聚焦陕西高质量发展“吸引力”

第十届陕西省政府国际高级经济顾问会议9月4日在西安召开，来自13个国家和地区的63家顾问单位参加。本次会议以“共享新时代机遇，共创高质量发展”为主题，设有“创新思路，推动陕西高水平开放”“深化改革，推动陕西高质量发展”“开放创新，提升金融服务‘三个经济的能力”三个议题。

作为陕西省政府的政策咨询平台，顾问会议充分发挥了桥梁纽带作用，加强了陕西与跨国公司、国内领军企业和海外商协会的联系，成为推动陕西经济社会发展的重要智库和提高全省对外开放水平的重要平台。自2002年启动以来，陕西省政府国际高级经济顾问会议已成功举办九届，先后有215位（次）顾问参会，顾问代表111位（次）参会。自2002年以来，顾问单位在陕共设立独资或合资企业49家，投资额超过1820亿元。

本刊摘录部分经济顾问发言内容，旨在通过他们对陕西发展的建言献策、投资合作，来进一步展现陕西的“吸引力”。

卡迈斯

威立雅环境集团全球高级副总裁、亚州董事长

陕西省产业优势非常明显，每个不同行业以及涉及到半导体等等诸多行业都非常先进，在每个发展过程当中都保持着自己的创新性。

同时，陕西省也面临着诸多发展的议题，尤其怎么样不断的发展以及实现绿色发展、高质量发展，是陕西省所考虑到的问题。

对于整个商业业态而言，陕西省都在不断地引领以及营造非常好的营商环境。我们从1996年来到中国市场，我们的公司就一直把中国市场作为重要的目的地，在2003年第一次来到了陕西省投资，在整个投资过程当中，尤其在西安市开展了诸多项目的考察以及投资，在榆林市也开展了其他的业务。现在陕西正在通过各种方式推动经济实现高质量发展。

李自学中兴通讯股份有限公司董事长

5G是未来10年整个社会的新的增长引擎，根据预测，未来5年国内5G将直接带动10.6万亿元的经济产出，加上间接劳动部分总计35.4万亿元，5G将激发各行各业的应用创新和产业升级，催生新业态，培育新动能，为各行业发展注入新动力。

5G等战略性新兴产业已经成为陕西实现经济转型，优化产业结构，促进经济发展的重要引擎。2017年西安市政府与我们签订了战略合作协议，推进智能制造创新发展，推动创新投资经济及服务平台建设。近期，双方计划签订深化战略协议，助力陕西建设具有国际竞争力的新兴产业基地。陕西文化底蕴深厚，科教资源富集、创新实力雄厚、地理区域优越，“一带一路”、西部大开发、全面创新改革试验、自贸实验区等一大批国家战略在陕西叠加推进，发展新兴产业和加快推进“三个经济”的条件非常优越。中兴通讯将加大研发投入，引领现代化创新，推动战略性新兴产业成长，助力陕西发展“三个经济”。

王传福比亚迪股份有限公司董事长兼总裁

比亚迪于2003年与陕西结缘，扎根这片创新创业的土地，经过16年砥砺发展，在全省逐步形成了乘用车、电子、太阳能、汽车金融、商用车、轨道交通和动力电池等产业发展格局。到如今，陕西已成为继广东总部之外，比亚迪产业发展最全面的基地。比亚迪汽车诞生于西安，大阳能诞生于商洛。这些年来，在各级政府各个部门的支持下，以新能源汽车、太阳能等为代表的产品，已进入全球50多个国家和地区、超过30个城市。

作为陕西省的一分子，比亚迪正紧抓“追赶超越”的发展机遇，努力推进全省制造业向更高质量发展。16年来，比亚迪扎根陕西，不断发展壮大。截至今年上半年，比亚迪在陕西累计投资246亿元，实现工业总产值2740亿元，上缴税金120亿元，累计生产整车394万辆，其中包含35万辆新能源车。如今，各个新项目的深入推进，是比亚迪坚定看好陕西发展的体现，也是比亚迪坚定回报陕西这片热土的长期承诺。

郭广昌复星国际董事长

总的感觉，陕西的营商环境更好了，西安的城市环境更清新了，大家向上的千劲也很足。这些年来。复星也在陕西进行了不少布局，到去年年底复星在陕总投资额接近50亿元，可以说陕西已经成为复星重点布局、重点投资的区域之一。

第一，充分挖掘陕西旅游资源，以吸引和满足高端游客需求。陕西的旅游资源极其丰富，但是最近我看到一组数据，说外地游客来西安平均停留4-6天，人均消费1898元。我的感觉是，大家在这里待的时间是够长了，但一天只有300多元的消费，还是偏低。因此，要做大做强旅游业，最重要的就是要思考如何进一步吸引高端游客特别是全球游客到陕西？我觉得最重要的就是需要有好的旅游产品支撑，特别是更符合高端游客需求的产品。

第二，提升服务业的整体水平，尤其是使服务业与全球标准接轨。

我认为，现在陕西正大力发展的“三个经济”。最根本的还是汇聚人才。只要人才来了，经济的发展就有了最好的保障。但是，优秀的人才留在陕西发展，除了工作机会和发展前景，还有一个要素非常重要——与其需求配套的高端教育、医疗等城市综合服务。只要有这些，他们和他们的家庭才能在这里待得住。

第三，培育特色优势产业，激活陕西特色的智能制造。陕西高校多、科研院所多，有很好的技术基础。同时像陕鼓、陕汽、陕煤等一批大型制造企业实力也很强，都代表了中国制造最先进的水平。但是我认为，未来制造业想要加速发展，一定要和全球最好的资源、技术接轨。目前来说，陕西在吸引外资方面已经做得很不错了，有超过100家世界500强企业落户陕西，但是与沿海发达地区相比，还要继续努力。

尹正施耐德电器全球执行副总裁、中国区总裁

关于如何在制造业高质量发展谈一些想法。提三个建议：

第一，如何来支持整个IT和OT融合，把物联网技术和行业实践结合起来。整个制造业在飞速发展，其中一个很重要的原因是因为现在有更加好的IT技术和CT技术，包括通信技术。但是现在IT、CT、oT技術的结合还是非常薄弱，只有把IT跟OT技术和每个行业细分的0T技术真正融合起来，才能真正发挥IT和OT技术带来的新生产力。

第二，建议政府鼓励数字化的落地，进行升格改造，特别是推进示范项目。大家可以看到这么好的投资回报，比如我们在武汉的工厂，投入的生产设备新的技术改造一年收回成本，能源提升10%，生产优化提升30%。在西安和宝鸡工厂同样有这样的效益，为什么大家说有非常强大的企业自身的动力，还需要政府，因为大企业可能容易一些，中小企业更加困难，我们非常建议政府能够来鼓励这些示范项目，或者政府来购买一些咨询项目，帮助这些中小企业来学习引入先进的实践。把这些示范的好的实践在中小企业进行落地，把整体工业基础提升上来。

第三，建立有核心能力的工业基础离不开职业教育的投入。我们需要研究生、博士生，我们需要非常高端的研发，但如果要提升真正高端制造业也离不开有数字化能力的高端技术功能，这方面也建议陕西省政府能够采取措施鼓励支持职业教育的课程和实践合作项目。鼓励校企合作，让在校学生和制造工^之间有更多的融合。

巴蒂亚美光科技有限公司全球运营执行副总裁

美光在相应领域是一个领导者，我们已经加入陕西省有超过10年历史，也推动了陕西本地出口的增长。

在过去10年中，在陕西，在西安，在高新区。我们有更多的投资机会，因为陕西对我们的吸引力太大了，特别陕西省对高科技的支持。这里有很多的案例，包括我们对于基础设施，可消耗产品，各个方面的投资，还包括能源以及纯净水，以及其他的基础设施方面的投资，使得我们工厂能够更加有效地运行。这些方面我们的感受非常好，也吸引了更多的企业能够来到西安高新区去落地，并且进行他们的生产。

其中很重要的进步在于交通方面，我们知道西安是古丝绸之路的起点，而且在“一带一路”倡议提出之下，西安也成为更加重要的城市，我们相信这里也会有类似的航空“一带一路”创新，这些可能会持续西安更多的投资，使得我们能够投入在不同的航空航天高科技领域，包括我们很多的高科技产品能够吸引到西安和陕西，也会使得全世界其他地方受益。

李强思爱普公司全球高级副总裁、中国区总经理

从古丝绸之路的起点到“一带一路”核心区，几千年前汉唐的探索和开放精神在三秦大地得到不断的传承和绽放，在新时期国家“一带一路”倡议落地和新一轮产业革命引发深刻变革的历史机遇前，陕西顺时谋事，积极在找问题、找差距、找对策，把握发展主动权，加快实现全省高质量转型发展追赶超越的战略要求，为陕西指明了找准差距。加快发展的大方向。

我们可以从产业发展规律中探明陕西经济发展中存在的结构不优，稳增长压力大问题的深层次原因。例如从产业规模看，陕西现有支柱产业竞争力相对较弱，难以继续支撑经济高位增长，从产业质量看价值链层级处于低端锁定，导致产业效率快速提升遭遇阻力。从产业定位看，产业体系需要进一步重构，更加顺应全球产业的趋势。

当前全球各主要经济体均将制造业与信息技术的融合发展作为制胜未来的战略重点，以信息化培育新动能，以新动能促进新发展，通过数字技术改造传统产业，以推动存量变革。通过发展新兴产业。以加快增量崛起，是推动供给侧改革的科学路径，也是陕西实现高质量发展的必然选择。

曾顺福德勤中国首席执行官

陕西面临的机遇与挑战，以及应当如何推动枢纽经济的高质量发展。枢纽经济的典型特征，首先是多样协同发展的经济体系，成功的枢纽经济有5个典型特征：交通枢纽网络强大，航空、铁路、公路、水路完善，覆盖范围广;资源聚集性强;辐射性范围大，可以打造区域性枢纽甚至国际性枢纽;全产业链发展;国际一流人才聚集。

按照上述5大特征，看到陕西省在发展过程中有很好的机遇，同时也面臨着许多的挑战。一是在交通运输方面陕西省拥有良好的交通运输基础，基本形成立体综合交通基础设施网络。二是在资源聚集方面，物流产业地位初步成型，与国内发达城市相比，存在产业规模小，服务质量不优等问题。三是在辐射范围还有进一步提升的空间。与“一带一路”沿线国家地区深化合作需要加强。

基于此，我建议：

第一，加速物流枢纽建设，积极推动区域合作。首先要加速物流枢纽建设，推进区域良性合作，推进装备标准，推进技能化技术构成综合服务平台。实现信息归集分享为一体的数据解决方案，打通运管、海关、铁路等口岸机构，提升物流辐射范围，加强与成都在物流、金融、科技等领域的产业合作，推动成渝城市群与关中平原城市群的融合，同时拓展对东南亚的辐射能力。

第二，走差异化发展之路，寻求侧面突围。陕西省在建设物流方面与重庆存在激烈竞争，我们必须避其锋芒，按照自身的优势，差异化发展。

第三，要培养复合型人才，人才是发展的核心要素，在构建物流人才队伍过程当中，政府要注意复合型人才的建设，聚焦高端服务性人才。

黄宏生创维集团创始人、开沃集团董事长、南京金龙客车制造有限公司董事长

我是上世纪80年代来过陕西，30年后重返，真的是沧桑巨变。三年前在西安高新区投了新能源商用车项目，不到三年又在渭南开辟了一个新的投资项目叫做电动卡车。这三年来来回回深刻感受到，陕西是中国由农业历史迈进现代中国的发源地，这里有深厚的底蕴和后发优势。

第一个建议，陕西瞄准产业高地，5G+8K，但是5G有华为、中兴了，8K目前中国是空白的，为什么8K有机会？我们算了一下，新增超过1万亿以上的新产值。第二个建议，在新能源汽车产业上再接再厉占领高地，陕西在新能源汽车战略上是走在全国前列的。也吸引了大量有优势的新能源企业聚集陕西，在这个方面要借鉴广东新能源汽车发展的战略，乘胜前行。

余定陆应有材料公司集团副总裁、中国公司总裁

在过去20年来一直提到全球化、全球供应链。但是下一步全球化趋势中的区域间的联合合作，在未来10年、20年里面是非常重要的。

在这个情况之下陕西如何发挥灯塔效应。取得创新制造领先的优势，在这里提出三点建议：

第一，陕西身为制造大省，我们觉得陕西在这方面可以成为用策略、用人才、用流程成为辅导构建灯塔工厂的平台，吸引更多产业到陕西。只要我们有变成全球顶尖的质量产业的时候，那么形成全球最大的产业规模是有可能的。

第二，要人才。人才是世界和社会发展的最核心，也是21世纪发展中的重要资源。陕西结合人工智能，举办学生人工智能竞赛，创造人人写码的氛围，提高人工智能学习的课程是非常重要的事情。最重要的是，我们看到陕西非常有可能成为，也非常有机会变成大西部所有人工智能的人才库中心。

第三，结合重点院校、科研组织，构建新材料研究中心。是专注于材料工艺的创新与研究。我觉得材料工程的创新是所有高科技能够实现的钥匙。从大数据和人工智能的实现来讲，不仅在物联网、人工智能、无人驾驶，如果没有这些基础科技的突破是不行的。

秦鹏达能集团中国区主席

建议陕西在全力打造内陆自贸港的同时把定位提到新高度，把陕西自贸区建设成为辐射西部发展的重要节点和跨境业务的大平台。自贸区从2017年挂牌至今取得了一系列阶段性成果，中欧班列从2013年开通到今天，从重载率、货运量和实际开行量都居全国前茅。但是，在同其他运输手段的竞争过程中中欧班列优势并没有完全显现出来，而这个和连接整个欧洲有一个特殊的潜在优势，我们应该把它发挥得更好。我们也期待陕西能够利用这些契机对标一些比较成功的自贸区，包括像上海自贸区，推出更多的利好措施，吸引更多的企业到陕西西安发展。同时利用消费升级这样的大好契机做好跨境业务，建立一个大西北跨境业务平台。

此外，希望能够继续优化陕西企业营商环境，我们在陕西投资的这些年，让我们深深体会到了陕西政府对企业的支持，我们希望能夠利用已经取得好的成绩基础，继续发力，使很多类似于“最多跑一次”这种好的措施继续深化推进，使得互联网+政务服务等更多事情普及，为下一阶段高质量发展创造一个好的条件，打一个坚实的基础。

屈翠容百胜中国控股有限公司首席执行官

作为旅游文化和科技教育的大省，陕西有庞大的消费资源，又有高素质的人才，还有良好的数据体量。还有云计算的基础设施。陕西升级传统服务产业的核心是利用好现有资源和大数据，升级用户体验的场景，实现商业价值和回报。

我建议，陕西品牌可以通过与国际品牌深度合作，充分利用品牌影响力把陕西很好的品牌带到全国。通过线上、线下引流，传播陕西丝路、历史文化。肯德基、必胜客与陕西历史博物馆合作，在大雁塔景区开设丝路主题餐厅，这是线下文化引流。未来希望在更多重要景区开设主题餐饮，希望通过线上引流，把陕西文化故事还有本地品牌带给全国，甚至于全球的消费者，为陕西打造国际旅游中心贡献一份力量。

王迅世界贸易中心协会副总裁

作为陆上丝绸之路的新起点，“一带一路”的核心区，陕西省近期来在围绕建设面向中亚、南亚、西亚国家通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地战略目标方面取得了长足的进展。

陕西省贸促会下属的西安世界贸易中心成立于1987年，多年来，西安世贸中心积极参与陕西省“一带一路”建设和“三个经济”发展，充分利用世贸中心全球网络资源，并结合贸促会的自身资源和优势，向陕西省企业提供了信息、培训、组团、对接、会展会务等大量国际商贸服务，为陕西省国际贸易发展和“一带一路”建设作出了重要贡献。从世贸中心生态链的角度看，西安世贸中心具备了品牌、网络和服务的优势。唯一缺少的环节就是地标性商贸设施。这个环节的缺失在很大程度上限制了西安世贸中心功能的最大化，一些与设施相关的服务无法开展，设施所应有的国际商贸价值链集聚效应无法发挥，现有的服务更需要高品质的设施来更新和提升。

因此我们建议陕西省政府对建设高品质西安世界贸易中心设施一事给予高度重视，并从政策、用地、立项、配套等方面给予大力支持。世界贸易中心协会将与陕西省贸促会和西安世界贸易中心通力合作。发挥自身的网络和资源优势，根据需要在资金、建设、运营、服务等方面导入优质资源体，共同完善西安世界贸易中心生态链建设。充分发挥西安世界贸易中心潜在功能和价值，为加快陕西省“一带一路”建设作出新的贡献。