分析施工企业造价控制造价成本对策

张玮

【摘  要】随着建筑市场的不断发展，对于建筑市场的竞争也在不断的加剧，在施工企业之间进行工程质量的较量的同时，对于施工工程造价的控制也开始展开了竞争，因此施工企业合理控制工程造价，做好工程投标、合同签订、施工、结算阶段的工程成本控制，是取得良好经济效益的有力保障。

【关键词】施工企业;成本控制;施工阶段

一、加强规划设计阶段管理是工程造价成本有效控制的前提

长期以来，建设单位普遍忽视项目前期工作阶段的造价成本控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。影响项目投资最大的阶段，是设计阶段。在初步设计阶段，建筑物的结构形式外观设计平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%～95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%～75%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%～35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。

二、工程的投标以及签订合同阶段的成本控制

1、项目投标阶段

施工企业造价人员对招标书分析该项目可否作为投标对象，是否是该企业能发挥优势的工程;若是则要认真编制投标报价按图纸、规范核实招标方提供的工程量清单，在投标的短暂时间内发现工程量清单工程量和项目特征里的漏洞，分析出施工中有可能增加的工程量和项目特征描述模糊，有空子可钻的采取不平衡报价，抬高单价;比如从地勘资料分析，土方开挖，挖淤泥会增加，则可以提高土方开挖清单项的单价，而混凝土的量比如柱、梁、板一般工程量比较难变更，可以单价少几元也无所谓。检查招标方的项目特征描述不清的，如钢屋架漏了防火漆两遍以上或高强螺栓未计入，则可将之作为签证依据。施工组织设计编制完成后的电子版，造价人员浏览一遍，将有造价争议的编制入册，以杜绝结算后患，至少结算时有据可依;如机械挖土方无施工组织设计规定的，只能按定额量小于1万m3，机械95%，人工清理5%。反之，现场施工条件恶劣，就可以在施工组织设计里按现场确定人工挖土方比例，这样严格的对于招标文件的反复斟酌，可以在根本上消除由于招标方的原因而导致的成本问题，还可以对工程的造价控制掌握主动权。

2、合同的签订阶段

在合同签订阶段，明确工程变更、现场签证及政府关于造价文件调整方面合同价款调整与支付时间条款的提出;如主材±10%的涨价风险的合理条款约定。结合工程实际、当地气候（考虑雨季）、材料市场、劳务市场等能够影响工程成本的其他因素，与业主商量合理的工期。预付款及工程进度款拨付上，尽量争取比例及时间，以利资金尽早回笼。结算方式必须明确，不能含糊其辞，防止招标方利用合同的不明确而进行成本的打压。

三、施工管理是有效控制工程造价的重要环节

施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工管理阶段成本控制主要考虑以下几个方面：

1）抓好合同管理，严审工程变更与签证

由建设单位引起的变更主是设计变更施工条件变更进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性，一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位项目和工艺质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间地点事由几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，严格按公司《权责审批》进行审核，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。

2）从管理模式上着手，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统

同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

3）从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料新工艺新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制，技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

四、竣工结算阶段的造价控制

在工程完工后，要对工程的设计图纸进行会审的答疑、设计图纸的变更、现场的签证等进行收集和整理，在收集的过程中造价人员就应该有了一个大概的预算，需要再次熟悉一下原投标工程量清单，对照图纸仔细核对一遍原清单量与自己的软件计算量的量差（未变更前的），核算总价是增抑或减，还要对签证再次复算或许会发现现在的思路与当初可能会有出入或欠妥当的地方，以便及时弥补。在完成这些工作之后就可以对工程进行结算，在工程的结算过程中，应该注意对以下几点进行控制，以達到对工程造价成本的控制。

1、工程量的审核控制

工程的施工量是一项工程造价计算的基础，因此工程量的多少也是衡量一个工程是否竣工的重要依据，因此对于一个企业如何的控制工程的造价成本是很重要的，对于相关的造价人员不仅对于工程量的计算规则等相关的技术指标等非常的熟悉，还要求对整个工程的设计和施工情况有一定的了解。一般情况下，竣工图上标注的工程量会分为三个部分：第一部分就是施工过程中没有对施工的设计进行修改的部分，对于这部分的工程量，直接计算设计的工程量就可以了，第二部分就是在实际的施工过程中由于实际情况的复杂等原因对于工程的设计图纸进行了修改的部分，如果是在施工之前就对图纸进行的修改直接计算相应的施工量就可以，如果是施工之后进行的修改就应该加上第一次施工的工程量和拆除第一次施工的工程量，第三部分是由于实际施工中发现工程的一些问题或者开发商方的要求等，增加了工程的施工，这样在计算工程量是要加上增加的施工部分。在对工程量进行审核时，要注意相关的修改的设计等要有现场管理人员的确认签字。

2、各项费用的审核控制

在收集整理完工工程的图纸会审答疑、图纸变更、现场的签证等相关文件后，再收集所建工程的预算清单，施工中所采用的施工材料的价格和有关地方的省市文件的规定等相关技术指标，工程竣工的结算应该按照合同条款、投标文件进行审核，对于各项费用的支出是否合理进行审核，严格控制一些无用费用的支付。

3、防止计算误差或错误的审查控制

在对于工程结算的过程中，对于结算账目的统计是一项繁琐的工作，需要耐心的去对待，由于工程项目施工是一项技术与经济相结合的工作，因此对于工程的结算时要求统计的人员要有足够的专业技术水平，不但要拥有一些工程设计和施工技巧方面的建筑工程的知识，还要有很高的预算方面的知识。因此在实际的预算中，经常会因人为的原因导致计算的误差或错误而影响工程的结算，因此在对工程的结算账目进行审核时，一定要注意相关的计算是否产生了错误和误差。

总结：施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算，更重要的  一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，唯有这样，与工程施工相关的 人力、物力、财力才能得到充分的利用，同时取得最佳的经济和社会效益。

参考文献：

[1]程峰。浅谈工程造价的确定与控制[J].安徽建筑2002（2）。

[2]彭烨。关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2003（3）。

（作者单位：国网河北省电力有限公司建设公司）