【摘要】:高校毕业生就业质量不高,一直是社会广泛讨论的话题。提高大学生就业质量,首先是确定标准,即制定一套科学合理的就业质量评价指标体系;其次是确定实施主体,即高校从自身发展的需求出发,将就业质量评价指标体系,作为本校大就业工作绩效考核的基础。笔者根据近些年广东省高职院校就业质量年报所反映的问题,以及多年就业工作的实践,围绕提升就业质量这一目标,运用德菲尔法与层次分析法,本着尽可能量化和可操作的原则,构建出4个一级指标,16个二级指标和43个三级指标及其权重的“毕业生就业质量评价指标体系”。经过在广州南洋理工职业学院的运行验证,效果明显,可以作为同类高职院校开展就业质量评价的参考。
【关键词】:就业质量 指标体系 高职院校 大学毕业生 就业评价;广东省
一、高校毕业生就业质量评价现状
就业乃民生之本。大学生的就业质量既关系到学生的家庭幸福,也关系到学校的声誉口碑,更关系到社会的和谐稳定。为提高毕业生就业质量,促进高校开展“以就业为导向”的人才培养模式改革,教育部于2013年启动了高校毕业生就业质量年报工作制度,学术界也纷纷开展了关于高校毕业生就业质量评价的探索与研究。然而,纵观这些年各高校发布的毕业生就业质量年报,仍存在以下突出问题:1)就业质量的评价标准缺失,基本上只有数据,没有评价,没有纵向与横向的比较分析;2)就业质量评价反馈功能缺失,就业质量数据与人才培养工作关联甚少,甚至与就业工作也没有关系,没有针对性的整改意见和措施;3)就业质量数据不完整,没有权重指标,调查数据的可信度也不高,就业质量无法从量与质两个方面反映高校就业工作的全貌,无法从全面和客观上反映毕业生就业的现状。究其原因,在于就业质量年报只是上级主管部门的要求,且没有量化可操作的就业质量评价标准。毕业生就业质量问题,本质上是高校人才培养质量问题的体现,高校应该责无旁贷地成为毕业生就业质量工作的主体,也只有高校发挥主体责任意识,通过就业质量倒逼人才培养方式改革,毕业生就业质量才能有根本性的改善。
近几年,随着高校生源竞争的加剧,随着社会对大学毕业生就业质量的日益关注,提高大学毕业生就业质量,正逐渐成为高校自身发展的需求。而从高校生源市场竞争的激烈度而言,民办高职院校是最需要通过“就业质量高”获得社会认可的群体。
毕业生就业质量的高低,宏观层面在于国家经济产业结构与地方经济发展状况,中观层面在于高校人才培养质量与对毕业生就业工作的重视度,微观层面在于学生的主观能动性与家庭所拥有的社会资源。当前国内关于就业质量评价指标体系的研究,主要集中于宏观层面,集中于毕业生就业现状的反馈,而这对于高校——毕业生就业质量改善的主体来说,是远远不够的。对于民办高职院校而言,就业质量评价工作的目标在于反馈学生就业工作现状,找到人才培养改革、就业工作改善的最佳切入点,进而提高毕业生就业质量,提升学校的社会影响力。就业质量评价工作的开展、就业质量评价指标的设计,必须坚持“以生为本、求真务实、量化可操作”的原则。
二、就业质量评价指标体系的构建
就业质量评价指标的设计,应从质与量两方面结合起来考虑,充分反映高职院校大学生的真实就业情况,反馈人才培养工作中存在的不足。就业质量评价指标的设计,应紧紧围绕“就业质量高”这一核心目标,指标要可量化、可评价、可操作。就业质量高,具体来说就是毕业生的就业现状满意度高、用人单位的用人满意度高,学校的就业服务满意度高,以及毕业生的就业结构层次优。这四个方面,分别对应毕业生、用人单位、学校、及学生就业类型;这四个方面,高校都能通过提高人才培养质量和就业服务水平而加以改善,即学校主体责任区域。参考广东省高校毕业生就业指导中心对高校毕业生就业质量年报的基本数据要求,采用德菲尔法确定就业质量评价指标体系为:4个一级指标、16个二级指标、43个三级指标。再结合各指标之间的相互关系,和高职院校对就业质量评价反馈的后续可改进之处,采用层次分析法确立各就业质量评价指标的权重。
三、民办高职院校毕业生就业质量评价指标体系的综合运用
高校就业工作事务繁杂,影响就业质量的因素很多,涉及的部门也很多,就业质量评价指标体系只是对就业工作与就业质量的关系做了界定,提高就业质量还需要以此为基础,制定就业质量评价实施方案,将就业质量评价与就业工作绩效评价统一起来。再每所高校的校情不同,即便同一所高校,其二级单位的就业工作基础也不一样,为全面客观评价就业质量工作的成效,需要在表1的基础上,增设相关指标的评价标准和主要影响因素。
就业质量评价指标反馈表(表2)中的指标评价标准、影響因素,由各高校按照自己的实际情况,在每年的就业质量评价实施方案中予以明确。此外,就业质量评价实施方案,还需明确各职能部门在大就业工作体系中的职责、相应的实施进度表、考核结果的应用等。
广州南洋理工职业学院的毕业生就业质量近几年得到很大提升,主要经验有以下几点:
1、学校确立了 “一好三高”(思想道德好、实践能力高、就业质量高、综合素质高)的人才培养特色,“以就业质量评价为抓手,切实提高人才培养质量和就业工作服务水平”成为全校共识。
2、就业质量评价指标反馈表中的评价标准,由校就业质量评价工作领导小组根据学校实际情况,在当年的毕业生就业工作目标责任书中予以明确。毕业生就业工作目标责任书由校领导和二级学院/部的领导签署。就业质量评价指标反馈表作为校、院二级就业工作考核管理的重要组成部分,考核结果纳入学校整体绩效考核体系,作为二级学院领导年度绩效考核的重要参考数据。
3、就业质量评价考核每年开展2次,分别是在9月份和12月份。9月份是按照就业质量评价指标反馈表进行评分,12月份是对9月份就业质量评价反馈后的整改效果及就业质量年报进行评分。9月份的评分占60%,12月份的评分占40%。
4、就业质量评价工作的实施时间为每年的3月份到12月份。就业质量评价工作由学校就业部门、各二级学院、教学科研部等共同实施。学校就业部门制订全校就业质量评价工作的时间进度表,指导全校就业质量评价工作的开展。
结束语:
高校毕业生就业质量的高低,受很多因素的影响,但影响最大的还是高校人才培养的质量与高校对就业工作的重视度。构建科学合理的就业质量评价指标体系,并以此为基础制订毕业生就业质量评价实施方案,是充分发挥高校主观能动性,快速提高毕业生就业质量的捷径。
【参考文献】:
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【2】 李业昆. 高校毕业生就业质量评价指标体系构建研究 【J】. 人力资源管理,2016(10):215-216
【3】 李莉,朱明珍,洪云 等. 大学毕业生就业质量评价指标体系研究——以云南省高校为例 【J】.昆明理工大学学报,2017(01):73-86
作者简介:姓名:付立阳;性别:男;出生年月:1973年10月;籍贯:湖北 民族:汉;最高学历:本科;研究方向:大学生就业与创业