《东台市志（1988~2005）》述评

【摘要】： 《东台市志（1988～2005）》是东台二轮修志的成果，较全面地记载了东台1987年撤县设市以来建制沿革、政治经济、社会文化等各方面的内容，资料丰富，内容详实，是研究该市历史十分珍贵的资料，同时也有较强的资政、教化现实意义。本文通过对该书的简要述评，说明该书编纂不易、价值巨大同时也指出一些不足。

【关键词】：东台 市志 述评

东台位于江苏沿海中部，居泰州、南通、盐城三市交汇处。早在新石器时代就有先民居住，西汉入志，南唐得名，乾隆置县，1987年12月17日撤县设市。新世纪以来国家全面开启第二轮修志工作 ，东台是江苏省二轮修志四家试点单位之一，编纂工作全市上下高度重视，编纂方法创新可取，编纂成果显著。

一 《东台市志（1988～2005）》的编纂过程及内容概述

早在2006年1月，《东台市“十一五”规划》中，就确定了十一五期间启动全市两轮地方志编修工作，2007年7月13日召开《东台市志（1988～2005）》编纂大会，标志着编修工作全面启动，明确了142个承编单位的修志任务。编纂工作前后经历了五个阶段。一是资料集和初稿编写阶段，修定完善篇目大纲，推行初稿承编单位内部“三审做法，坚持“横不缺要项，竖不断主线”的原则，至2008年8月形成约400万字的初稿。二是分纂阶段，根据篇目补充材料，根据材料，调整篇目，分纂初稿完成，先交叉审稿，再会商通审，2009年分纂稿基本形成。三是总纂阶段，总编统稿，通读、通审、通篆，使全志从内容到形式，从史实记载到文字表述，前后照应，左右协调，有机整体，2010年10月总纂稿形成。四是评审阶段，向承编单位反馈征求意见，把好资料和数据关，组织分纂编辑交叉互审，把握好内容交叉处理关，请志书段限内的原市党政主要领导人及部门行业专家审阅，把握好政治和重大史实关，请省市志办的同志进行审稿，把好篇目、体例、行文规范关，经过2010年、2012年、2013年三次较大修改。五是验收出版阶段，2014年12月进入出版付印阶段，全志共七篇54章145节，另设总述、大事记和附录，总篇幅约180万字 。

二 《东台市志（1988～2005）》的评价

一方面《东台市志（1988～2005）》取得了巨大的成就。第一观点正确、方法科学。以马列主义、毛泽东思想作为指导，充分运用唯物史观和社会主义新方志理论，五步完成，科学严谨地记述了东台这一阶段的历史史实。第二体例完备、资料丰富、内容详实。第三创新成果突出，编纂过程中也多次发表编纂相关的文章，如《抓住试点契机，搞好二轮修志》、《二轮修志应凸显社会变革的主线》等。

另一方面也出现了一些问题，现试论如下。

第一插图问题。本志志首 12页到53页编排了大量图片，确实起到一目了然，准确逼真地记录这一阶段历史的效果。但有两点重大缺陷，第一点，46页插了一幅景区效果图，这不是规划文案，这是方志，效果图不等同于实物，效果图也不一定代表这一阶段就有实物。第二点，144幅插图中，标明1988年至2005年的只有19幅，2005年以后的有106幅之多，还有19幅没注时间，虽然05年以后的照片很漂亮，但不是真正记录的1988年至2005的历史，应实事求是，选取当时的照片。

第二众多章节报告气息浓重，有的严重甚至违背述而不论的原则。如第十七章第一节，1988年，实施土地二轮承包，农村财务管理制度、农村社会化服务体系、农村税费等改革也随后相继展开，农民负担逐步减轻，农村经济发展活力大大增强、农民收入逐年提高。第二十六章中国共产党地方组织，1988～2005年，中国共产党东台市委员会坚持党的改革开放路线，～～使这一时期成为东台历史上发展进步最快最好的时期之一。1998年第二产业比重首次超过第一产业，2000年第三产业比重首次超过第一产业，三次产业结构排序由 一、二、三调整为二、三、一。东台由一个传统的农业大市迈入初步工业化时代，人民生活水平和城乡面貌发生了根本变化。

第三篇目设计问题。第十六章经济综述第一节五年计划，只需列出五年计划中有关经济方面的内容即可，不需照抄全部五年计划内容，全部照抄五年计划，社会事业等放在经济综述下显然不对。

第四史料选择和详略处理问题。共性的东西要略，个性的东西要详，第十七章经济体制改革，应适度简略。第六篇社会，既要记述积极方面，也要记述消极方面，特别第四十八章精神文明建设，第五十章民俗。第三章自然资源第四节生物资源，应补充记载一些新引进的品种，如植物花卉中的萱依草等新引进品种 土地、水、风、矿产、生物资源，缺光资源。第四章自然灾害，有旱灾、涝灾、风灾、雹灾、冻害共五节。东台唐洋、许河等镇是重要的家禽养殖基地，禽流感造成经济损失巨大，一字为提，似不妥。

第五地名错别字问题。十七章第一节二轮承包，1988年，农村一轮普遍到期，东台按照中共中央关于“延长土地家庭承包三十年不变”的要求，于当年4月在台东镇唐头村进行土地二轮承包先行试点。“唐头村”是错别字，当地从来没有这种用法，且第一章第二节1988～2005年东台市部分年份乡镇行政村居一览表也证實了台东镇只有“塘头村”而没有”唐头村”。

结语，《东台市志（1988～2005）》资料丰富、内容详实、观点正确、编纂方法科学、体例完备、创新成果突出、价值巨大 但也存在一定不足，加之本人水平有限，认识不够全面、成熟现抛转引玉，欢迎大家批评指正。

【参考文献】：

【1】全国第二轮修志工作全面启动.[EB/OL].https：//sina.com.cn/0/2006-03-04/09278359106s.shtml，2019-7-6.

【2】东台市地方志编辑委员会.东台市志（1988～2005）[M].南京：江苏凤凰科学技术出版社，2014.12.

作者简介：李国云，男，汉，江苏东台，在读硕士研究生，单位：西南民族大学旅游与历史文化学院，研究方向：专门史