浅议政府会计改革进程中的困惑和机遇

付成倩

摘 要：随着社会经济的发展，政府部门的会计工作显得尤为的重要，通过政府会计工作能够清楚的了解到我国经济的发展形势，对于企业的经济状况的分析和研究，对经济行为的监督和管理，但目前我国的会计体系需要进一步完善才能够追赶上高速发展的经济体系和更好的提供人们所需的会计服务，本文就政府会计改革中遇到的困惑以及机遇进行分析，以此来更好的促进政府事业健康发展。

关键词：政府会计; 改革;   困惑;  机遇

前言

政府会计工作总体来说分为三种类型，这三种类型所面对的对象和会计监督中的工作对象是不同的，其主要形式为：行政性单位会计、事业型单位会计和财政总预算会计，在体系上不能涵括所有的工作对象，会计体系有待完善;在政府会计工作中，大部分精力都会放在数据的收集上，而对其数据产生的原因缺乏分析，缺少问题具体化分析的战略形式;在财政预算上，会计工作需要根据实际情况来及时更新财政预算，同时要科学合理的规划和使用预算资金，而往往会计资金预算上缺少这样的机制。随着信息化高速的发展，信息化技术融入到更多的职业范畴中，在会计工作中运用信息技术必将带来新的变革，除此之外，中国在世界上的地位正日益的突出，随着国家各项可持续发展戰略的实施，“两带一路”的建设，世界上赞同的声音越来越多，都是在标榜着中国的经济将有质的飞跃，这些都是给政府会计工作带来的机遇。

1政府会计改革当中的困惑

1.1会计体系结构有待完善

从政府会计的工作性质上分析，主要工作是进行核算、检验、监督、财政预算、经济行为的监管工作，从政府的财政预算上来分析，面对的对象不同，其工作内容也是不同的，有行政性单位财政预算、财务总预算会计、事业性单位会计。在三种类型中所重视的部分是不同的，行政性会计主要工作是对公共性质单位资金的收入和支出开展核算工作;事业性单位会计注重的是事业单位的工作运营中产生经济收入的业务作为主要审核内容;预算总会计注重的是资金的调配，包括资金使用的规划，监督资金使用情况的职责。政府会计面对不同的形式，自身的工作重点不同，没有形成健全的分析和体系的建立，因为在其工作重点内容之外，对其监督、规划、核算全方位的工作规划和工作体系来满足不同类型间的需求

1.2政府会计工作注重数据化

政府的会计工作，主要分析的是数据上的问题，通常得到的结论，以及工作报表都是以数据的形式进行展现的，当时需要注意的是，会计工作不能单单以数据作为直接的评判标准，因为在数据的形成背后有许多变数的因素在制约着数据的形成、展现，而会计工作除了核算收集数据外，还有监督管理、资金规划的职责，所以在进行数据收集时应该就所收集的数据进行客观的原因分析，找出背后的原因，使得经济能够稳步的发展，所以在工作中应该以原因化代替数据化的工作，找到导致资金流失的根源，对症下药，也是对政府会计工作的一个阶段性总结。

1.3资金的支出审核体系的欠缺

经济社会的稳步发展要归功于各级地方政府工作落实和资金使用情况，政府会计在地方政府资金使用上，属于规划和监督作用，但是往往财政支出由于种种原因出现了超支预算的情况，作为监督和审核工作的政府会计人员没有及时的上报上级部门，也没有寻求原因，导致资金超支现象严重，政府会计人员应该根据具体情况制定相关的规定，科学化的使用预算资金，在特殊情况下建立申报制度，对于提出项目进行审核，项目具有可行性再通过上报，批准其资金使用和资金划拨，完善自身职能。

2在当前环境下政府会计改革中面临的机遇

2.1建立健全政府会计的相关法规制度

各行各业从事相关工作活动需要行为准则来规范其行为，而在政府会计的工作中，必须结合会计准则需求进行工作，那么如果说对政府会计工作进行改革的机遇，通过建立健全会计相关的法规政策是会计工作很好的准则。通过相关法律法规一来可以规范自我，让政务的会计业务更加的规范，提升整体的政府会计的工作质量和工作效率，同时，除了国家、政府出台相关的法律法规政策外，要加强政府会计人员的普法意识，提升工作人员的法律意识，结合会计准则更好的服务于广大人民群众，而在政府会计的改革进程中，通过群众共同参与的方式来为改革尽一份力，在政府会计的工作中，人民群众要起到监督的作用，根本上规范化，科学化的改革政府会计工作。与此同时，政府更应该结合会计改革的进程，根据相关的法律法规，工作准则来管理和监督会计的工作。在进行政府会计的改革中，加大法律法规的建立健全，通过人民和政府的监督，让政府会计改革更加规范化。

2.2通过信息化技术的应用，带动政府会计改革

信息化技术应用于各行各业，同时，政府会计工作也在实现信息化技术的工作，但是，往往由于工作人员的能力有限，有些人习惯了传统工作方式，进行信息化技术应用时，不能有效的融入工作之中，所以要加大信息化技术的掌握水平和使用能力，这是科技赋予政府会计改革的重大机遇，通过信息化技术的实施，可以有效的预防数据丢失，同时对于数据的传输、整理、归档、查看更加的方便，不但工作上方便，更重要的是信息化技术的数据共享，能够让会计工作更加规范化、透明化，更加方便于政府部门的监督管理。政府会计工作注重数据的时效性以及数据的统计、规划，通过利用信息化技术可以对预算项目进行信息模拟，使得预算更加的准确，实施项目的规划目标更加的有依据，而其透明化的形式，也防止了个别人钻国家政策以及项目空子，通过信息化的实施让政府会计改革更加的规范化，更好的合法律法规建立健全的重要性。所以，改革需要有效进行，就需要政府会计人员加大信息化技术的学习和应用，提高会计工作的质量，增强工作效率。

2.3优秀人才的选用

随着社会发展壮大，各行各业都需要高质量的人才，同样在进行政府会计改革中，人才培养也是不可缺少的必要条件，同时也是改革中重要的机遇，所谓的人才并非是专业技术过硬，理论知识扎实，目前对人才的选用是越来越注重其综合能力的展现，不仅需要专业的业务水平做支撑，更要有适应环境的能力、强烈的学习欲望和道德文化水平的展现，政府会计工作更多的是提供服务，如果道德素养存在问题也不能为服务提供等价的专业技能展现，所以人才需要多方位的展现自我，并有良好积极向上的精神，而人才培养方面为了适应社会的发展，对于学习能力强的人才的需求将会更大，同时政府需要做的是定期为会计员工进行专业培育，提升其专业水平，同时利用互联网技术，建立网络平台，让学员们可以随时随刻的进行相关知识的交流，发表自我的新看法。给会计人员提供机会多参加一些专家讲座，参加有意义的辩论赛，以提升自我能力。

2.4推广管理会计的实际作用能力

管理会计也是近些年来逐步形成的会计管理体系，管理会计在高校专门设计了专业和相关课程，这也足以说明，管理会计的受重视程度，通过推广管理会计，能够有效的增强会计的管理职能，能够让会计更好的进入到管理工作和决策工作的进程中。以管理会计的业务水平培养大家的业务水平，有利于能够全方位的发展政府会计的工作能力。让政府的决策更加的规范化，权威化和科学化。通过管理会计的推广，让政府会计把更多的精力放在学习和管理当中，提升自身实力的同时，也迎合了政府会计改革的要求。

结束语

随着社会的发展，虽说政府会计在一直改进迎合社会的变化，但一直没有出现有利的变革，在政府会计工作中会遇到很多的困难，同时也会迎来很多机遇，我们要抓住机遇，解决当前的困难，让政府会计工作有利于民、有利于国家和社会。

参考文献：

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[2]贾博， 陈博. 政府会计改革进程中的困惑和机遇解构[J]. 企业技术开发（下半月）， 2015（7）.

[3]任晶. 政府会计改革进程中的困惑和机遇解构[J]. 行政事业资产与财务， 2017（8）.