大数据技术与公共管理范式的转型研究

摘要：我国科学技术不断发展，计算机网络技术不断完善，现今的时代处在大数据技术时代处于大数据时代，该技术的产生和发展呈现了一种全新的发展模式和思维方式，在思路与方法上是一种全新的变革，而且还技术的的发展对我国的公共管理范式的发展起到了良好的推动作用，重新塑造了一种全新的模式，而且在我国的当前阶段，只有不断地紧抓大数据技术的便车，才能取得长足的发展。基于此，本文主要根据对大数据的驱动作用的了解进行阐述，然后根据相关的理论依据，对公共管理的转型发展提供一定的思路和模式，促进公共管理与大数据相結合，同时也为众多的研究者和分析者提供更多的理论依据及相关的经验和借鉴，以推动我国公共管理的转型。

关键词：大数据，公共管理，转型升级

引言

大数据时代为人们的生产生活提供的众多的便利，而且在我国当今时代的发展过程中，大数据不仅仅是给人们的生产生活造成了众多的影响，而且对于科学研究也带来了众多的影响，简言之，即大数据技术推动了当今社会的发展。而今公共管理也在不断地进行转型升级和不断优化，而今我国的大数据技术在进行发展的过程中，也被众多的单位运用到了公共管理中，充分的实现了大数据的价值，而且也对大数据在公共管理中的潜在价值进行了挖掘以此来更好地促进了我国公共管理范式的转型优化，

1.大数据技术对于公共管理的驱动

1.1研究方法的转型

大数据时代的来临对我国的众多的传统方式进行了颠覆，在现今阶段，大数据主要是通过云平台等一些设备或者是应用来完成基本的工作任务，通过这些程序可以将数据进行归纳，整理，分析和总结，然后做出相应的处理，将具体的信息化的东西呈现各个单位的眼前，以更好地促进公共管理，从而促进在进行公共管理的过程中能够更好地制定出相应的措施和相关的社会科学研究，以此达到公共管理研究方法的转型。

1.2研究思维范式的转型

大数据是时代发展的产物，也是当今时代发展的前进方向和社会潮流，我国的众多的单位都需要利用大数据来完成相关的分析和有关的日常工作。可以说大数据的出现改变了许多的东西，最主要的是将人们的思维进行转变，在过去，人们的思维比较传统，大多人的思维都是定式思维或者是精确性的思维，而今在大数据的影响下，我国的许多人都转变了传统的思维和模式，将定式思维转变成了量化思维以及混杂性思维。

1.3研究对象的变化

大数据的发展让我国的许多应用发生了翻天覆地的变化，而且是前所未有的，大数据技术的出现让我国众多的公共管理也发生了质的变化，在过去，出现的数据一般都是根据人类的生存环境以及人们在生产生活中得到的相应的社会秩序而进行的数据统计和分析，而在大数据时代的背景下，其数据库的统计都是以人类的生产活动为主要依据，充分的体现了以人为本的发展理念以及核心思想。

1.4绩效检验方式的变化

大数据，新气象，众多的管理服务已经转变了传统的管理模式，在大数据技术的支持下，我国的公共管理服务体系已经改变了传统的绩效检验，通过时代的变迁我们可以发现，传统的绩效检验和管理模式大多都是以“维稳”为主，而在当前，我国的大数据让我国的公共管理体系变得更加的秩序井然，也促进了管理的进步和发展，以此为更好地为公众提供优质的服务。

2.应用大数据技术的公共管理实践新模式

2.1流程管理向数据管理的转变

大数据时代更新了人民的生活当式，在我国的众多领域中，其流程管理发生了巨大的变化。而公共管理就是其中的一个典型的例子，通过大数据的应用，我国的公共管理的流程管理为了保障流程的僵化不会受到不利的影响，从而进行了有效的转变。呈现的主要趋势就是从流程管理转向了数据管理，通过数据的接受和分析，从而完成了逐步的转化，最后经过对数据的导出来进行有利于公共资源管理的资源整合，然后依附于先进的技术完成管理，从而更好地实现公共管理的目标，当然也可以进一步的推动公共管理范式的转型。

2.2政策服务向数据服务的转变

大数据技术将我国的政策服务也逐步的转向了数据服务，我国的一系列的政策服务一般都是传统公共管理常用的手段和方式，其管理流程比较复杂，同时还会受到各种因素的影响，比如时空条件，地域经济发展因素等的影响，传统模式在进行管理的过程中，我国的政府如果与社会之间发生了利益上的矛盾或者其他方面的冲突，那么公共管理就会在一定的时间内实现“维稳”的处理手段，这种处理手段在一定程度上可以解决相应的问题，但是即使问题得到了有效的解决，但是还是会导致社会民众的不满，从而引发社会矛盾等一些没有必要的问题，但是随着时代的不断变迁，我国的政府的政策的执行力也发生了众多的变化，一般政府是需要根据时代的要求或者是特定的时期等来进行相应政策的更新，但是当今政府的成本有限，资金缺乏，制约了政策的革新，当然对于公共管理的范式发展也是极为不利。但是经历了计算机互联网的发展，我国的人民生活到了数据化的时代，更多的将大数据技术应用到公共管理之中，让数据时代中的数据真正地实现了自身的价值，为众多的公共管理提供了服务。但是在实际的运用过程中还需要注意的问题比较多，首先应该要有相应的平台，通过对数据平台的建设从而进行数据的收集和其他的服务，其次还需要注意数据的开放，最后要做到的是对数据的安全的一个维护，这个环节是最后一个环节也是最重要的一个环节。通过先进平台的建设可以有效的进行数据的管理，而将数据进行开放化则是为了更好的保障更多的人民能够获取相关的信息，而对于数据的安全维护是一种承担责任的表现，我国的政府部门也应该积极的制定出相关的合理的政策，以更好地保障数据化的安全，在另外一种程度上讲还可以更好地节省更多的成本的增加。

2.3绩效产出向优化秩序转变

在我国传统的公共服务中，大多都是以政策服务为主，在过去政府往往是追求绩效的速度，从而导致了许多的问题，一般将公共管理中的政策和绩效高度重视化，从而更多的偏向了绩效评估，在这种情况下，经常会出现一些冲突或者是公共管理与大众目标无法匹配，有时候甚至会出现南辕北辙的情况，所以大数据下的公共管理更应该主要对优化秩序方面的转变，最后我国公共管理还应该更多的向实践从事进行转变，从而避免盲目性和滞后性，充分利用大数据的功能，实现对风险的预测和评估，从而来促进相关的部门进行预防，同时促使治理的合理化，更好地保障公共管理范式的优化转型。最后在大数据时代，还要将实践对象进行转变，将传统的人财物的管理进一步的转移到云平台建设和云数据管理，不断地优化公共管理服务。

3.结束语

大数据在现今的应用广泛，而且在我国公共管理中发挥着重要的作用，我国的众多的研究者要不断地加强对数据化的研究，相关部门也要不断地对我国的大数据平台的运用，以此让大数据技术能够更好地为社会服务。

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作者简介：王文山（1994.09--），男，汉族，海南儋州人，本科学历，海南师范大学公共事业管理专业。

（作者单位：海南师范大学）