坚持全面依法治国，走中国特色社会主义法治道路

摘 要：党的十八届四中全会第一次提出中国特色社会主义法治道路，这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。本文浅谈中国特色社会主义法治道路的科学内涵及其特色。

关键词：坚持;全面依法治国;中国特色社会主义;法治道路

道路决定命运，道路引领方向。党的十八届四中全会第一次提出中国特色社会主义法治道路，这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。中国特色社会主义法治道路，核心要义包括三个方面：一是坚持党的领导;二是坚持中国特色社会主义制度;三是贯彻中国特色社会主义法治理论。本文浅谈中国特色社会主义法治道路的科学内涵及其特色。

一、中国共产党的领导地位是在历史中形成的，必须把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程。在当代中国，中国共产党在整个国家和社会生活中的领导地位，是在长期革命、建设和改革的历史进程中形成的。党的领导地位由宪法确立，这是历史和人民的选择。习近平强调：“坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。”只有在党的领导下，全面依法治国才能在国家和社会生活各方面稳步有序地推进。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。在中国，离开党的领导什么都做不成，离开党的主题什么都解释不了。党的领导是中国最大的国情和特色。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。习近平总书记指出，“全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。”习近平总书记强调，仅仅讲坚持党的领导是不够的，还必须强调改进党的领导方式和执政方式。

二、以保障人民根本权益为出发点和落脚点。人民满意不满意是全面依法治国的一个重要评价标准。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。“以人为本”是中华传统文化的重要思想，法治中国必须一切依靠人民、为了人民、造福人民和保护人民，以人民权益为根本立足点和出发点。依法治国要充分体现人民主体地位，实现人民群众参与法治建设制度化、程序化、规范化。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，绝不允许任何人以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。中国的社会主义法治建设的一大特色就是强调要把平等贯彻到法治的全过程。追求平等，法律的公平正义十分重要。党的十八大报告提出：“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”

三、贯彻中国特色社会主义法治理论。思想决定行动，理论指导实践。中国特色社会主义法治理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是社会主义法 治的精髓和灵魂。中共十八届四中全会文献是体现中国特色社会主义法治理论的范本。中国特色社会主义法治理论主要包括中国法治建设的指导思想;处理法治建设与其他领域建设的关系的指导原则、尤其是中国共产党在法治建设中的地位、作用等方面基本理论;中国法治体系建设的基本框架和基本原则等。认识真理永无止境，理论创新永无止境。丰富中国特色社会主义法治理论，必须推进法治理论的创新。所谓创新，不能脱离中国的实际，而是要围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题进行创新。

四、坚持依法治国和以德治国的有机结合。这是党的十八届四中全会《决定》所确立的全面依法治国基本原则之一。习总书记说：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”党的十八届四中全会《决定》指出：“国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治。”                        在社会治理的过程中，以道德滋养法治精神，强化道德对法治的支撑作用，以法律确认道德规范，强化法律对道德建设的保障作用，最终实现法治与德治的紧密结合，协同发力。中国共产党作为执政党，扎根中国土壤、立足中国实际，传承中华优秀法律文化，吸收和借鉴包括西方文明在内的世界各民族文明的法治思想和法治体系成果，走出了一条中国特色社会主义法治道路。

参考文献

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[2]中共中央宣传部编：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，人民出版社2019年6月出版。

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[5]侯远长，刘晖.《中国特色社会主义法治道路的历史考察及思考》，《中国浦东干部学院学报》2015年第5期。

[6]陈世润，朱毅：《新时代中国特色社会主义法治道路的建构》，《江西社会科学》2018年第2期。

[7]靳诺.《法德并治 协同推进》，《中国高等教育》2017年第10期。

作者简介：

陈文辉（1964—），男，海南乐东人，中共海南省委党校法学教研部副教授，民商法研究生，主要从事法学的教学和研究。

（作者单位：海南省委党校法学教研部）