经济新常态下我国绿色金融发展对策探讨

公平 宫晶晶 孟泽远 李凯

摘要：我国已经步入了经济新常态，在新常态下各省开始绿色金融项目的建设，绿色金融是一种新的发展模式，它将环境问题与经济发展有机结合起来，是国家发展过程中的必然产。但是，我国绿色金融起步晚，仍处于发展的初级阶段，面临许多的问题，本文主要针对目前我国绿色金融发展的现状进行分析，提出相适应的解决方案。

关键词：绿色金融;环境治理;经济发展;绿色金融产品

一、绿色金融理论概述

绿色金融是指金融机构把环境保护作为一项政策，把与环境相关的收益融合进银行的日常业务中，如兴业银行的《区域水环境综合整治工程》项目通过节能减排获得收益;招商银行发行了首只绿色文明生态理财产品“金葵花”安心回报系列之生态文明特别理财计划，通过北京环境交易所碳交易平台购买二氧化碳排放抵偿额度，实现客户绿色环保的个性化需求，绿色金融把减少对环境的污染#实现可持續发展作为目的，并在改善环境的同时获取利润。

二、我国绿色金融发展过程中存在的问题

（一）政府推行的激励约束机制不健全

由于绿色金融投资项目在前期的资金投入很大，投资期限长，且风险相对而言较高，所以不少金融机构发展绿色信贷和绿色债券的动力不高。当前政府颁布的有关绿色金融的政策，以限制约束污染性金融政策为主，对节能环保、清洁能源等行业的激励性措施比较少，应加快制定并实施更多的正向激励机制。若不构建健全的绿色金融激励约束机制，那么绿色金融的发展就容易上热下冷，将阻碍我国经济健康可持续地发展。

（二）绿色金融产品创新力度不够

我国发行的绿色金融产品还比较少，虽然国家相关金融机构已经推出了绿色债券、绿色信贷等绿色金融产品，但这些产品主要还是属于原生性绿色金融产品，目前我国还没有开始发行绿色金融衍生产品。我国绿色金融业务的主要内容依然是绿色信贷，在绿色保险等领域宣传力度不足，对其资金投入也不大，这也同样制约了我国绿色金融的健康发展。近年来，我国商业银行绿色金融产品的数量有一定程度的增加，而且在环境保护领域也有推出一些绿色金融创新产品，但相对于发达国家不断创新的绿色金融产品来说，我国的绿色金融产品创新能力仍然不足，技术含量低，产品依旧显得单一，有待研发。

（三）缺乏专业的绿色金融人才

绿色金融作为一个新的概念，许多的企业对此并不了解，无法做出有效的选择以促进绿色金融的发展。之所以会出现这样的原因，是由于企业缺乏专业化的绿色金融人才。时代的不断进步，经济的不断发展，都需要人才的支撑。绿色金融也一样，需要专业化的人才对企业进行指导。目前我国85%的企业缺乏专业化的绿色金融人才，以指导企业做出绿色的经济决策。人才是绿色金融发展的核心竞争力，因此，人才的缺乏也是绿色金融难以发展的原因之一。

三、我国绿色金融发展的完善对策

（一）健全绿色金融约束激励机制

在金融机构实施绿色金融的激励方面，要在财政政策上向利于绿色金融发展的方向倾斜，建议相关部门出台诸如税收减免、财政贴息、坏账自主核销、税前计提拔备等鼓励和扶持政策，提供风险补偿与设立担保基金等措施，也可以适当降低金融机构绿色金融项目的贷款资本金要求，充分发挥政策性银行在绿色保险、绿色债券、绿色信贷等方面的作用，政府还可以考虑鼓励节能减排项目，大力支持。除了激励金融机构开展绿色金融业务以外，政府也要对那些高污染、高能耗等项目和企业采取多种约束政策，金融机构也可将可持续发展和绿色经济的先进理念与金融机构的信贷政策、产品设计和流程等有机地融合在一起，制定有利于发展绿色金融的激励、考核和约束机制。

（二）加大绿色金融创新力度，完善金融创新引领机制

政府应大力支持商业银行等金融机构深层次研发创新绿色信贷产品，完善绿色信贷相关法规。创新新型绿色信贷产品，在结合市场需求和绿色金融基础的情况下，重点研发支持节能减排、清洁能源等绿色信贷类产品，促进绿色信贷资产证券化。同时，还应大力开展绿色基金业务，健全绿色保险制度，参照发达国家的经验，刺激碳交易市场的发展，推出碳远期等衍生品，不断完善我国的绿色金融市场。总而言之，创新绿色金融产品应该秉持着由基础到创新的原则，不应急功近利，逐步研发出适应我国经济体制的绿色金融产品，并推动其快速发展。

（三）培养专业的绿色金融人才

人才在绿色金融发展的过程中，所起到的作用是不言而喻的。为提高绿色金融人才的专业化程度，首先高校应当在课程中深入贯彻绿色金融的概念，目前我国的高校70%以上都为推行绿色金融的概念，因此应当将绿色金融的概念注入到新生代的血液之中。其次企业应当大力扶持创新性人才，对于有绿色观念的人才应当加大奖励力度，同时企业也应当细细的培育绿色金融的专业化人才。最后政府要大力宣扬绿色金融概念，是人们在生活中深入贯彻绿色金融容理念，从而提高人才的整体化水平。

（四）政府建立奖励机制

政府在绿色金融发展的过程中发挥着重要的作用，绿色金融的推行关键还是要看政府在其中所起到的作用。截至到2017年，我国绿色信贷已达到8.22万亿，相较于2016年增长了百分之9.2%，到2018年我国的绿色信贷、绿色债券都出现了爆发式的增长。因此政府要发挥其宏观调控的作用，出台相应法律法规，以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段加强市场监管。加大对绿色金融的资金投入，建立激励机制，增强绿色金融的活力。同时建立问责机制，严厉打击对环境产生严重危害的企业，促进节约资源，保护环境的绿色经济。

四、结束语

绿色金融概念的提出是顺应我国发展要求的，是我国政府针对我国目前的金融发展现状，提出的一个概念。未来的绿色金融将全面造福人类，推动全球经济的发展。如今虽然我国目前绿色金融发展不够完善，但是通过政府的扶持政策以及企业自身加强绿色金融观念，同时大力培养专业的金融人才，相信我国未来的金融发展一定会更上一层楼。