新时期供电企业实施增供扩销的管理建议

黄海虹

摘要：近年来伴随国家不断出台减税降费政策和变化莫测的经济形势，供电企业的经营效益日趋严峻。因此，转变经营理念和营销策略来适应经济新常态和国际新趋势，才能有效提高自身的经济效益和社会影响力。

关键词：供电企业;增供扩销;管理建议

前言

近年来，为深化供给侧结构性改革，国家不断出台减税降费政策。2018-2019年期间，每年降低一般工商业客户电度电价10%。对此，积极适应经济新常态和用电新形势，发挥主观能动性，积极开拓电力市场，推动供电企业纵深发展，是供电企业势在必行的管理方向。供电企业在经济效益上要想再上新台阶，实施全方位增供扩销的必要性日趋重要，对其的研究探讨也具有很强的实践意义。本文就是探讨供电企业如何通过提升自身管理、改变营销理念和方法，提升参与市场竞争的能力，有效的开展增供扩销，增加企业效益。

1.供电企业营销管理短板

目前，许多供电企业在电力营销方面仍存在较大的发展空间。营销作为供电企业争取市场份额、提高经济效益的重要环节，依旧存在制度管理缺陷、业务管理陈旧、行政管理陈乏、绩效管理脱节等问题。部分供电企业缺乏不断创新发展的眼光和思路，在全球竞争背景下，少数供电企业依旧被动感受市场竞争环境、不重视快速发展的新兴产业、不提升客户全过程服务意识，精细化管理不到位、年轻后备人才缺乏创新理念和勇于创新的意识。

2.解决策略分析及管理方法建议

2.1树立与时俱进的工作思路

积极适应经济新常态和用电新形势，发挥主观能动性，促进用电市场稳定增长。部署整个企业范围的增供扩销工作方案，加强统筹协调，充分发挥行业优势、技术优势和服务优势，围绕供电企业年度电量增长的核心目标，以“思路要活，办法要稳、措施要准”的原则，保住用电存量，提高用电增量，开拓用电浅量，构建全方位现代化的供电服务体系。

2.2 构建以客户为导向的优质服务

优化电力营商环境，提升供電服务水平。从思想理念上将客户放在首位，建立主动积极向客户推销电能的机制，最大限度地减少客户办事时间。严格执行精简环节后的业扩报装流程，建立健全业扩全流程管控机制，低压非居民客户（小微企业）、高压单电源客户平均接电时间分别不超过规定天数。全面推行标准设计和典型造价，加强业扩配套项目进度监控力度，确保业扩配套项目顺利推进、同步建设、按期投运。缩短业扩配套项目总时长，重点提升低压业扩配套项目效率，中压业扩配套项目平均建设时间不超过规定天数。客户办理的部分业务实现上门服务，采用快速、简便、科学的优质服务来赢得客户、赢得市场。将“窗口受理行为”服务转变为全方位、全过程的“企业主动行为”。

2.3 采用精细实时的市场分析

动态跟踪经济及气候形势，提前预判电力需求，电量监控指标按日、周、月跟踪统计并通报;密切关注省内外来水情况和电煤、天然气等燃料储备情况，准确把握电力供应能力，切实做好电力电量平衡工作，特别是做好迎峰度夏等重要阶段的电力组织保障工作。

常态化开展“宏观+微观”分析，每月开展用电市场分析并编制行业用电分析报告，及时关注地区、行业、大客户用电走势。建立客户组群分析机制，依托计量大数据平台，实现客户群实时用电监测跟踪。定期与大客户、重要客户、敏感客户沟通，主动提供合理化建议，定期进行用电安全检查，确保客户用电设备安全，让客户用“安全电”、“放心电”。对市政重点工程项目在服务上开辟“绿色通道”，对它们实行全过程服务，取得政府和社会的理解和支持，创造良好的社会用电氛围。高度关注工业园区发展潜力和用电需求，开展园区“一站式”用电服务模式，提高办电效率。

2.4 部署更加现代化的电网规划

创新建设智能配电网，高质量打造智能示范区;推进新技术研究与应用;抓好智慧工地建设，促进人工智能与基建业务深度融合。加强优化基建管理体系，大力推进标准建设，优化配网标准设计，完善配电网标准建设评价体系;推进开展项目标准化、模块化、工厂化、机械化、信息化管理。持续打好精准脱贫攻坚战，积极服务乡村振兴战略，补齐农配网短板，加快现代化农村电网建设。

2.5 深挖电能替代，不断开拓新兴业务和网内外市场

积极为客户提供设备代维、节能咨询改造、能效测算诊断、能源托管等用能解决方案，不断提升客户的亲密度。紧紧依靠地方政府，把握城乡规划蓝图，挖掘新兴消费潜力。聚焦电锅炉、电窑炉等重点领域，结合区域和行业用能特点，大力开展“以电代煤、以电代油、以电代气”，着力提高电能占终端能源消费比重，进一步提高清洁能源占电力消费比重。

组织电动汽车产业专项服务，配合做好统一的充电服务平台建设工作，开展电动汽车租售等业务，服从政府监管，完善充电桩建设及同步完善充电网络。结合促进新能源汽车消费的措施，大力推进其他领域电能替代，着重大力推进重点领域电能替代。聚焦商业生产电气化、交通运输电气化、居民生活电气化，下大力气实现目标电能替代电量。深化已投运岸电项目的应用，推动主要航运干线主要码头和主要港口岸电全覆盖。强化重点项目管控力度，建立电能替代业务模块，实现电能替代的项目管理、数据自动采集、指标管控等全过程监控，提升电能替代项目工作的标准化、信息化。

2.6 重视宣传和推广，提高全社会认知度

积极推广科学用能、电能替代环保理念，针对营业厅、门户网站、微信、微博等渠道，推广安全用电知识、电能替代技术应用视频、册页等宣传资料，每年应多次在门户网站、微信、微博等渠道开展宣传。有针对性的邀请意向客户，采用集中授课、交流或研讨等形式，对客户开展“用电方便”“用电省钱”“用电清洁”等知识培训及业务宣传推广。

3.夯实强化基础管理

3.1 加大用电营业普查力度，增加效益

定期和不定期的开展营业普查工作，加大普查的范围和力度，建立一个专业的用电普查机构。对计量装置进行定期校验和更换，确保计量装置正确计量。同时要对客户的用电性质和电价进行稽查，防止因电价差异、基本电费错算等造成的漏收少收电费问题。通过用检和稽查，追收电量电费损失。

3.2 依托信息系统，提升查处的有效性和准确性

坚持“预防与查处相结合，打击与查获相结合”的指导思想，

充分利用稽查信息系统、营销信息系统、计量信息系统、反窃电稽查仪等多种方法，加大对线损异常的线路、台区、客户进行“反窃电”专项检查。依靠地方政府，建立一支高素质的用电检查队伍，确保供电企业利益最大化和国有资产不受损失。对发现的窃电客户要依法严处，完善举报窃电的奖励办法，发动广大群众积极举报窃电行为，扩大窃电信息来源，使查处窃电的针对性增强、准确性提高。

3.3 发扬“三千”精神，确保电费及时回收

电费回收是实现供电企业经营效益最关键的环节，对于电费回收工作，应制定目标回收率，确保供电企业利益不受损害，保障企业经营目标的实现。

少数客户经营不善，导致电费久欠不交，这类客户往往用电量大且社会关系复杂，欠费数额大，造成催费难度大，加上政府干预，明知这类客户交费无望，仍需继续供电，给供电企业带来沉重的经营负担。对这些客户，如何才能回收拖欠电费，是供电企业常年面对的难题。要解决此难题，供电企业应努力争取地方政府的支持，同时对有电费风险的客户提早采取预付费装置等措施，减少电费风险。

个别经营不善的企业随时面临倒闭，虽经法律手段进行追收，即使是赢得了官司也难于甚至无法收回欠费，并最终变成坏账。对此类客户，供电企业应坚决依法停电，利用法律手段果断出具律师函，向法院申请支付令或提起法律诉讼，追究其刑事责任，维护企业合法权益，将欠费风险降至最低。

结束语：

总而言之，在当前经济新常态和用电新形势下，供电企业要在激烈的市场竞争中可持续发展，保障自身的领先地位和经营效益，全面推行增供扩销尤为重要和必要。

参考文献

【1】广东电网公司增供扩销工作细则.2019

【2】裴建金.浅谈供电企业如何增供扩销.电子世界.2012（23）