探究医院资产管理中的风险控制方案

林少杰

摘要：我国医院拥有数量庞大的资产，为了合理运用，更好地为患者提供医疗服务，医院需要采取有效措施加强资产管理，为资产安全完整提供保障。医院资产中检查设备、医疗设施等占有很大比重，对其实行有效的管理也是医院完善资产管理工作的一部分。本文就医院资产管理中的风险控制方案进行简单的研究。

关键词：医院资产管理;风险控制;方案措施

前言：在医改不断深入的背景下，医院要保证长期稳定的发展，为人们提供更高质量的医疗服务，完善资产管理成为当前医院的重要工作之一。但是医院资产数量庞大、管理复杂繁琐，给资产管理工作带来了一些困难，为了更加准确、全面做好医院资产管理工作，发挥资产的基础性作用，需要制定有效的风险控制方案。

一、医院资产管理存在的问题

（一）医院资产存在价值失真现象

在当前医院的发展过程中，部分医院内部控制体系不完善，对医院资产管理没有进行有效的制度建设，医院相关部门对资产管理工作缺乏协调沟通，在进行资产清查工作时出现盈亏现象。如，实物资产已经丢失或损毁，但财务部门未及时进行账务处理，账面资产出现虚增现象，使得有些医院对自身实际资产数量、金额和存在状况不能准确掌握。因此，医院在进行资产管理过程中，需要对财务信息的准确性提出严格要求，为医院资产管理工作提供保障。

（二）医院资产管理制度不健全

目前少数医院资产管理工作还相对比较混乱，由于管理中采用不同的方式，同時不同类别的资产管理又需要相应部门去完成，再加上缺乏完善的规章制度，这些种种原因使得各部门资产管理职能交叉、职责混乱，没能实行专人专管制度，致使管理职责落实不到位，不能进行定期清查，造成账目与实际资产不符。

二、医院资产管理中风险控制方案

（一）构建管理控制体系

医院在开展资产管理工作时，需要构建一套框架控制体系，明确相关部门对资产的使用和管理责任，实现所有管理部门对自身责任、义务的明确。在构建控制系统过程中需要医院各职能管理部门发挥自身作用，在遴选部门管理负责人时，要重点考察参选人员的责任意识，能切实履行职责，为不同部门以及科室提供详细账目或台账。通过不断明确相关职能，为资产管理的工作效率提供保障。同时，需要配置专员管理资产卡片，在资产使用以及维护时进行监督、记录，并对医院的资产定期进行核查，以保证在工作人员变动时，能及时办理移交手续，确保有效开展资产管理工作。

（二）明确资产管理控制环节

一是规范验收程序。如医院在进行药品以及消耗品管理工作时，需要加强验收管理，在实际的验收管理工作中，要印制验收专用表格，以满足验收管理需要。验收人员在完成验收工作后要签字确认再按规定办理入库手续，确保入库药品、消耗品的数量和质量与采购单一致，将验收表格、请购流程单、采购单和发票作为财务入账的依据。二是要完善日常物资管理制度。通过明确物资管理责任人，实现对物资的定期检查，要严格执行日常管理工作要求，禁止未经授权人员接触物资。医院需要对资产领用以及发出的权限进行控制，对价值比较高或比较危险的物品应该进行特殊授权管理，对药品以及机械器材也要在得到相应授权之后才可发出。三是制定科学的采购计划。如医院需要根据药品的库存量、日常消耗量、采购间隔时间以及市场供应情况，对药品消耗做出科学预测，保证药品的合理库存量，以满足医疗工作的正常开展需要。四是加强登记管理。医院应对物资入库、库存、出库情况进行详细的记录，保证库存记录与实际库存量一致，为财会部门以及管理部门的核查工作提供保障。五是定期清查。医院需要完善资产清查制度，对清查流程进行规范化管理，定期开展资产清查工作，保证资产记录数量的准确性，在进行清查时应有财务人员在现场监督。

（三）引进信息化管理

1.自动化管理系统。医院资产种类多，资金占用量大，一些医院特别是基层医院的资产管理方法不科学，依靠人工开展管理工作不能做到及时、有效，造成资金浪费甚至经营秩序混乱。因此，医院需要引进自动化管理系统，在引进信息技术后，可以为医院提供技术支持，借助计算机技术准确、高效的特点，促进医院资产管理形成有效的管理体系，实现资产信息化管理，以便医院管理层准确的掌握资产运营状况，进行合理的分配和调度，达到综合利用资源，集约使用资金的目的，为医院的资产购置、决策等提供合理建议。同时，财务部门与设备部门可以将资产进行分类，使管理工作更加明细化，为资产清查工作提供方便。

2.HRP系统。有条件的医院可以在自动化管理的基础上引进HRP系统实现全院资源的有效管理。当前，发达国家的大中型医院和国内的大型医院已陆续开始实施HRP系统，作为系统化医院资源管理的平台以实现医院的有效管理。HRP建立面向合理流程的扁平化管理模式，最大限度发挥医院资源效能，可有效提升传统的管理功能，从而使医院全面实现管理的可视化，能对资产的实际使用情况进行实时监督和跟踪管理，各项资产的耗损情况也可以记录在HRP系统中，极大降低了的记录差错或信息沟通不及时等人为因素导致的错误问题，提高资产管理效率，使资产的使用情况更加透明。

（四）加强对固定资产管理控制

1.明确职责。医院应该建立固定资产管理机制，实现固定资产的统一管理。对会计、后勤、总务等相关部门的管理经验进行总结，对医院所有部门的固定资产定期进行核查，明确固定资产的损毁责任，将责任与部门绩效、个人工作绩效相挂钩，促进医院所有部门重视固定资产管理工作，定期维护医疗设备，保证医疗设备的使用效能的充分发挥。

2.科学核算。依照新会计制度，类型不同的固定资产，核算方式也要不同，对房屋这类固定资产，需要根据平均年限法计提折旧，对大型医疗设备这类固定资产需要进行加速折旧，从而保障医院再配置固定资产的资金能力。固定资产管理工作人员需要持续跟踪固定资产的变动情况，实现固定资产动态化管理，实现对固定资产定期进行维护，保证固定资产的稳定性。

3.培养管理工作人员的职业素养。固定资产管理体系有效的运行需要各层级管理工作人员在日常工作中认真执行相关制度和工作规范，只有管理工作人员在工作中做到各司其职各负其责，才能提高管理效率。一是要加强培训。医院在加强固定资产管理机制体制方面建设的同时，也需加强对管理工作人员的培训，以提高管理工作人员的工作能力和职业素养。二是要进行道德教育。使其具有必备的职业操守。可以采取聘请专家开展主题讲座的方式，培养管理工作人员的工作技能，也可以让管理工作人员选择进修的方式进行自我提升，保证所有管理工作人员了解固定资产相关管理知识，提升管理工作人员的工作水平，激发工作人员的积极性，从而切实做好资产管理工作。

结语：医院需要对资产管理工作进行重新认识，建设具有较强责任心的资产管理团队，借助现代化信息技术，提高资产管理的工作效率。强化管理人员职业素养培养，提高其工作能力，全面控制医院资产管理中的风险，确保资产管理数据的准确性以及全面性，为医院资产管理工作提供保障，从而为医院健康、持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

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[2]曹月琴，许红星.公立医院资产管理存在的问题与对策[J].中国国际财经（中英文），2018（06）：191.