新时代下的档案管理创新探讨

摘 要：全面深化改革，是以习近平同志为总书记的党中央带领全国各族人民在新的历史起点上做出的重大战略部署，是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必由之路，也是档案事业一次大发展，大腾飞的好时机，作为学院档案工作者，如何适应中国特色社会主义新时代的特点和要求，进一步提高档案工作科学化管理水平，本文进行了深入的探讨和研究。

关键词：深化改革;档案管理;创新服务

档案工作是一项记录历史、文明传承、服务社会的重要基础工作，档案工作者肩负着“为党管档、为国守史”的重要责任。新时代下档案工作者要准确把握新时代中国特色社会主义思想的精髓，准确把握精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深入思考如何围绕中心工作、服务大局，不断研究我国社会主要矛盾变化后，如何满足服务对象的新的需求。要按照习总书记对办公室工作提出的“五个坚持”的标准，内化于心，外化于行。在围绕本单位中心工作的基础上，提高政治站位、创新工作思路、不断拓宽扩展工作领域，在开发利用、规范管理上多下功夫，为学院的全面高速发展提供优质高效的服务。

一、以创新观念引领行动转变，增强做好新时代档案工作的使命感和责任感

档案工作者要以中办、国办下发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》为思想引领、行动指南。这个行动指南着眼改革、高屋建瓴、总揽全局，为我国的档案事业规划了新的格局。档案工作者要学精、学深、吃透文件精神，主动适应全面深化改革的新的需要和新的变化，结合自身工作特点，强化服务标杆意识，构建学院档案工作体系，规范档案管理流程，钻研数字化档案信息开发利用，为学院的档案工作实现跨越式发展不断进取。

学院档案工作实现快速发展，要坚持深化改革。在改革中谋思路、促提高。要把思想紧紧统一在中职教育改革发展的大环境下，围绕学院全面深化教育、教学改革的要求，强化教学、科研、行政、专业群建设等重要资料为归档宗旨，加强档案数字化信息建设为核心，逐步扩大档案的开发利用途径，实现资源数字化、服务网络化，推进学院档案业务建设，充分发挥信息化在档案工作发展中的重要作用，为教育教学工作提供优质、快捷的档案利用服务。

档案工作者自身素质的提高尤为关键。首先要在思想上解放出来，转变观念，彻底打破固步自封的保守理念。将满足现状的观念改变为敢想敢干、创新开拓的观念;将单纯的管理观念改变为密切关注改革发展的新情况、为学院师生的利益服务的观念;将被动利用改变为主动开发档案信息资源，拓宽利用渠道的新观念;将无所作为的悲观思想改变为大有作为的积极进取的观念。只有思想先行才能引领行动方式的转变，才能适应全面深化改革的需要。新的时代为我们构建了宏伟的蓝图，新的时代期待大有作为，档案工作者不仅要伏案兰台，还要开拓创新、不忘初心，才能实现在改革大潮中激励自己不断前进。

二、档案管理模式的创新，是学院档案工作的重要基础

我院是一所历史悠久、具有深厚文化底蕴的中职院校。学校是党的领导干部的楷模——孔繁森同志的母校。目前学院档案分为行政、教学、科研、产品、基建、仪器设备、出版、外事、财会、声像、实物、电子资料十二个门类。这些档案记载着我校的办学历史，对学院的内部体质改革、师资队伍建设、办学水平建设都具有宝贵的参考价值。这些档案是学院各个历史时期真实的记录，全面反映学院的发展历程，是学院综合办学水平真实写照。在管理过程中，纳入了集中、统一管理，避免了档案资源流失。对应归档文件进行动态监管，确保归档文件材料的真实性、原始性。从收集材料到文件材料的整理、归档、保存，从归档文件的录入、扫描、填写到最后的装订、装盒，档案人员都一丝不苟、精益求精。

新的时代下，学院以两办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》为统领，以全面贯彻落实《档案法》为主线，以《高校档案工作规范》为引领，扎实推进“三个体系”建设，以改革创新为动力， 建立集中统一管理的档案资源管理架构，建立符合档案管理工作实际、操作性强的规章制度，把档案工作同其他工作规范同规划、同部署、同落实，真正做到各项工作全面覆盖。

三、档案管理手段的创新是学院档案工作的重要环节

1.档案信息资源建设是档案创新管理中的基础。面对学院档案工作的现状，必须用改革发展的思路来解决前进中的困难。开展档案数字化信息建设是时代需要，也是科学管理档案的基础。档案管理利用是根本，管理是手段，收集是基礎。因此，档案室建设基础在于档案信息资源建设，档案资源信息建设在档案服务创新工作中具有不可替代的基础性的地位，深化档案信息资源建设必须抓住源头的管理理念。如何聚焦源头？这就要求，在学院开展的各项工作中，将档案工作的同步进行，例如：在学院的重大事件、重要会议、重点课题、重点建设项目等工作的布置、开展、进行、验收、总结中，全面落实档案工作，跟进各个环节，真正做到常规归档与即时归档的相结合，完整搜集各项资料，确保齐全完整。加强对校史人物、校史资料和社会媒体对学校工作报道等方面的征集工作，丰富室藏，为学院的历史站好岗，为学院今天服好务，为学院明天积累好精神财富。

2.档案数字化信息是档案创新管理中的重要保障。室藏档案数字信息化的主要目的是利用计算机海量存储方便利用和保护档案。为了进一步加快档案数字化信息建设，我院购置了档案管理软件、高标配高速扫描仪，这些设备的应用为档案数字化建设提供了有利的保障。目前，学院每年档案中党群、行政、教学等档案类的数字化工作已基本完成。档案数字化是大势所趋，是档案管理存储、利用方式的革新。在做好利用的同时，如何保护数字化信息也是面临的问题。结合日常工作，对不同介质的存储资源同时做到了备份、异地、异质存储，确保数字信息档案安全。

3.档案利用方式的创新是档案创新管理中的重要环节。为社会提供利用，满足利用者需求，是档案工作的根本目的。除了在传统的档案利用方式中做好服务，对利用档案的查阅者，利用室藏检索目录热忱服务，及时提供相关信息。在新的利用方式中，档案工作者要加强对档案的加工开发，把“死档案”用活，让档案升值，变成“活信息”，把“档案库”变成“思想库”，对室藏档案做到“心中有数、如数家珍” 。对非涉密档案积极开展“线上服务”“网络服务”将室藏档案变成“数据大厅”，让数据多跑腿，让利用者少走路。具有典型意义的实例比比皆是，举其中的几个与大家共享。

作为孔繁森同志的母校，我校始终践行和传承“繁森精神”，与孔繁森纪念馆系馆校共建单位。为进一步充实孔繁森事迹展览资料，2014年8月18日，该馆工作人员前来我院查阅了孔繁森同志学籍资料，我院领导高度重视，迅速安排档案室工作人员的积极配合，查阅了孔繁森同志1959年---1961年的档案资料。经查阅有关档案资料，发现了孔繁森同志入校的学籍卡及所在班级名单等资料，该馆工作人员立即办理借阅手续，并按规定进行了资料复制。这项档案填补了孔繁森同志在校就读资料的空白，为充实宣传孔繁森事迹展览和研究孔繁森精神提供了珍贵的史料，意义非凡，得到该馆高度评价。

我院具有六十年的办学历史，毕业生数以万计。在补充完善毕业生个人档案工作中，起到了积极作用，得到毕业生的一致赞誉。2019年暑假，一位毕业生前来学校查阅个人档案，其因保管不慎，丢失个人档案。当时正值该毕业生提拔之际，心急如焚。档案室工作人员进行了认真仔细的查阅，提供了该生录取、学籍信息等资料，为该生职务晋升提供了重要佐证材料，充实了该生个人档案重要信息资料。该生表示十分感谢并高度赞誉。

日常工作利用数字化信息查阅档案更是简便高效，机读检索工具的方便利用，大大提升了工作效率。传统的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替，适应新时代的需求。

4.档案人才队伍创新是档案创新管理的重要措施。新时代下培养高素质的档案管理人才队伍是档案服务创新的重要措施。学院要坚持有计划地培养和引进高学历、高层次的档案服务创新人才，首先要加强档案工作人员对新技术、新设备、新方法的培训，提高计算机信息技术知识、数字化档案信息的运用，加强业务技能培训，对标高校先进的管理人才培养模式，充实年轻化、专业化业务人才。每年除了参加本市档案人员业务培训外，要积极拓宽培训渠道，制定培训计划，保证专业知识的更新和扩充。重点支持档案数字化信息管理等培训，不断丰富自己的业务知识和职业素养。其次要建立科学的激励机制。鼓励档案管理人员积极争取职称晋升，在提升自身待遇的同时，提升职业技能水平。

档案是历史的记录，记载着我们全面建成小康社会奋斗历程的点点滴滴，通过档案追溯历史，传承文明，为社会服务。新时代对档案工作者的要求不断提升，作为档案工作者在做好的收集、整理、归档工作的同时，变被动服務为主动服务，不断研讨档案价值，将档案的价值充分体现。学院档案工作者要想在学校管理中体现出自身价值，必须牢固树立创新服务的理念。 全面深化改革是一项系统工程，必将引起政治、经济、社会、文化、生态和社会等各个方面的发展和变革，学院档案工作者要以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的原则，适应新形势下档案信息化建设发展的要求，为学院各项工作提供优质、快捷的服务。

参考文献：

[1]改革创新 稳中求进 努力推动档案事业取得更大发展 [J].中国档案，2017

[2]丁德胜.我国数字档案室建设新思路[J].档案学研究，2014

[3]赵淑梅.试析中国电子文件安全管理指导思想的演变[J].档案学通讯，2015

作者简介：张秋丽（1973-），女，汉族，山东省招远市人，中共党员，大学学历，档案文秘专业，副研究馆员。现在聊城市技师学院党政办公室从事档案管理工作。研究领域：档案开发利用。