新形势下煤炭企业加强纪检监察工作的思考

摘 要：本文主要阐述了纪检监察工作在煤炭企业中的重要性，从多个不同的角度分析了煤炭企业在开展纪检监察工作时可能面临的问题，并提出了关于纪检监察工作的一系列改进措施。

关键词：新形势;煤炭企业;纪检监察工作

纪检监察部门是我党政治体制的重要组成部分，在党和国家的政治生活中具有重要的监督和保障作用。国有企业是我国国民经济的重要支柱，在从严治党、深化国企改革的要求下，也加大了对纪检监察工作的重视力度和执行力度。由于传统体制的影响、新体制的冲击以及各种不良社会文化和思想的渗透，都对当前企业的纪检监察工作带来了巨大的挑战，加之党的十九大中对该工作提出新的要求，更是加大了工作的难度和迫切性。如何面对工作中出现的重视程度不足、监管力度不够、队伍结构滞后等问题，就需要国有企业纪检监察干部从自我做起，从思想上转变，从行为上改善，将国有企业纪检监察工作与中心任务紧密地结合在一起，以推进提高纪检监察工作有效开展。

1 新常态对国有企业纪检监察监督工作提出的新要求

1.1十九大报告中关于反腐倡廉建设的阐述，表明了党中央坚决反对腐败、建设廉洁政治的鲜明立场和坚定决心，也分析了纪检监察工作与社会现实需求之间的关联性，从而进一步聚焦党风廉政和反腐倡廉工作，加强了对监督执纪问责工作的重视，有利于国企纪检监察监督工作的高效开展。这体现了党从更高的站位、更宽的视野，对反腐倡廉建设提出了更高要求。国企纪检监察部门要以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，挺纪在前，切实履行纪检监察职能，运用监督执纪“四种形态”，提高反腐倡廉建设科学化水平，在打造企业廉洁政治中发挥出新的更大的作用。

1.2党的十九大报告明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是新常态对纪检监察工作的新要求。企业纪检监察部门要持续深化“转职能、转方式、转作风”，明确监督职责和内容，增强相对独立性和权威性。要重点规范和制约企业权力的运作，关注制度的完善和创新，建立和完善符合本行业、本企业特点的廉洁风险防控管理体系，认真查找和防范在岗位职责、思想理念、业务流程、制度环境以及外部氛围等方面可能发生腐败的风险点，建立和健全各项规章制度，整合各种监督力量，形成监督合力，最大程度减少和降低企业腐败现象的发生，净化社会风气，增加职工群众的信任度。

2 当前影响国有企业纪检监察监督工作的难点问题

2.1对纪检监察工作重要性缺乏正确认识

各级纪检监察机关存在不严不实的情况，没有以本地区的各类腐败案件为鉴，而纪检监察人员对从严治党和纪检监察工作的重要性又缺乏全面的认识，致使责任心不强、执行力度不够。而有的企业只注重了经济利益，忽视了纪检监察工作的重要性，使得纪检监察部门形同虚设，导致纪检监察部门发挥不了应有的监督作用。

2.2缺乏明确的责任划分，内部监管力度不强

由于我国的经济发展起步晚，在配套制度的建立和完善上也处于较低水平，尤其是企业各部门之间的权力、责任的划分和明确都缺乏一定的科学性。在我国的政治、法律体制中，多数的规章制度都是从宏观上进行调控，缺少微观上的具化和管理，致使从业人员在具体的责任和权力的认识上缺乏全面性，导致在开展纪检工作时无法可依、无章可循。在国企中也普遍存在职责划分不清、对责任推诿、敷衍了事的现象，由于各级部门缺乏相互监管的主动性，加上企业内部机构设置不合理，规章制度不规范，造成人员在利益面前不择手段，以权谋私，纪检监督大多是走走过场，过于随意，没有实质性可言。因此，整体而言国企在相应的工作监管制度、所遵循的法律体系的不完善，对违法行为的处置不够严厉也是重要的原因之一。

3 提升国有煤炭企业开展纪检监察监督工作水平的优化措施

3.1建立完善的内控机制和工作体制

首先通过制定相应的工作体制，将责任落实到人，明确责任的划分，并将其作为考核的重要标准，以便更好地对从业人员进行评价和选拔;其次通过制定切实可行的各类激励机制，做到赏罚分明，同时利用先进的信息技术，对单位的运转进行合理的监控;第三要着重突出廉政风险防范管理制度，加大对反腐倡廉工作的支持和重视，严格惩处各类腐败行为，从源头杜绝腐败现象的发生，营造良好的社会环境;最后企业应加大对监督体系的建设，各级部门应对企业进行综合、全面的管理，共同关注企业的经营状况，并互相沟通和交流，从而平衡了各部门之间的相互关系，达到共同发展，相互制约的目的。

3.2加强对从业人员的教育

深化对纪检监察工作的认识，应先应该加强对工作人员的思想教育和业务培训，加大对该项工作的支持和重视，强调该项工作的重要性。定期组织工作人员学习党的先进思想和政治理论，提高综合素质。另外通过举行与外界单位之间的探讨、交流等活动，促进各单位之间的互相学习，吸收先进的经验和方法，提高处理和协调能力;其次进行政治教育和责任教育，使从业人员深刻地认识和理解从严治党的战略意义和历史使命，切实履行纪检监察的职能，正确行使主体的权力和责任，从根本上解决不严不实的问题，增强对纪检监察工作的执行力度，落实监督责任。

3.3合理进行人员的选拔和任用

纪检监察部门在进行人员任用和干部选拨时，应该注重该人员的政治面貌、思想觉悟、廉政意识以及本身的社会关系，真正任用一些能够心怀人民、为人民服务的纪检监察人员，坚决避免裙带关系、走后门等有失公允的情况发生，否则会极大的影响党群关系，容易造成纪检工作的不平等和不公正。同时杜绝形式主义，并将考察人员公开透明化，通过公众的监督和审核，来确定其是否胜任该项工作，这样选拨出的人员和干部才能让职工群众满意和放心，才能发挥出纪检监察的监督作用，从而更好的团结企业全员，深入职工实际，切实做到以人为本。

4 结语

企业纪检监察工作是企业党建工作的重要组成部分，是企业落实全面从严治党的核心内容。在新形势下，企业纪检监察工作要坚持党的领导地位，以党的十九大精神为指导，落实监督、执纪、问责的责任，充分发挥纪检监察的教育、监督和惩处职能，为企业的可持续发展、国家的稳定和社会的进步作出积极的努力。

参考文献

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[2]國有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J].窦明初.现代交际，2010（04）.

[3]浅谈国有煤炭企业如何做好纪检监察工作[J].阎晋.支部建设，2019（02）.

[4]新常态下如何做好国有煤炭企业纪检监察工作[J].曾习.企业改革与管理，2017（09）.

作者简介：

李鹏（1986.04-），男，本科学历，政工师，研究方向：国企思想政治。

（作者单位：陕西澄城董东煤业有限责任公司）