资源枯竭型城市转型发展的万山实践——中经铜仁现场交流会观点摘要

整理 / 图_贵州日报当代融媒体记者 / 陈刚

8月3日，由经济日报社和贵州省委宣传部共同主办的“资源枯竭型城市转型发展的万山实践”中经铜仁现场交流会在万山区举行，与会领导、专家围绕资源枯竭型城市如何破题实现转型发展进行深入交流研讨，对万山实施产业原地转型、城市异地转型的发展路径给予肯定。

张小影：万山在新中国砥砺奋进征程上作出了重要贡献

经济日报社社长兼总编辑

万山有着悠久的汞工业历史，在新中国砥砺奋进征程上作出了重要贡献。在万山资源枯竭面临转型的关键时期，习近平总书记对万山转型发展作出重要批示，提出明确要求。

万山各级干部群众始终牢记总书记的殷殷嘱托，积极奋发进取、攻坚克难，以新发展理念为统领，大力实施产业原地转型、城市异地转型发展战略，万山经济社会发展发生了翻天覆地的变化，人民群众生活水平显著提高，绿水青山就是金山银山的理念在万山开始落地生根，为资源枯竭型城市转型发展提供了有益探索，创造了成功经验。

侯云春：以新发展理念引领转型发展

国务院发展研究中心原副主任

转型发展要从过去的要素推动转向效率推动和创新驱动，万山转型发展的成就、举措和经验，可圈可点、可赞可叹，对于资源枯竭型城市、资源型集中地区转型发展，都具有借鉴意义。

万山的成功转型有几个特点：坚持践行新发展理念，观念转变在先，统筹谋划在前，以新发展理念引领转型发展；坚持高起点，充分发挥后发优势，借鉴发达地区的成功经验，实现跨越式发展；坚持对内对外开放，高水平招商选资选企，实现高质量发展；坚持立足自身优势，促进一二三产业协调发展；坚持城乡融合发展，努力走新型城市化道路。

白津夫：可持续发展能力全面提升

中共中央政策研究室经济局原巡视员、经济日报社中国经济趋势研究院特约研究员

万山转型走出一条自我发展的新路，全面提升了可持续发展能力，为资源城市转型做出了示范，走出了新路，提供了路径。

万山实践着眼点在哪？一是顺势而为、做活存量；二是趁势而为、做大增量；三是强势发展、做优变量。

万山的学习点在什么地方？一是转变观念、创新思维；二是一切从实际出发、谋划好新的发展路径；三是优化营商环境，全区上下把打造营商环境作为重中之重，让企业落地扎根、带动地方经济。

未来，万山转型发展的发力点是：促进绿色化转型、加强数字化提升、坚持质量化发展、推动区域化协同。

胥和平：把握科技创新和创业发展大趋势

科技部调研室原主任、全国科技振兴城市经济研究会理事长

万山以老矿工业区为基础，与城市转型发展融为一炉，积极探索出一条区域发展价值之路。资源枯竭型城市背后的深层次问题实质上是创新资源匮乏的问题，万山在突破资源瓶颈实现创新发展上迈出了坚实的步伐。

未来城市的发展，要把握科技创新和创业发展的大趋势，从过去简单的营造创新营商环境走向构造产业创新体系。同时，大力发展服务型经济或者以服务业为主导的新型经济，瞄准基层市场和产业，特别是新农业、微型制造业。大力培育各种创新型人才和应用型教育人才，进一步扩大地区文化优势，弘扬民族地区文化。

张车伟：立足“绿水青山”激发潜在优势

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、中国劳动经济学会会长

万山经济转型成功的背后，离不开中国经济由高速增长阶段转向高质量发展的时代要求。万山抓住了历史发展机遇，使得绿水青山变成金山银山，走出了一条资源枯竭型城市绿色转型发展之路。

朱砂古镇是我看到的特色古镇当中非常有典型价值和推广价值的典范，完全符合国家发改委对特色小镇的定义，这样一个创新创业平台，不仅能够吸引到周边许多游客的关注与青睐，而且，还能够吸引区域乃至全国很多游客慕名而来。这不仅仅实现了产业的转型，也促进了城乡融合。

吴大华：不断创新和完善体制机制

贵州省社科院院长

万山区转型思路首先就是融合共生发展，即以融入铜仁城市经济圈为战略路径，以工业强区战略和城镇化带动战略为重点，以深化改革、扩大开放为根本动力，不断培育壮大现代产业体系，促进产业转型升级，为我国推进资源枯竭型城市高质量转型发挥示范作用。

进入新时代，万山区要不断创新和完善资源型城市高质量转型发展的体制机制，强化开放发展理念，打造最优营商环境，用好用活国家转型支持政策，大力发展开放型经济，大力促进非公经济加快发展，持续走出一条资源枯竭型城市高质量转型发展的模式与路径来。

田玉军：牢记嘱托奋勇前行

铜仁市人大常委会副主任、万山区委书记

万山人民始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把总书记的关心关怀化为奋勇前行的动力，化为感恩奋进的实践，坚持唯变所适、绿色引领、包容开放、发展共享，干部群众解放了思想观念，转变了工作作风，提升了干事创业的能力。

如今的万山，工业转型向绿，发展势头强劲有力；农业遍地开花，村村寨寨芬芳满园；旅游全域发展，活力四射人气爆棚；城市日新月异，商业集聚城景交融，一个又一个“万山故事”在这片神奇美丽的土地上演绎并延续，谱写出百姓富和生态美融合共生、共同发展的新篇章。