民族贫困地区留守儿童控辍保学策略

【摘要】本文针对民族贫困地区农村学校留守儿童的基本情况及存在的问题，分析留守儿童流失的原因，论述控辍保学策略，即加强留守儿童的有效教育管理、与留守儿童家庭有效沟通、建立“三位一体”教育机制。

【关键词】民族 贫困地区 留守儿童 控辍保学

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）07A-0018-02

民族贫困地区农村学校学生流失情况严峻，其中留守儿童的流失，特别是农村初中学校留守儿童的流失占比最高。民族贫困地区农村学校留守儿童的教育管理与控辍保学工作，已成为各级政府和农村学校高度重视的问题。如何有效控制留守儿童的流失，也成为了民族贫困地区农村学校提上工作日程的主要任务之一。2017年，笔者参与广西教育科学“十三五”规划2017年度课题“民族贫困地区留守儿童教育管理模式的实践与探索”的研究，针对民族贫困地区农村学校留守儿童控辍保学方面探讨了问题形成的原因，研究了一些解决对策。

一、民族贫困地区农村学校留守儿童流失情况调查

2017年秋，课题组深入横县镇龙乡、新福镇等民族地区贫困乡镇实验学校进行调查研究，对民族贫困地区留守儿童、教师、家长发放调查问卷、进行走访，调查了解留守儿童不返校的原因，汇总如下表。

二、存在的主要问题

（一）留守儿童厌学情况严重

据调查，民族贫困地区留守儿童中42.03%有厌学的想法和行为。由于留守儿童独立性较强，民族贫困地区留守儿童的学习情况出现两个极端：极少数留守儿童自我管理能力强，学习成绩很优秀，学习成绩在班上总是排在前列;但大部分留守儿童自我管理能力差，经常迟到、早退，在课堂上睡觉、捣乱，考试时学科成绩很不理想。由于学习跟不上，学习成绩总是排名靠后，久而久之产生厌学情绪。

（二）留守儿童存在心理问题

由于民族贫困地区留守儿童的父母常年在外务工，与小孩沟通时间很少，家中只有老人照顾留守儿童的生活起居。老人对孩子要么过度溺爱，小孩想要什么给什么，要么什么都不管，任由小孩玩耍，或者让小孩玩手机打电子游戏。长此以往，民族贫困地区留守儿童形成两种极端的性格：一是任性，自我意识过强;二是封闭，对外部事物不予以关注，例如开展课外活动，无论他人如何踊跃参加活动，他们都无动于衷，只在旁边呆呆坐着。

三、流失原因分析

综合以上调查可知，民族贫困地区农村学校留守儿童流失的主要原因有以下几个方面。

（一）民族贫困地区农村学校实施均衡教育有待加强

近年来，各地人民政府加大对民族贫困地区农村学校的投入，全力实施义务教育均衡发展，配备计算机室、科学实验室、音乐室、心理咨询室等各种教学实验室。国家出台乡村教师优惠政策，各校全力招聘、配备学科教师，办学条件得到进一步改善，缩短了城乡之间的差距。但由于民族贫困地区农村学校地处边远山区，规模小，教师招聘难度大，师资流动性大。学校中老龄段教师占多数，不会用现代教学设备，教学方法和手段还是以传统的讲授式、填鸭式教学为主，满足不了学生的需求，不能激发学生学习的兴趣，学生容易产生厌学情绪。

（二）家庭缺少关爱

据调查，31.40%民族贫困地区留守儿童“渴望与父母在一起”，渴望得到父母的关爱。但由于城镇务工的特点，很多小孩无法与父母随迁就读，大多数留守儿童都留在村里由祖辈照顾，父母只在逢年过节回来一两次，有的父母甚至两三年才回来一次，孩子根本感受不到父母之爱，隔代教育大多时候显得无能为力。

（三）社会不良风气的影响

农村里的电玩场所、黑网吧，赌博、黑恶组织，往往是民族贫困地区留守儿童的陷阱。义务教育阶段的一部分留守儿童因为寂寞、无聊去黑网吧、电玩场所，个别留守儿童甚至加入了帮派、黑恶势力群体，渐渐的无心上学，辍学流失。

四、民族贫困地区留守儿童控辍保学的策略

（一）增加城镇义务教育学校学位，满足民族贫困地区务工随迁子女就读的需求

近年来，各级人民政府出台政策加大教育投入，增加城镇义务教育学校学位，不断满足务工随迁子女就读的需求。2018年横县人民政府投入9000万元建设新民族中学，新建茉莉小学，扩大周边义务教育小学办学规模，增加了3000个学位。同时落实精准扶貧等政策，不让一个民族贫困地区留守儿童流失。通过实施务工人员子女享受“同城待遇”政策，满足民族贫困地区务工随迁子女就读的需求，从而减少民族贫困地区留守儿童数量。

（二）加强民族贫困地区农村学校的教育教学管理，提高留守儿童身心健康水平

1.建立管理制度，做好留守儿童源头管理工作

针对民族贫困地区留守儿童的特点，制订《民族贫困地区留守儿童教育管理方案》，建立留守儿童学习制度、帮扶制度等一系列管理制度。同时建立健全留守儿童个人档案，建立家校联系卡，使民族贫困地区农村学校留守儿童管理工作制度化、规范化。

2.开展心理教育，做好留守儿童过程疏导工作

当前，民族贫困地区农村学校留守儿童心理教育几乎是空白，要加强民族贫困地区农村学校教师心理教育工作培训，让他们掌握开展心理咨询工作的方法和技巧，利用心理咨询室，对留守儿童实施心理健康质量的评估、预警、干预机制，引导并促进留守儿童人格的塑造与完善。2018年5月，课题组在镇龙乡中心小学开展了“我自信、我快乐”的团体心理辅导活动，开展“桃花朵朵开”“毛毛虫”“传递心中爱”“心愿树”等游戏，原本拘谨、胆小的孩子们在游戏互动中，打破心理戒备，快速融入集体。在教师的鼓励下，从不发言的孩子敢于大胆发言了，释放了孩子内心深处的不良情绪，孩子们在欢乐的氛围中感受到了快乐，在活动过程中学会合作交流提升自信心，感受到了集体的温暖。

3.建设一支稳定的教师队伍，提高农村学校教学质量

提高民族贫困地区农村学校教学质量的关键是师资力量。一是要加大教师培训力度，提高民族贫困地区农村学校教师的教学能力，特别是提高现代教学技术水平;二是要通过支教、走教的办法，让优秀教师帮扶薄弱学校，指导开展教育教学工作;三是要建设教师周转房，改善民族贫困地区教师的生活环境，增强教师招聘的吸引力度。

（三）建立“三位一体”教育机制，提高留守儿童教育实效

1.根除农村不良风气，为留守儿童营造良好的社会环境

当前，全国范围内开展声势浩大的扫黑除恶专项斗争活动，农村涉黑涉恶问题必将得到有效遏制，农村黑网吧，毒、赌、黄等现象有望得到根除，农村社会风气有所好转，为留守儿童健康成长营造良好的社会环境。

2.开展关爱活动，形成留守儿童教育合力

民族贫困地区留守儿童问题需要全社会的关爱，社会教育、家庭教育和学校教育要形成合力，把学校教育向社会拓展、向家庭延伸，使学校教育、家庭教育和社会教育三者实现良性互动，形成“三位一体”的教育模式，开展民族贫困地区留守儿童慰问、资助、教育等关爱活动。课题组成员和镇龙乡关工委同志一起到那旭村开展留守儿童慰问活动;随同镇龙乡政府领导到那州社区上圩村对贫困留守儿童家庭开展春节慰问活动，使民族贫困地区留守儿童得到社会、家庭、学校更多的关心和关爱。

总之，要有效解决民族贫困地区留守儿童流失的问题，需要学校、家庭、社会三方面共同参与、共同努力，做好控辍保学工作，才能有效减少民族贫困地区留守儿童的流失，提高留守儿童的入学率，促进留守儿童身心健康成长。

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注：本文系广西教育科学“十三五”规划课题“民族贫困地区‘留守儿童教育管理模式的实践研究—以横县贫困乡镇为例”（编号：C类2017009号）的研究成果之一。

作者简介：莫东宁（1971— ），女，广西横县人，中学一级教师，2006年8月至今，在南宁市育才实验中学主要担任中学语文教育工作，研究方向：贫困地区留守儿童的管理。

（责编 杨 春）