田应端
摘 要:地球是人类赖以生存的环境,工业革命的发展,对生态环境的破坏非常严重,空气污染、水体污染、水土流失成为常态,空气雾霾、水质浑浊、沙漠化、石漠化等一系列的问题威胁着人类的生存和健康。随着人类社会的不断进步,近年来,人们对生态环境的保护意识不断增强,特别是党的十八大以后,党中央对生态环境保护作出了重要部署,把“绿色”作为五大发展理念,习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,2018年7月,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,我国对生态环境的保护不断得到推进,各行各业都在积极践行这一论断,高度重视生态环境保护,高速公路作为国家重要基础设施建设的一部分,生态环境的环保工作任重而道远。如何做好高速公路生态环境保护工作呢?本文就高速公路生態环境保护谈谈自己的看法,仅供读者参考。
关键词:高速公路;生态环境;保护
高速公路是带状的重要基础设施,为拉动区域和沿线经济社会发展起着不可估量的作用,其特点是线路长,呈网状布置,占地面积大。高速公路从设计开始到建成通车,均要考虑生态环境保护,而且最终还要经过环保验收才能完成竣工验。任何做好高速公路环境保护工作,是值得行业主管部门、投资人、参建各单位认真思考和高度重视的问题。
1 高速公路环境保护现状
1.1 发展与生态环保保护矛盾突出
某些地方政府为了发展,置生态环境保护不顾,没有经过环境评价批复就要求开工建设,导致项目在环保督查中被叫停,成为烂尾工程,有效生态环境。一些地区为了拉动GDP快速增长,高速公路网规划过于超前,大量的高速公路集中建设,导致大量高速公路沿线生态环境短时间得不到恢复,建成通车后车流量极少,极大的浪费了资源的同时,也集中破坏了生态环境。
1.2 设计深度不够
随着我国经济社会快速发展,高速公路作为重要交通基础设施,也在加速推进,实施进度较快,设计阶段时间较短,设计人员环境保护理念不强,往往会出现大挖大填、挖填不平衡、支挡防护设计弱化,产生大量借、弃方设置借土场和弃土场,破坏原始地貌和占用大量林地等现象时有发生。绿化设计不够,导致部分边坡单靠自然恢复时间过长且效果不佳。
1.3 施工单位生态环保管理理念缺失
高速公路施工单位进场后,往往没有经过认真规划,选择施工便道、临时设施用地,大量占用坡地新修施工便道和临时设施,破坏原始地貌,而且使用后恢复非常困难、缓慢。施工中没有高度重视环境保护工作,乱堆乱到、乱排乱放、乱砍滥伐和没有认真组织对施工扬尘进行有效控制,环境污染现象屡见不鲜。理念老化,不会有效保护征地界和施工界限之间的植被,把不必要砍伐和铲除的树木和草破坏掉。
1.4 运营期对绿化工程养护不够
高速公路通车后,一般会移交运营单位进行管养,在炎热季节和干旱季节,运营单位往往为了减少运营成本,忽视高速公路边坡绿化养护,导致绿化树、草等植物干枯和甚至死亡,造成整个高速公路沿线边坡到处光秃秃,最后造成边坡被雨水冲刷、加快石质边坡风化速度,甚至造成垮塌,给运营带来安全隐患。
2 如何做好高速公路生态环保工作
2.1 正确处理发展与环境保护之间的矛盾
政府和交通主管部门在考虑发展的同时,不应一味追求GDP增长速度,高速公路中长期发展规划不宜过度超前,甚至克服重复规划和集中上马,有效保护生态环境。
2.2 强化设计阶段生态环境保护理念
2.2.1 尽量减少借方和弃方
在初步设计阶段,就要充分考虑包括隧道洞渣在内的土石方挖填平衡,可以用适当调整线路走向、线路高程和减少墩柱较矮的桥梁变成填方,合理调配土石方,在地质条件允许的情况下,把路基石方和洞渣作为加工地材的母材使用等方式解决挖填平衡挖填,尽量做到零弃方、零借方。另外在桥梁设计中,在林地位置的承台,尽量设计高桩承台,就是把地形较低边桩基加长与较高边桩基等高,把这个承台提高,减小承台基础位置开挖量,有效保护承台周边植被。
2.2.2 强化绿化设计
设计阶段,充分调查研究区域气候、地质、地形、土质等特点,选用适合高速公路区域气候、地质、地形、土质等特点的植物进行绿化设计,尽量考虑稍微耐干旱植物,减少施工期和运营期养护成本,也防止了边坡产期裸露风化,带来安全隐患。
2.3 强化施工期间生态环保管理
2.3.1 重视施工便道和临时设施规划
施工准备阶段,施工单位应对施工便道和临时设施进行详细的现场踏勘和规划选址工作,在工程条件允许的情况下,尽量少占设计红线外土地,少破坏原始地貌,也节约临时用电费用和恢复费用。
2.3.2 强化施工环保管理
在临时设施规划时,将施工废水沉淀池和垃圾集中堆放处理纳入临建设施规划内,完善临时设施排水和沉淀回收利用系统,杜绝施工废水排入自然沟渠和河道等水体,对于固体废弃物,必须采用回收利用和填埋方式处理,杜绝乱到乱弃,施工中加强除尘设备的改造或购买自身带有除尘功能的钻孔设备,比如:拌和站水泥罐采用安装水泥回收除尘装置,防止水泥在灌装的过程中喷出污染周边空气;购买自身带有除尘装置的钻孔设备,防止在露天钻孔时漫天扬尘。另外,加强施工便道和工地洒水防尘工作,在施工便道连接已硬化道路和场站之间适当硬化一段,安装车辆洗轮设备,防止污染已硬化道路和场地。
2.3.3 学会保护一草一木
设计上一般都考虑了施工界限,比如路基和隧道截水沟、排水沟,一般远离边、仰坡坡脚或坡顶3-5米距离,外侧还有公路界桩,界桩位置就是征地线,在红线清表前,认真做好施工放样,征地界和施工界限之间的植被完全可以采用施工措施加以保护;另外,再高处,特别是植被较好的山体上施工桩基础时,采用溜管、溜槽等措施把孔桩弃渣运输到低处集中处理,较少施工痕迹,有效保护桥梁区域生态环境。
3 总结
高速公路是否真正的践行了生态环保理念,得从高速公路决策、设计、施工、运营等各个环节加以高度重视,总体来说就是两个方面的工作:一是尽量减小生态环境的破坏和污染问题;二是重视如何快速恢复生态。最终建成通车的高速公路,除了路面范围外,其余部分不留下施工痕迹。只要参与高速公路决策、设计、施工的所有人守住“发展”与“生态”两条底线,积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念,让每一条高速公路都成为一条与周边生态环境高度融合的美丽公路。