加强市政工程管理的有效措施探讨

高继娟

摘要：随着我国经济的不断发展，城市化进程也逐步加快，市政工程建设成为城市公共基础设施建设的重要步骤。市政工程建设是一种综合性的，社会性的基础城市建设工程，该工程的施工难度高，建设周期长，对其质量要求极高。除此之外，工程建设中也会出现许多不确定的因素，这更是加大了市政工程建设的难度。所以，在市政工程建设中，必须选择正确合适的工程管理模式，保证施工顺利进行，本文对如何加强市政工程管理这一问题进行探讨。

关键词：市政工程;工程管理;有效措施

引言：如今，随着城市化的推进，我国对市政工程建设也越发重视，加强市政工程管理，更是迫在眉睫。传统的管理模式为居民带来了诸多不便，只有采取科学合理的管理模式，才能适应时代发展。

1市政工程管理中的问题

1.1市政工程准备工作不充足

在市政工程建设方面，有关部门的准备工作不充分，对这一方面不够重视，为以后的工作带来了很大的困扰。比如，在工程建设中，建设周期短，对质量不重视，带来很多质量问题，这为后期的工程建设耗费了众多的人力物力。除此之外，还有前期预算不合理，勘测不够科学等问题，这些都会影响市政工程的建设。

1.2工程管理存在质量问题

在市政工程管理方面，质量是最需要重视的一个因素，如果质量不符合标准，市政工程的实施水平就会大打折扣。而从如今的工程管理状况来看，其中存在着各种质量问题，这严重影响了工程的施工。面对这些质量问题，可以发现其中存在众多的影响因素，有自身因素也有外在因素，比如施工人员专业性不强，流动性大;外界环境影响较大;施工材料质量不符合标准，建设粗糙等等。这些问题之所以出现，也是因为相关部门的工程管理工作不到位。

1.3市政工程施工现场安全管理存在问题

从如今的市政现状来看，施工现场的安全管理存在着质量隐患，原因是多方面的。一方面是，施工现场安全管理不到位，监查管理部门管理分工不明确，监理部门内部管理较差，对质量监控不够严格，工作人员能力不足，素质参差不齐。某些监管人员工作不够负责，有关负责人安全意识不够，监理人员工作疏忽，效率低下，再加上有些工作人员自身素质不高，工作只注重表面，安全得不到保障，就造成了施工现场的混乱，安全事故发生率加大。另一方面是，市政工程安全资金不充足，一些安全措施得不到实施，一些单位施工只注重利益而忽视了质量安全，施工单位安全生产投入不足，安全工作得不到保障。

2传统市政工程建设管理模式及其发展

2.1传统管理模式分析

⑴工程总承包的管理模式。市政工程是基础性、社会性的工程，是一种公共基础工程，它是为社会、公众服务的。这项工程的设计、规划、建设，需要进行总体的把握，它的整个环节都需要进行总体的掌控，所以，要选择总承包。目前，这个模式已经得到普遍应用。⑵代建制的管理模式。在这种模式中，市政工程建设的业主在一定的条件下，将组织与管理的有关方面交给相关管理单位，其内容涉及了整个工程管理的始终。代建制管理模式已经成为主要管理模式。⑶其他的管理模式。市政工程不断发展，其管理模式也日趋多样化。比如，具有指挥部特点的管理模式，由政府人员组建的管理团队，工程建设完成后，这个团队就会解散。这种管理模式具有较强的灵活性，效率高，有利于工程顺利开展，不过，这种工程只适用于政府投资建设的项目。

2.2市政工程管理的发展

为了适应城市化的发展，传统的市政工程管理进行了革新，出现了新的管理模式。在社会主义市场经济的发展下，涌现了许多有实力，专业性强的企业。在政府的监管下，这些企业参与了市政工程建设，为其建设起到了重大的作用，所以，要积极鼓励有实力的企业参与进来，促进城市发展。要加快政企改革，将市政工程管理部门的职能从工程建设向行业管理转移，而且要切实发挥好其管理职能，根据社会需要进行整体规划。对代建制模式的改革，使工程管理得到更好的发展，以便于为城市化发展服务。此外，还要发展PPP模式，在前期减轻政府投资建设的前提下，使城市轨道交通服务质量得到提升。它是由民营企业进行融资，可以降低资产负债率，节省政府投资，其中民营企业分管了一部分风险，也降低了政府的风险，这有利于政府和企业的长期发展，以便于更好的为社会服务。

3市政工程管理的有效措施

3.1 市政工程的准备工作

在市政工程的前期准备工作中，要科学合理的进行现场勘测考察，预想到施工过程中可能出现的问题，做出合理的可实施的设计方案，此外，要协作好各部门之间的联系，做好分工，使各方的利弊得到平衡。业主也需要进行事前控制，无论是自己参与，还是启用合适的监理进行事前控制，都要从一开始防止工程中可能出现的事故，尽量避免因前期工作不仔细而造成的资源浪费情况。

3.2改进质量保证系统

在质量保证系统的改进过程中，人是起到主体作用的因素，必须切实做好每个人的责任分工，制定科学合理的奖惩制度和实施规范，真正做好有质量保证的质量系统。一方面要制定良好的培训机制，定期对员工进行考核培训，使工作人员更具专业性;另一方面要录用具有专业性和高素质的人才，加强员工之间的协作，使员工在交流中得到进步。除此之外，施工材料管理与控制材料采购人员应具备一定的专业知识，在施工过程中可以进行质量评定和材料甄选;要与信誉良好的供货商进行合作，确保有足够的货源支持，使施工材料的质量和施工进度不会受到影响，防止因供货不足和施工材料不合格而造成的问题出现，拖慢施工进度;在材料验收检查方面，要保证合格，防止发生因不合格产品为施工带来损失的情况;在施工过程中，要严格依照施工進度进行材料采购，将所需的物料依照种类进行科学存放，派专人看守，存放地要防水防潮，避免物料损毁。

3.3做好工程监管工作

要严格依照法律法规办事，对工程质量进行严格监督，对出现的质量问题要依法进行惩处。为保证工程监管工作的顺利实施，还要进行科学合理的把控，以制度作为工程监督管理的依据。要实施与之对应的质量责任制度，使工程质量问题和质量监理的权责得到分明。完善的监理制度还需要其他相应制度的配合，比如技术监管制度、例行会议制度等等。

3.4完善工程安全管理体系

安全机制的完善可以为施工工程的安全提供保障，工程的安全管理工作需要这个制度机制。与之合作的建筑和施工单位必须完善相应的安全管理机制，并将它落实到施工管理工作当中。要想做到安全制度的切实落实，必须加强建筑和施工单位的安全管理工作，让相关人员意识到安全管理对整个工程的重要性。因此，必须加强对施工安全管理的宣传，提高工作人员的安全意识，让他们知道其中的安全知识，防止危险发生。施工单位也要做出完善的应急方案和施工措施，为施工人员提供安全保证。

4结语

市政工程是一个综合性的项目，它有利于城市的发展进步。市政工程的复杂性要求必须对工程的安全质量问题进行严格把控。要建立科学合理的质量控制体系，管理好人员的分配、施工材料的选择和施工的监查工作，协调好各部门之间的关系，严格按照制度操作，保证施工安全进行，为工程施工提供一个安全的质量环境。

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