建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法简述

杨新事

【摘 要】本文以建设工程造价控制的基本理论作为依据，研究建筑工程施工招投标阶段造价控制的主要方法。结合我国建筑工程项目投资时常出现失控的状况，得出研究建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法具有重要的现实意义。当前大多数建筑工程相关单位普遍存在一种只重视竣工阶段、施工阶段、设计阶段、投资决策阶段的造价控制，而不注重工程招投标阶段的造价控制，导致建筑工程无法在确保施工质量的基础上，获取最大化的经济利益。

【关键词】建筑工程;招投标阶段;造价控制;有效方法

引文

建筑工程招投标制度的落实，对建筑任务的发包方式提出了新的要求，即从传统的计划分配转变为当前的投标竞争;这样不仅能够大幅降低工程施工的成本投入，而且可以让建筑工程造价控制管理工作更加合理化，一举多得。建筑工程施工招投标阶段的造价控制，一方面是实现设计阶段预算与概算控制的基本方式，另一方面也是判断工程实际投资量的主要依据。对于整个建筑工程而言，施工招投标阶段是核实工程施工合同价款的一个关键时期，其对后续的施工以及工程竣工结算等工作会产生直接影响。

1影响建筑工程施工招投标阶段造价控制的主要因素分析

建筑工程施工招投标阶段的造价控制需要在满足工程施工进度与施工质量相关标准规范的基础上，尽可能降低工程施工成本的投入，从而提高工程的经济效益。基于此，全面分析影响建筑工程施工招投标阶段造价控制的主要因素至关重要。就当前实际状况而言，影响建筑工程施工招投标阶段造价控制的主要因素包括：

1.1建筑工程自身的特点

建筑工程项目自身的特点从某种意义上来说也会决定工程的施工造价;主要表现在建筑工程项目的规模与建设项目的技术要求两方面。其中，建筑工程项目的规模越大，施工阶段分项工程费用的摊销成本就会降低。换而言之，工程项目规模越大，就需要适当降低报价;反之，工程项目规模越小，就需要适当提高报价，这充分体现了市场薄利多销的基本准则。另一方面，若是工程项目要求使用先进的施工方法、工艺，则建筑工程造價也会随之提高;这是由于新工艺与新方法的应用对于业主而言，无法精确掌握市场的价格动态，极易出现垄断价格;不仅如此，新工艺与新方法的应用很大几率会存在风险。

1.2业主的期望

在确定质量标准的过程中，不仅应当满足国家强制性的规范，而且需要加强工程价值分析从而确定是否应当提高质量标准，这样才可以避免出现盲目提高质量标准的现象，使得工程造价提高。在极个别情况下，业主会为了实现降低施工阶段贷款利息，提前产生投资效益的目标，从而要求施工单位缩短施工工期;然而，因为承包商施工资源配置缺乏合理性，使得实际施工效率大幅下降，施工成本不减反增;同时为了获取一定的经济利益提高投标报价，再加上盲目竞标，给建筑工程埋下严重的安全隐患。

1.3建筑市场供需状况

建筑市场供需状况对建筑工程造价的影响主要有市场竞争的激烈程度决定。若是建筑市场处于完全竞争状态时，则会对建筑工程造价产生巨大的影响;即建筑市场所有细小的变化都会体现在建筑工程造价的变化上。然后，若是建筑市场不处于完全竞争状态时，则不会对建筑工程造价产生较大的影响。

2当前建筑工程施工招投标阶段造价控制的不足之处分析

2.1低价中标，高价结算

2.1.1工程量清单描述模糊、计算不精确

由于工程量清单描述模糊、计算不精确，从而导致报价不精确。作为招标文件不可或缺的一部分，工程量清单是确定投标报价、招标标底以及工程施工过程中按计量变更、支付与工程决算时主要的判断依据。但是由于工程施工工期较为紧凑，相关单位没有花费一定的时间对工程量清单实施仔细的审核，致使部分项目被重复计算或者漏算。

2.1.2施工图纸设计缺乏深度，与实际工作存在一定的出入

当前大多数建筑工程在进行工程招投标的时候，都采用合理低价中标的方式。根据国家颁布的相关法律来看，合理低价中标就是指中标人的投标一方面需要满足招标文件的相关标准，另一方面是经过评审的最低投标价格，同时仍旧高于成本价。基于此，总体来说，中标价通常应该都是最佳的。然而，就当前实际状况而言，部分建筑工程施工单位在对工程进行实际施工的过程中，利用施工图纸的缺陷，随意对设计进行更改，使得价格大幅超出中标的合理价格。

2.2高价中标，高价结算

2.2.1信息价偏高

在招标与结算工程的过程中，为了进一步对甲乙双方的材料价格进行规范，不同地区的造价部门都会定期将造价信息发布到社会中，同时将其当作是工程量清单投标报价过程中的主要判断依据。然而，因为价额信息的收集时间、收集标准以及收集方式等缺乏统一的规范，所以导致部分信息价会比市场零售价高。

2.2.2招投标阶段存在陪标与串标的状况

目前，大多数建筑工程施工招投标阶段串标与陪标现象十分普遍，并大有成为建筑市场潜规则的趋势;部分施工单位暗中伙同入围的建筑商，恶意哄抬工程价格;一些施工单位与工程招投标的代理机构相互串通，提高入围门槛，对现在的投标人进行限制，这些现象的存在极大危害了建筑市场，导致建筑行业之间的良性公平竞争逐渐发展成为恶性竞争。

3建筑工程施工招投标阶段造价控制的有效方法

3.1招标过程中的造价控制

招标代理机构或者招标人需要结合相关规定挑选具备较高资格的投标单位，若是选择资格不达标的投标单位，则在实际施工的时候会出现由于施工单位技术不达标而降低工程施工的质量，延长施工的进度，从而提高施工的成本，进而影响工程的造价。建筑工程施工招投标阶段确定中标单位的关键工作就是在开标之前对投标企业的相关资格进行仔细审核，其中包括投标企业的社会信誉以及合法地位，也就是对投标单位的近三年实际工程施工质量、安全生产许可证以及营业执照进行审核。确定合格的招标单位一方面能够大幅缩短施工的进度，提高施工的质量，另一方面也可以降低施工成本的投入，更利于对工程造价进行有效控制。

除此之外，相关单位还需要根据施工现场实际勘察结果，对招标图纸进行充分理解。在建筑工程施工招投标阶段认真阅读招标图纸有两大作用：①可以对招标工程进行更加直观的了解;②可以精确定位招标工程存在的重难点部分，这样才可以采取针对性的解决对策，提高制定招标文件的全面性与合理性，面面俱到，从而为后续施工提供有力的依据，进而提高工程施工的质量，并对工程造价进行有效控制。

3.2投标过程中的造价控制

在建筑工程投标阶段，相关单位需要：①全面了解工程量清单，掌握各种细节，以免出现盲目报价的现象，导致投资过高。②不可以存在投机取巧的心理，特意压低报价。同时，采取一定措施避免招标人与投标人，招保单位与投标单位出现串标与围标等不良现象，制定相应的监督机制，一经发现存在非法竞标现象，取缔该单位投标的资格。

4结束语

综上所述，对于建筑工程来说，招投标阶段造价控制工作至关重要;造价控制工作不仅影响到工程造价的高低，建筑企业是否能够盈利，而且能够直接体现工程是否实现投资效益以及施工单位的管理水平与施工质量。基于此，相关单位需要结合实际状况，针对当前招投标阶段造价控制的不足，制定针对性的解决对策，从而提高工程造价控制的质量。

参考文献：

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[2]魏潇.建筑工程施工招投标阶段造价控制研究[J].建材与装饰，2018（03）：156～157.

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（作者身份证号码：412723198901058654）