胡志莉
竹溪县泉溪镇双桥铺村党员张晓莲主动从繁华大都市回到偏远小山村,践行初心和使命,带领全村群众发展魔芋、生漆等特色产业,让农村抛荒地成为“香饽饽”,让农户迈上脱贫致富快车道。张晓莲的事迹生动表明,如期打赢脱贫攻坚战、推动实施乡村振兴战略,人才是关键。
十堰是全国深度贫困集中连片地区,贫困区面广量大,贫困程度深、脱贫难度大。长期以来,由于资源匮乏、交通不便等先天劣势,大量农村劳动力纷纷外出务工。特别在一些艰苦边远地区的农村,甚至出现了“空心化”现象。人才引进难、留住难,已成为贫困地区决战脱贫攻坚、实现乡村振兴的拦路虎。
习近平总书记指出:“乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业。”当前,十堰市脱贫攻坚已进入攻城拔寨、决战决胜的冲刺期,更加需要一批懂农业、爱农村、爱农民的人才添智助力。为补齐农村人才短板,十堰全面实施“能人回归”工程,大力请贤引才回村干事创业,引导人才智力向贫困地区、扶贫产业集聚,带动村民脱贫致富。
为吸引能人回乡,十堰市重点打好“四张牌”:打好“情感牌”。摸清十堰籍在外能人基本情况,通过召开乡贤座谈会、寄送“家书”、定期联系等方式,引导外出能人关心家乡、投资家乡、建设家乡。打好“政策牌”。制定出台《全市农民工等人员返乡创业实施办法》等政策,從资金、用地、税收等方面为能人返乡创业给予支持。打好“培育牌”。深入实施“一村多名大学生”计划,选拔返乡创业致富能人接受专科层次学历教育,培养一批留得住、用得上、能致富的新型农民大学生。打好“激励牌”。加大回归能人先进典型选树宣传力度,营造回乡创业的浓厚氛围,增强其支持家乡建设的热情。
同时,十堰市把能人回归与村干部选任相结合,选拔一批政治过得硬、群众信得过、发展思路清晰的回归能人进入村“两委”班子,成为强村富民的主心骨。2018年全市村“两委”换届选举产生的8070名村干部中,4354名村干部都有外出务工经商创业经历。他们来源于民间、成长于乡土、工作在基层,对脚下的土地更熟悉,对群众的感情更深厚,更容易获得群众信赖。他们的回归不仅带来资金、信息、技术的回流,促进贫困群众增收致富,更带回了治村兴村的新理念新方法,极大促进了乡村繁荣和治理现代化。
(作者系十堰市委常委、组织部部长)