学前教育专业背景的学生占教育类开放本科学生的63%以上。表4-5为学前教育本科学生原学专业统计(由于2017年存在部分学生原学专业项空白，故未统计在内)。这从一个侧面反映出，随着经济社会高速发展、国家教育强国政策的不断深入落地，教师职业越来越收到全社会的普遍重视，各类教育对于专业人才的需求旺盛：一方面具有相同(或相关)教育类专业的专科学历学生具有提升学历的需求，另一方面随着近几年来国家、社会以及家庭对于幼儿教育的重视程度日益提高，在整个教育学范畴内学前教育专业的社会需求正处于上升期，潜在学生数量巨大。

表4-5 学前教育本科学生原有专业背景年度统计

图4-4 2014-2018年开放教育教育学类专业学生数量分布情况

开放教育专科制造大类在近5年内招生保持稳定增长(详见表4-5)，制造大类为由机械制造与自动化专业(2014-2017年)向整合后的机电一体化技术专业(2018年)方向转移，学生人数出现增长拐点(如图4-5)。这在一定程度上反映出自治区经济社会发展平稳上升态势对制造类专业人才的持续需求，与国家制造业发展规划以及政策导向相契合。2016年底，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部共同编制的《制造业人才发展规划指南》，对人才培养、对接、培训、管理、评价等多个环节进行顶层设计。各地也根据实际情况出台了制造业人才发展细则。当前我国制造业人才培养规模位居世界前列，制造业人力资源结构逐步优化，人才聚集高地初步形成，人才发展环境逐渐改善，有利于制造业人才成长和发挥作用的政策和社会环境正在形成。对于内蒙古分部来说，如何提升相关专业师资、更新课程设置、改革人才培养规格以适应新技术发展对于人才培养的要求应该是包括制造类专业在内的理工科专业需要认真思考、亟待解决的问题。

表4-5 2014-2018年开放专科制造大类学生数量及专业分布

图4-5 2014-2018年制造大类招生人数按入学年份汇总

2018年开放教育专科新增公安、医药卫生以及资源开发与测绘三个专业大类，学生人数在连续两季招生时段内都呈现上升趋势。公安大类专业全部为法律事务专业，医药卫生类专业主要集中在会计和金融管理等财经专业，资源开发与测绘大类主要为建筑工程管理和建筑工程技术两个专业。其实，这些新增大类都是法学、金融、财经以及工业与民用建筑这些传统专业衍生而来，被赋予了新的时代特色和标签。与传统法学专业相比，法律事务专业涵盖面更广、可拓展的领域更加丰富，可满足跨界融合的实际需求。从另外的一个角度也反映出当今社会对人才需求的导向，同时也是远程开放教育顺应时代发展在专业拓展上的革新，体现了传统专业与时代需求的合理契合。对于内蒙古分部专业建设与发展、师资储备与培养以及人才培养目标改革都具有启示作用。

图4-6 2018年新增开放专科招生大类人数统计

(四)学生性别分布

2014-2018年内蒙古分部开放教育学生性别分布情况如下图表所示：

图4-7 2014-2018年开放教育学生性别分布

按照入学年份、专业层次统计不同性别的学生数量分布情况，得到数据统计结果：男生约占59.32%，女生约占40.68%，男女比接近3：2。

开放专科学生男女比(平均1.81)高于开放本科(平均1.12)，开放本科学生中，男生和女生人数相当。

表4-6 2014-2018年不同专业层次、不同性别学生人数分布

(五)学生年龄分布

依据入学时填报的出生日期，通过日期函数及取整计算得出开放教育学生入学时的年龄，例如2014年春季入学，其年龄=INT((DATE(2014,3,1)-D4)/365)。把学生年龄划分为(0-17〗、[18-22]、[23-29]、[30-39]、[40-49]、[50-59]、60以上7个区间。通过对2014-2018年开放教育各年龄段学生人数统计汇总得到各年龄段学生人数分布图。由图4-8可知，内蒙古分部从2014-2018年在连续5年招收的开放教育学生年龄段主要集中在18-29岁，约占到总招生人数的66.23%(接近2/3)，此年龄段学生构成内蒙古分部开放教育的学生主体。

图4-8 2014-2018年开放教育各年龄段学生人数

图4-9给出开放本科、开放专科学生在不同入学年份的平均年龄。通过比较分析可以发现，开放本科学生平均年龄(27.2岁)略高于开放专科学生(26.9岁)，开放本科学生在年龄段[23-29]区间人数最多，占本科总人数的49.56%。开放本科学生平均年龄从2014年到2018年逐渐升高，但对于开放专科学生来说，2014年到2016年平均年龄略有下降，从2016年开始到2018年平均年龄处于回升状态。

图4-9 开放教育本科/专科学生平均年龄

一般来说，高等教育适龄人群年龄范围是18～22岁(含18岁和22岁)(魏顺平，2016)。通过建立统计图表，分析高等教育适龄人群在整个开放教育学生中所占的比重的变化状态。2014-2016年所有学生“22岁及以下/22岁以上”(≤22岁/>22岁)的比值在逐年升高，表明22岁及以下的学生比重逐渐增大，到2016年比值为0.51，达到一半以上，近两年此年龄段学生又开始减少。对于开放教育本科层次，22岁以上学生占比相对稳定，接近0.70，说明本科层次学生七成都已超过高等教育适龄年龄，基本处于成人在职状态；对于开放教育专科层次，从2014年到2016年，22岁及以下的学生比重更高，高等教育适龄学生占比在50%以上，从2016年到2018年占比又大幅下降，说明近两年开放教育专科学生年龄又在增高，高等教育适龄人群占比约40%以下。综合而言，成人和在职人群仍然是内蒙古分部开放教育的主要生源。

表4-7 2014-2018年两组年龄段学生分布及比值

(六)学生婚姻状况

图4-10 2014-2018年开放教育学生婚姻分布状况

图4-10给出了2014-2018年内蒙古分部开放教育学生婚姻状况。图表显示，按照5年开放教育学生招生总体计算，未婚学生占比57.6%，超过一半以上。但是从已婚/未婚比值来看，2014-2016年趋于0.65，从2016年出现折点一直到2018年为显著上升趋势，表明近几年选择开放教育学习的学生中已婚群体开始增大，也印证了成人学生是远程开放教育的学生主体。

表4-8 2014-2018年不同婚姻状况学生数量分布表

(七)学生入学前文化程度

图4-11 2014-2018年开放教育学生入学前学历层次占比(%)

将2014-2108年内蒙古分部各招生年度学生入学前文化程度进行分类汇总得到图4-11。

表4-9 2014-2018年不同专业层次学生入学前文化程度分部情况

通过不同专业层次开放教育学生入学前学历层次分布可以看出，具有“职高中技(职高、中专及技校)”和“高中”两个中等学历层次的学生约占总招生人数的57%，具有大学专科以上学历层次的约占43%。入学前已取得专科及以上学历，继续参加开放专科专业学习的学生仅占1.02%，学生报名参加开放教育学习需求依然是以提升学历为主，以知识更新、能力提升为目的的学习动机远未形成。

(八)人数较多民族分布

内蒙古自治区多民族聚居，除汉族外，其中人数较多的民族包括蒙古族、满族、回族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族。2014-2018年开放教育本专科共招收134796人，其中蒙古族学生23144人，约占17.17%，与内蒙古自治区蒙古族人口占比17%(http://www.nmg.gov.cn/col/col118/index.html 内蒙古自治区人民政府官方网站)相吻合，为自治区少数民族学生报考开放教育学习的最大群体。从图表统计反映出逐年增长的态势，说明少数民族学生特别是蒙古族学生不断提高文化素养、提升学历的需求强烈。

图4-12 2014-2018年开放教育人数较多少数民族学生数量分布

(九)课程学习行为日志分析

学习分析中，应该建立数据与方法之间的对应关系，明确数据的内容、类型和范围，选择恰当的处理方法。学习平台获取的数据，从变量角度来说都是离散变量，采用分类汇总方法可以实现对原始数据的处理。当然分类汇总项既可以是单一分类变量，也可以是两个或两个以上变量的情况。本研究主要采用单一分类变量和两个分类变量进行统计分析。

观测课程《中国特色社会主义理论体系概论》春季日志报表文件为logs_02969-18春_20190201.csv，有效数据116965条，参与课程学习的学生1533人；秋季日志报表文件为logs_02969_20190201.csv，有效数据14897条，参与课程学习的学生280人。

选取春季日志报表文件logs_02969-18春_20190201.csv，以学习平台课程模块(组件)为分类项，对行为频次(事件名称)分类计数，得到所有选课学生在课程空间各个模块的行为频次分布情况(数据透视图)，如表4-10所示结果。从统计结果可知，学生访问频次最高的模块是“测验”，约占到所有访问频次的59.59%。说明学生学习动机还是以考试过关为主，访问频次排在第二位和第三位的模块分别是“系统”和“网页”，分别约占14.85%和13.30%，这两个模块都与学生登录课程、浏览资源、参与在线学习密切相关。“作业”模块占比约7.29%。学生在线学习行为主要发生在以上四个模块。

表4-10 平台课程空间模块行为频次分布情况(2018春)

以学生(用户全名)、课程模块(组件)为分类变量，以行为频次(事件情境)较高的为汇总项进行分类计数，得到表4-11所示结果。这样的矩阵表格信息量巨大，分析研究难以入手，需要通过进一步聚合以获得可用于分析的数据量少的聚合信息。

表4-11 每个学生各课程模块行为频次统计(片段)(2018春)

以表4-11为基础，采用IBM SPSS Statistics 22分析中的系统聚类分类方法，以测验、网页、系统、作业为聚类变量，预设分为2-5类。通过聚类分析结果表明，分为4类最佳。然后对每一类学生聚类统计得到结果，如表4-12。

表4-12 学生聚类结果(2018春)

依据表4-12聚类结果绘制雷达图，如图4-13。

图4-13 聚类结果雷达图(2018春)

从图4-13可以看出，从第一类到第三类，学生人数逐渐增多，到了第四类人数激增到1515人，约占到所有选课人数的98.83%，但是参与在线学习的学生的活跃程度则显著下降。在所有访问频次较高的模块中，学生访问主要集中在测验、网页和系统三个模块。其中访问频次均值最高的是测验，即使是在线学习参与度最低的第四类学生，测验的访问频次均值也达到了43次，原因在于课程在学习模块设置了考核任务及计分规则(形成性考核成绩占总成绩的50%)，要想得到课程学分必须要完成形考任务，而形成性考核任务最终以测验或作业方式完成。第二类学生共6人，应该是参与在线学习状态最优的一类，积极参与在线讨论(讨论区)、使用在线资源(系统、网页)、认真完成作业(作业)和测验(测验)。

选取秋季日志报表文件为logs_02969_20190201.csv，采取同样的分类计数及聚类方法可以得到相似度极高的统计结果，课程模块访问频次从高到低依次为测验、系统、网页和作业。如以下图表。

表4-13 平台课程空间模块行为频次分布情况(2018春)

表4-14 学生聚类结果(2018秋)

图4-14 聚类结果雷达图(2018秋)

通过比较春季和秋季两个学期学生参与同一门课程学习日志统计结果，可以发现学生在线学习存在的共性问题：90%以上的开放教育学生都处于被动的、考核导向下的学习状态。这样一种缺乏自发主动和学习兴趣、完全出于功利目的的学习是难以持续并达到预期学习效果的。思想政治理论课如此，其他课程学习也是如此。既然学生参加课程学习以考试过关取得文凭为目的，而且这种局面在短时间内难以改变，那么不妨从课程教学、活动设计以及考核方式等方面做出调整和改革，把一次性考试变成过程累积考核(当然次数需要商榷)，把碎片化的学习过程与灵活多样任务(题目类型和呈现方式应根据学科特点趋于多样化)考核融合起来，采用更多基于平台自动记录生成的、多样化的计分评价方式，真正实现边学边考、过程考核、终结合成。或许基于任务驱动的调整可以改变目前学生的学习状态，当然学习活动设计及行为记录调整有赖于国开学习平台的技术支持。

如前所述，《中国特色社会主义理论体系概论》课程的重要性不再赘述，特别是在“全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑”的今天，对高校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的更高要求。为此，反思平台课程的内容设计和功能发挥，完善空间模块及活动组织，创新网络教学形式，探索新时代远程高等教育课程教学的新方法、新途径就显得尤为重要。由此联想到最近正在广大党员中推广使用的理论学习APP“学习强国”，同样是开展政治理论学习，这款APP提供了一种全新的学习过程和学习体验，其中的一些理念和方法或许可以借鉴到《中国特色社会主义理论体系概论》课程的在线教学设计中去。例如，内容提供体现全媒体特点，栏目编排方式新颖、静态(文本)动态(短视频、长视频、影视资料、慕课等)资源高度融合，将学生登录课程空间的有效操作(登录、阅读文本、观看视频、操作驻留时间、参与讨论等)都通过平台收集记录，依据一定的评价规则给出自动评分，在每次登录后显示最新得分，同时把考核答题与学习任务整合起来，并且在题目下给出答案解析，学生通过阅读解析内容即可获得问题线索，学生必须参与每个模块的活动才能获得所有任务得分，并且每隔一段时间(一周)列出成绩排行以达到持续激励的作用。

五、分析启示

基于以上统计分析，可以得到以下几点启发：办学规模必须具备与之配套的教学师资与服务。社会力量办学、行业联合可以拓宽开放大学内蒙古分部的办学渠道以及开放教育专业领域，这是毋庸置疑的。但是在彰显特色、提升内涵的前提下，能否扎实做好每个教学环节、提供有助于学习者学习的教学支持、保证办学质量和人才培养规格就应该成为教育者亟待思考并首先认真解决的问题。办学规模扩大，意味着需要提供足够的教学师资、多样可选的学习资源以及更加优质的学习支持服务。

专业建设应立足专科学历层次。尽管内蒙古分部已经招收开放本科专业多年，但是由于受到广播电视大学自身历史发展、特殊的教育教学模式以及基础办学条件等因素制约，现代本科院校所具备的教学环境、师资力量和专业基础等先天不足，再加上目前开放教育专科层次的学习者仍然是内蒙古分部的主要构成，所以开放专科专业课程建设应该是重中之重。只有在此基础上开展的本科专业建设才有根基。

有重点有选择地进行教学师资建设及创新实践基地建设。对于近些年招生较为稳定且处于增长状态的开放本科专业(如学前教育)及开放专科专业(如机电一体化)，应该结合当今社会对人才的创新培养需求，从师资队伍、研修提高、制度设计以及创新实践基地建设等方面开辟绿色通道，予以优先投入、优先建设，对于目前社会需求旺盛的新增(衍生)专业，应关注与自治区经济社会发展的关系以及人才需求的导向，合理调整并制定专业建设规划、师资储备培养以及人才培养目标，与新增专业相关的创新实践基地，可探索与普通高校或开放大学系统内院校建立合作关系，充分利用各类高校的资源环境优势实现共建共享。

提供更有针对性地、更加符合学习者特点的学习资源以及支持服务。分析表明，开放专科层次学生是内蒙古分部的主体人群，年龄呈现低龄化，入学前具有“职高中技”(职高、中专及技校)和“高中”两个中等学历层次的学生占比较高，并且自治民族学生人数增长较快。面对这样的学习者，教师在进行教学组织、教学设计、资源建设时应该充分考虑到其认知特点和学习特点，灵活运用他们所乐见的信息化手段，提供便于使用、便于组合、便于获取的适用性学习资源，提供更加便捷有效的交流互动，提供多元专业的全纳服务。

利用课程平台优化设计改变被动考核主导的在线学习状态。教学平台(包括移动端APP)课程内容呈现方式、资源类型的提供，在保证知识系统性的同时应突出碎片化、可移动、获取便捷的特点，通过构建大数据支持的资源推送、学习提醒、多元评价机制把学生吸引到教学环境中，通过常态化的交互教学活动、基于数据分析的持续督促与激励，逐步扭转学生集中性、阶段性、以应付考核为目的的学习状态，使在线学习能够真正有效发生。