信息化技术打造优质高效新辽源

文｜辽源市住房和城乡建设局

辽源市住房和城乡建设局将信息化技术布局于建筑、审批、保障性住房、房屋征收等多个领域，充分利用信息管理平台网上办理业务，在管理与服务方式上不断创新，优质、高效完成各项工作任务。

信息技术是提高管理效率、实现管理创新的有效手段，辽源市住房和城乡建设局按照国家、省、市相关要求落实信息化体制机制建设，建立健全相关工作制度，充分利用信息管理平台网上办理业务，在管理与服务方式上不断创新，优质、高效完成各项工作任务。

全面布局 效果显著

（一）建筑领域信息化建设

2015年3月开始，吉林省住房和城乡建设厅先后下发了《吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台建设工作方案》《关于开展吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台数据采集审核工作的通知》等文件，要求建立完善企业库、人员库、工程项目库和诚信信息库等四大基础数据库。辽源市住房和城乡建设局按照省住建厅工作要求，于2016年初基本完成了“四库”基础数据的采集工作，实现了施工许可、企业资质、人员资格、诚信评价、教育培训等相关业务工作网上办理。

（二）审批领域信息化建设

目前，辽源市住房和城乡建设局涉及的施工许可审批、资质管理、企业基本信息备案、人员基本信息备案、建造师管理、教育培训、产值月报等主要业务全部通过建筑市场监管与诚信信息管理平台实现网上办理。吉林省信息管理平台的开通使用，提高了业务部门的办事效率，使企业切实感受到了信息化技术发展带来的便捷。吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台对推进“放管服”工作和建设工程项目行政审批制度改革工作起到了关键作用。通过建筑市场监管与诚信信息管理平台，利用科学、先进的信息化管理手段，实现了各项业务网上全程办理、无纸化办公等方便、快捷的审批方式，为现阶段开展的“放管服”工作和工程建设项目审批制度改革工作提供了基础和保证，使工作顺利开展，达到预期工作目标。

（三）保障性住房领域信息化建设

在保障性住房分配管理方面，依据市和县区两级民政、房产、工商、公安、公积金等信息平台，进行系统综合比对与甄别，从中确认符合保障条件的住房困难家庭，并对各区最后确定的保障名单长期在政府网站公示，接受社会广泛监督。

房屋征收领域信息化建设

在推进房屋征收与补偿工作中，信息化技术采用《吉林省房屋征收管理系统》软件，对年度征收计划、项目基本情况和征收情况、安置补偿情况、年度项目终结情况进行统计录入。在信息公开方面，征收决定做出之前，市房屋征收部门组织各区房屋征收单位和市自然资源、公安、市场监督、税务等部门进行摸底调查，调查结果在征收区域内公示，保证房屋征收工作公平公正。

正视挑战 直面困难

吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台虽然在住建系统内部实现信息共享、互通互连，但由于受到行业差异、技术等因素制约，政府部门之间构建的网络无法达到资源共享，形成“信息孤岛”。例如在施工许可和建筑业企业资质审批过程中，自然资源部门的工程规划信息、人社部门的社保信息还无法与住建系统审批系统实现信息共享。

部分单位信息管理员不能熟练使用和操作信息管理系统，影响办事效率。建议相关部门加大对信息化技术培训力度，印制规范、标准的操作使用手册，提高基层工作人员业务能力。

在征收拆迁方面一是缺少自身信息平台综合管理系统，导致信息不全面、不及时，应用中出现信息不匹配等问题；二是由于征地拆迁时间长，个别信息公开滞后、造成攀比等问题。

按照吉林省住房和城乡建设厅下发的《吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台建设工作方案》文件要求，在今后的一段时间内，以工程项目管理为主线，以建设互联互通、共享共用、统一开放的全省建筑市场监管与诚信信息管理一体化平台为目标，通过不断完善企业库、人员库、工程项目库和诚信信息库等四大基础数据库，开展政务服务无纸化，监督管理信息化的监管与服务模式，建立完善的建筑市场监管体系和诚信管理体系，形成建筑市场和施工现场联动管理机制，营造“守信激励，失信惩戒”的建筑市场环境，充分利用现有信息平台，强化资源共享。贯彻落实省、市相关文件要求，着力于综合信息管理系统的研发与建设，突出行业特点、实现精准管理，不断推进审批、住房保障、建筑业等领域的信息化建设。