工会财务管理与工会职能的发挥

李蓉

摘 要：在工会的各项工作里，财务管理是其中较为关键的内容。文章对工会财务管理的现状进行了分析，阐述了工会财务工作是工会职能发挥的坚强保障，并就加强工会财务管理的具体措施进行了探讨，以更好地为工会职能的发挥服务。

关键词：财务管理  工会职能  财务工作

在我国工会经费税务代收工作开始步入正轨之后，从工会财务的角度来看，这不仅是挑战，还是极为难得的机遇。在这种形势下，工会财务管理该如何让自身的功能和价值更好地发挥作用，使财务工作能为工会的发展提供并奠定稳定的经济基石，就成为工会财务管理人员需要重要考虑的问题。

一、工会财务管理的现状

（一）工会财务管理的意识淡薄，监督机制不足

大多数的工会对财务管理方面不够重视，经常出现只关注资金的收入而不注重对相关资产进行专业管理的现象，这种现象使工会资金支出的隐蔽性提高，对工会的财务管理将会造成不良影响，加之目前现今许多事业单位和企业的收入上涨，上缴给市级工会的资金开始逐年上升，工会中的可支配资产规模进一步拓展，但是因为工会所制定的制度具有一定的特点以及独立的管理体制，加上工会财务一般是通过工会内部审计选择事后审计，没有合理的事前监督系统。也正是因为市级工会资金没有合理的事前监督审计系统，造成大部分工会资金支出的记录都不够透明清晰，也有在事后审计的过程中，审查出相关的问题，但在后续的修改和更正中难度非常大。市级工会在工会系统里的作用是承上启下的，是将上层工会组织与下层工会组织连接在一起的关键，一般上级工会所拨发的专项资金都是要先划入市级工会的手中，市级工会对专项资金进行科学、合理的分配后，再拨入下层的工会中，但由于市级工会财务工作者及审计工作者的专业人才较少，导致对下层工会中专项资金的具体用途不能进行完整、专业的监察和审计。

（二）工会财务管理效率低下

工会所有的资金在运营时，财务人员对资产的管理效率仍然不夠高，例如工会资产的过度浪费、闲置滞留、划分性质模糊等情况时有发生。并且工会资金相关的监督和管理工作也有许多不足，例如对以往资金的遗留问题解决方法单一，也许会导致从前的应收款项资金一直不能收回，造成坏账。

（三）工会财务管理的信息化水平不高

市级总工会，从性质上来看是不算行政事业单位的，但我国目前的经济体制与其他国家不同，所以市级工会财务工作人员的工作模式与行政事业单位较为类似，以往的工会资产管理模式使工会财务人员不能清晰地掌握财务管理中的各类功能和避免出现的问题，大部分财务工作基本还是选择人工进行，许多人觉得工会财务管理工作不会很复杂，所以对新型信息化的财务管理功能以及操作方法很生疏。

二、工会财务工作是工会职能发挥的坚强保障

（一）工会财务管理是工会职能发挥的物质基础

工会举办各种形式的活动，都需要工会资金作为基础。所以工会资金是工会举办活动的基石。若是缺乏稳定的资金，工会的活动是不能成功举办的，若不解决这种情况，会导致工会组织出现解体的可能。因此工会资金合理、科学的管理和使用是保证所有企业职工人民的基本权益以及积极推动工会运作的基础，工会资金的管理及使用都需要专业的财务管理人员来完成。

（二）把竭诚为职工群众服务作为工会财务工作的出发点和落脚点

工会财务管理人员需要将工会资金服务于职工群众。群众路线是我党的基础路线及主要发展路线，所以也应该将其作为工会发展的基础线及主要发展路线。工会需要时刻铭记党的委托、明确自身职责，丰富对职工群众的情感，与职工群众经常联系互动，积极地为职工群众做好工会的服务工作。

三、加强工会财务管理，更好地为工会职能的发挥服务

（一）工会财务管理应服从服务党和国家大局和工会工作全局

工会的财务管理需要与国家整体发展以及工会前景相适配。现今保障广大职工的根本利益是现阶段工会发挥其职能的关键。所以要时刻铭记党的委托、明确自身职责功能，科学、系统地规划工会的资金用途，把为广大职工提供优质服务作为工会运行的出发点以及落脚点，利于工会连接基层、联系广大职工，使广大职工更加满意。

（二）提升工会财务会计管理水平

现阶段，社会各个阶层都开始注意到工会组织在社会中所起到的关键作用，所以，各级政府都开始重视工会的相关工作，并给予一定的支持。目前，工会财务管理需要迎接新的挑战，尤其是工会资金的上涨使工会的财务管理工作难度逐渐升高，在这种情况下，必须要对工会资金实行专业化、规范化的管理。要达到工会资金的专业化管理的基础是制定相关严格的制度规范，利用制度约束财务人员行为，通过相关制度使财务各项流程更加规范。制度的合理使用能更有效地确保工会资金的开支更加透明清晰。财务工作制度化指的是要求工会中的所有资金开支都必须依照相关的程序进行监察和核定，同时不可以与国家相关的法律法规相违背，所有环节必须依照工会财务制度的相关要求操作，推进工会财务核算工作的圆满完成。同时，工会财务管理要实现专业化，能从根本上约束工会财务工作者的行为，避免人为因素导致工会财务管理出现问题。要想达到工会财务管理的专业化、规范化，就必须对工会财务工作的每个环节优化和改进。因此，每一级工会组织都需要积极构建、完善工会资金的使用审批流程。

（三）以信息化推动机关财务管理规范化

规范会计电算化流程，需要工会财务人员在工会的成本核算系统上多加注意，以便尽快达到会计系统完全电算化。经过对库存现金、资金预算、收入支出的管理，严格资金使用流程，使工会财务管理的相关工作更加专业化及流程化。并且，对于在电算化体系中工作的财务人员，要严格做好对财务系统的监督和护养，保障工会资金相关财务数据的精确度，达到工会财务各项工作的信息化。以构建财务预算程序的信息化体系为基础，使财务工作的所有流程都利用计算机进行，能科学、可靠地管理工会资金使用，当发现高于预算的支出时，能让计算机自动拦住，避免在财务工作中过度超支的现象。同时利用这一程序进行控制，财务管理人员就可以及时地得知其余部门的财务状况，掌握每个部门的资金使用情况。通过这种收集和整理信息的财务模式，能对工会所有部门的财务预算流程进行科学、专业的监察及管理，并且能及时处理出现的各类财务问题。工会财务的管理并非仅仅靠财务部门就可以完成，还需要与工会中其他部门的协作和交流。例如业务部门，其职责是做好对工会资金的使用进行完整记录，财务部门则是做好对工会资金的科学、专业的管理，只有把两者结合在一起，才能使工会的职能发挥出来，工会财务审核流程如图1所示。所以，需要构建一个完整的信息共同平台，利用信息平台，随时都可以公布相应的信息，同时可以审查工会各部门的财务预算状况，财务管理过程中任何问题都能被反映出来，若是信息系统的这些功能可以全部发挥出来，工会的财务管理工作将会做得更加优秀。因此，建立信息化的财务管理平台，工会的每个部门都可以及时掌握工会的财务信息以及相关财务公告，同时还可以对出现的各类财务问题及时地修正和处理，能促进工会所有部门之间的相互协作和配合。

四、结束语

综上所述，工会的财务管理是工会运作过程中非常关键的部分，要求积极提高工会财务管理专业水平、保障工会资金的安全及合理使用，并促进工会资金使用率提升，以推动工会事业健康、稳定地成长。

参考文献：

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