铁路运输安全管理主要问题与铁路货运管理体制改革分析

摘 要：我国的铁路运输事业在近些年飞速发展，凭借着相关工作人员的努力，解决了很多问题，从而逐渐摆脱了国外技术的限制，但铁路安全管理和货运管理体制的改革仍然是铁路建设需要面临的问题。本文将会从铁路货运安全的重要性入手，讨论当今铁路运输安全管理与货运管理体制改革中存在的问题以及解决方案。

关键词：铁路运输；货运管理；安全管理；体制改革

引言：

铁路运输逐渐应用到各行各业，其中最为重要的问题便是铁路运输安全方面的管理，以及铁路货运管理体制相关的改革，这影响到铁路运输事业的发展，只有确保铁路安全性，才能保证铁路运输能够在最大程度上为人们带来利益。

一、铁路运输安全管理的特点

铁路运输安全不仅包括运输货物的安全和运输线路中的安全问题，还包括铁路相关工作人员的安全、铁路隧道等特殊地区的安全等。并且，铁路运输安全中有一个极为明显的特点便是：一旦发生事故便是极为严重的事故，将会对相关工作人员的人身安全，铁路运输企业的企业造成极大的损失。铁路运输过程中，对铁路运输安全造成影响的不仅仅是铁路内部的因素，铁路外部的条件也会对铁路运输安全造成影响。铁路运输过程是一个动态的过程，在这样的动态过程中，对铁路安全的控制就会提高难度，不论是因为铁路运行速度过快发生事故，还是铁路轨道出现问题而引起的事故，这样的事故一旦发生都无法进行及时的救援。因为铁路运输安全问题的不可预估性和损失严重性，对于国家和铁路事业来说都极为重要，所以要对铁路运输安全方面的管理给予足够的关注。

二、铁路运输安全管理中出现的问题

（一）有关铁路运输安全的管理人员专业水平不够

随着我国铁路运输事业的发展，相关管理人员的数量也在不断的增加，但是一些管理人员对于铁路运输方面引进的新科技和新机械设备并不了解，不能给予足够精确的管理。当设备发生故障时，管理人员未能及时地发现问题并解决问题，便会对铁路运输安全造成影响。铁路运输方面的高级管理人员对于普通职工的思想指导并不重视，使得铁路运输安全相关工作人员在工作中出现消极怠工的情况。对于铁路工作人员的专业素质培训方面没有得到重视，管理人员的能力并不能随着技术的提高而提高，便会引起管理人员管理水平日渐不足，对于运输安全问题的发生和预防都没有起到足够的作用。由于管理团队的专业化水平不高，所以使得铁路运输管理体制改革的实行也会受到影响。

（二）铁路货物运输安全的管理体制落后

对于现在发展迅速的铁路运输行业来说，铁路运输方面的技术在不断的发展，但对于铁路运输安全管理方面的体制却停留在较为落后的层次。这样便会造成现存管理体制对于铁路运输安全中出现的问题不能准确解决，对于铁路运输安全中出现的隐患不能及时采取保护措施的现象。当铁路安全事故发生时，没有责任到人，很多对于铁路运输安全方面的改革并没有落实到实处。对于越来越多新出现的物品，没有找到相对应的铁路运输安全对策。对于铁路工作人员的安全以及铁路运输线路轨道中的安全都要做到万无一失，但现在的情况是在这些安全方面都做的不够到位。

（三）铁路运输能力和铁路运输数量之间存在的矛盾

铁路运输是我国货物运输中极为重要的一个运输方式，无论是在对人员运输，还是货物运输都起着极为重要的作用，运输数量占到我国的半数以上。同时，因为我国工业等行业的发展，企业对于工作原料和相关能源的需求数量也在快速增加。与此同时，我国人口也在逐渐变多，客流量也相应会增加，这样对于铁路运输能力的要求便变得越来越高，我国铁路运输能力与铁路运输量之间存在的问题也越来越明显，但铁路建设过程是一个较为耗时并且耗费人力、资金较大的工程，所以我国的铁路运输方面的发展并不能够极大程度上保证运输量的要求。

（四）铁路运输安全中的应急机制不完善

完善的应急机制会对于铁路运输安全中出现的安全问题产生积极的影响，可以使得安全问题由大化小有小化无。虽然铁路运输相对于其它类型的交通运输而言，相对安全，但也存在着无论是内部因素还是外部因素带来的安全问题。与此同时，铁路运输安全的应急机制中存在着虽然设立了应急机制，但责任没有落实到位，应急机制的流程不够简洁，使得应急处理效率变低，应急机制的相关部门之间配合不到位等问题。当铁路运输安全出现问题时，发生事故的原因和事故解決的进度并没有告知旅客，使得旅客在等待过程中出现焦急的心态，也极易引起铁路内部骚动的情况。

（五）铁路运输过程中的设备更新速度缓慢

虽然我国的铁路发展速度很快，并且对于之前老旧的铁路设备也进行了一定的更新与改造，但因为铁路更新与改造的过程中，相应的铁路货物运输便需要终止，使得铁路运输的改造过程相对缓慢。这样便会出现一些设备仍处于尚未更新的状态，设备一旦出现问题，对于铁路运输过程造成的影响十分严重，将会造成人员或货物的滞留。

三、对于铁路运输安全管理中问题的改革方案

（一）提高铁路运输安全管理人员的专业素质水平

对于我国铁路运输管理人员专业素质的水平提升，要从铁路运输工作人员的招聘开始，选择对更新的设备和技术有较强了解的工作人员，以及对铁路安全方面管理意识超强的工作人员，组成相应的工作团队，增强铁路运输管理人员的责任心与工作积极性。对于已经在职的铁路管理人员进行定期的能力素质培养，并且要注重铁路运输安全管理人员的思想教育，使得铁路运输安全管理人员能够对自己的工作产生责任心和积极性，减少因为工作人员消极怠工而产生事故的可能性。

（二）对铁路货物运输安全的管理制度进行改革

应该对铁路货物运输安全的管理制定一套相对完整的制度，并且，安全管理的制度应该随着科技的创新而不断更新，对于新出现的问题应及时采取解决，并将解决的方案记录在铁路运输管理相关机制中。同时，对于铁路运输的工作人员进行管理，对新兴货物的管理方式也应及时录入铁路运输管理的相关机制中。

（三）最大限度地对现有铁路运输资源进行均衡

因为我国现有铁路资源和相对应的铁路货物流通量存在着一定的矛盾，使得铁路运输能力和运输数量之间未能得到协调，所以对于这样的问题，铁路高层管理人员应对这两个方面进行均衡处理。

（四）完善铁路运输安全中的应急机制

当铁路安全事故发生时，应急机制相关部门一定要配合紧密，责任到人。并将事故发生的原因和事故解决的进展通知于铁路乘客。对于尚未拥有完善的铁路应急机制的铁路运输部门，应该及时完善相应的安全应急机制，以便处理铁路运输过程中的安全隐患。

（五）加强对铁路运输过程中的设备更新

虽然铁路运输过程中的设备更新会对铁路运输造成影响，但铁路设备的更新日后为铁路运输带来的益处一定会超过铁路设备更新时造成的影响。所以，在铁路的日常安全维修过程中，一定要及时对铁路设备进行更新。

结束语：

安全是铁路运输中极为重要的问题，一旦铁路运输中出现了安全事故，将会对人力、资金等方面造成极大的影响，所以要对于现今出现的运输安全问题采取相应的解决机制。

参考文献：

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[2]张拖平.铁路运输安全管理主要问题与铁路货运管理体制改革研究[J].价值工程，2018，37（35）：41-42.

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[4]谢俊.论铁路运输安全管理主要问题及铁路货运管理体制改革[J].金融经济，2012（12）：132-134.

作者简介：

马政，性别：男，出生年：1990，籍贯：河北沧州，民族：汉，职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：机车检修。