煤矿企业职业健康解剖式检查探索与实践

陈雨

四川铸创安全科技有限公司 四川成都 610042

随着我省淘汰落后产能的稳步推进，煤矿企业数量、煤矿从业人员数量逐年减少，煤矿企业职业健康状况总体稳定，但职业健康形势并未得到根本好转，四川省煤矿企业规模小、职业健康经费投入不足，职业健康管理的现状依然不尽人意。面对新的职业健康形势，为改进管理模式，提高管理效率，在检查形式上进行了有益的探索，提出了煤矿企业职业健康检查的新模式——解剖式检查，并于川南某煤矿企业进行了实践与运用。

1 解剖式检查的含义

煤矿企业的职业健康工作是一个系统工程，主要由采煤、掘进、机电、运输、通风、供水、应急救援、职业健康管理等多个子系统组成，涉及面广、专业类别多，每个子系统的管理不善都有可能导致职业病的发生[1]。

煤矿企业职业健康解剖式检查的工作方法：将煤矿解剖为“采煤系统、掘进系统、机电系统、运输系统、通风系统、职业健康管理”六大系统，依照煤矿职业健康管理的各个法律、法规、标准、规范制定检查表格和职业病危害因素检测计划，分系统进行深入细致的检查和检测，结合检查结果和检测数据，分析问题产生的原因，找出管理的薄弱环节和存在的问题，提出有针对性的解决办法或防范措施，推动煤矿企业职业健康工作的落实。

检查方式可以分为系统解剖和局部解剖。系统解剖即是从煤矿企业整体入手，全面掌握和了解煤矿企业职业健康工作存在的问题；局部解剖即是将煤矿企业拆分为独立的单元开展检查工作，发现某个单元所存在的问题。两种检查方式可以根据实际情况及时调整，局部检查发现的问题也可以推广到整体，以便于煤矿企业专（兼）职职业健康管理人员的运用。

2 解剖式检查的实施步骤

（1）确定解剖式检查对象：根据检查需求确定检查对象和检查方式。

（2）成立工作组：根据检查对象，结合技术人员专业类别，建立相应的工作组。

（3）制定工作方案：收集检查对象相关资料，辨识职业病危害因素，建立检查表和职业病危害检测方案。

（4）组织实施：根据工作方案，分组开展检查及检测工作。

（5）分析处理数据：原始数据进行分析审核，汇总各类检查、检测结果，确定煤矿企业职业病危害因素防治的重点环节和重点岗位。

（6）提出对策措施建议：结合职业健康现场调查资料和职业病危害因素检测数据，提出有针对性的意见、建议。

3 解剖式检查的应用

3.1 确定解剖式检查对象

在充分掌握四川省煤矿行业普遍性和特殊性的基础上，本次解剖式检查实践对象选择了川南某煤矿企业。该企业于2007年12月开工建设，2012年6月投产，2016年核定生产能力为120万t/a。采用平硐开拓，有7个井筒，许采标高为±0-+820m，矿井划分为三个水平。该矿开采方式为：采区前进式、区内后退式，工作面综合机械化开采；掘进方式为：炮掘机装；矿井通风方式为：分区通风，通风方法为抽出式；原煤及矸石运输主要通过皮带运输。地面设有2个瓦斯抽放站和瓦斯发电站，1个空压站，1个机修车间，1座污水处理厂。检查期间处于正常作业状态，矿井布置3个回采工作面；布置有9个掘进工作面[2]。

3.2 选择解剖式检查方法

本次解剖式检查选择了整体解剖的方法，检查过程按照“把握整体-深入细节-分析处理”的方式，根据检查对象的生产工艺和劳动组织，将煤矿企业职业健康工作解剖为“采煤系统、掘进系统、机电系统、运输系统、通风系统、职业健康管理”六个部分，确定解剖式检查的内容和重点，分别采取查阅数据及记录、现场调查、现场检测等方式进行检查工作。

3.3 成立工作小组、制定解剖式检查工作方案

表1 职业病危害因素检测结果统计

根据技术人员专业，将人员分为“采煤、掘进、机电、运输、通风、职业健康管理”六个检查组，分析工艺流程和作业制度，进行职业病危害因素辨识，编制各子系统解剖式检查表，组织技术人员根据职业病危害因素辨识结果和检查表进行检测、检查。

“采煤、掘进、机电、运输、通风”系统的检查的内容：职业病危害防护设施的设置、维护及使用效果、个人使用的职业病防护用品配备及使用、现场职业病危害告知、应急救援设施设置、职业病危害因素检测结果[3]。

“职业健康管理”系统的检查内容：职业健康管理措施及落实情况、应急救援措施、职业健康监护等。

3.4 职业病危害因素检测结果分析

本次检测结果以检测当时煤矿实际生产时的状态为准，检测地点包括采、掘、运及地面煤仓转运及筛选工序中正在进行的作业活动的场所及个体人员，检测项目、浓度（强度）范围、超标结果统计情况详见表1。本次职业病危害因素检测结果显示，该煤矿在生产过程中需重点控制的职业病危害因素是粉尘和噪声，检测结果粉尘项目有较高的超标率，粉尘、噪声超标点主要集中在采掘作业面和运输转载点。

3.5 现场检查结果

检查组根据《煤矿安全规程》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》、《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》、《煤炭工业矿井设计规范》、《煤炭采掘工作面高压喷雾降尘技术规范》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》等法规标准的要求，针对本次解剖式检查的六个单元制定了64项对应的检查内容，共发现各类问题31项，向企业提出了25项对策措施建议。

4 解剖式检查的实施效果

（1）全面了解了煤矿企业职业健康工作存在的问题，掌握了生产过程中职业病危害因素防控的重点因素和重点环节。

（2）向煤矿企业提出改善职业健康管理的对策措施建议，职业健康管理水平得到了提高。

（3）帮助煤矿企业淘汰落后的设备及工艺，推广煤矿职业健康管理先进经验、先进技术，推动煤矿建立长效职业卫生管理机制，实现安全、健康发展。

5 结语

煤矿企业职业健康解剖式检查是一种便于煤矿企业专（兼）职职业健康管理人员理解和运用的检查手段，它的目的在于帮助煤矿企业查找职业健康方面的薄弱环节，提高煤矿企业的职业病危害的防控能力，落实煤矿企业职业病危害防治主体责任，保障从业人员身体健康与生命安全。