浅谈园林业档案管理工作存在问题及对策

邵静

摘要：作为行政管理工作核心组成，档案管理工作开展效果直接影响到企事业单位能否长久发展。园林绿化档案作为园林绿化活动开展过程的原始记录，城市管理部门通过对园林业档案管理的强化，可以进一步为城市发展建设提供依据凭证。需要深入分析现阶段园林业档案管理存在问题，以科学对策为指导强化园林业档案管理有效性，促使园林业档案更好的服务于城市建设。本文针对园林业档案管理存在问题及其对策分析研究，以期具有借鉴意义。

关键词：园林业;存在问题;档案管理;对策

作为城市建设档案中重要组成，通过对园林业档案管理管控强化，有助于城市建设水平的提升，为城市的发展建设存留重要依据。针对园林业档案管理开展，是指立足于城市建设视角下，对建设活动中形成的价值性档案开展采集、检索、保管以及利用等活动。而通过对园林业档案管理强化，可以为现阶段城市园林建设提供重要参考依据，提升园林规划设计水平，为民众营造生态绿化生活空间。

1 园林业档案管理内容阐述

园林档案是城市风景名胜、绿地公园等园林设施在规划建设期间形成的历史性记载，作为城市建设档案重要组成，园林业档案内容涉及到多个领域，具体包括公园工程、人均公共绿地面积、植树造林面积、病虫害防治、珍贵树木、基建工程、綠地苗圃、园林覆盖率、珍贵花卉、雕塑工程等内容。可以说，现阶段园林绿化规划设计过程中，园林业档案为参考、技术交流的主要手段之一。

2 园林业档案管理尚存问题分析

2.1 管理重视度匮乏

园林档案形成、管理、积累以及利用等环节都涉及到相关档案人员以及园林领导的共同参与。但是在具体档案管理期间，部分领导与档案人员管理意识薄弱，再加上园林建设单位对档案建设的不重视，导致园林档案管理水平停滞不前。例如部分园林建设单位认为园林工程仅需凭借先进且丰富的种植技术与经验即可，园林档案的建设没有必要，导致园林档案存在不完善、不完整的问题。园林档案的收集无法是对园林建设的全过程体现反映，使得园林档案的作用与价值无法体现。

2.2 档案管理尚未统一

负责档案管理部门尚未对各类档案管理统一完善，受到历史遗留、行业管理等因素的影响，使得部分行政部门仅负责对相关文书、实物以及音像等类别档案的管理，而像人事、会计、科技、园林工程等类别档案的管理负责部门为各个业务部门，这就导致单位内部呈现出档案管理混乱的现象，严重影响到园林档案管理效率和质量。

2.3 归档制度尚未健全完善

现阶段单位部门所施行的档案管理制度，与园林工程规划、设计、栽植、防治、技术管理、效益等阶段相契合。与此同时，园林工程建设期间时常出现工程变更现象，但是部分施工单位与业主单位在变更期间尚未签署规范的变更单以及商洽单，使得后续竣工验收出现诸多问题，工程竣工图纸绘制与实际不相符，导致园林档案的收集无法对实际园林工程情况准确体现。

3 园林档案管理强化对策

3.1 注重档案管理意识强化

园林单位需要加大对档案法学习与宣传的力度，结合对档案法知识内容的渗透来提升单位全体人员的档案管理意识。注重单位领导管理意识的提升，要想确保园林档案管理的顺利开展，提高单位领导档案管理认识与意识至关重要，在重要议程中合理纳入档案管理，保持园林档案管理与单位发展规划处于同等位置。在此情形下，园林档案管理人员会正确认知园林档案管理的重要性，结合自身管理意识的强化为园林档案工作开展提供支撑，达到园林档案管理强化的目的。

3.2 注重档案管理制度完善健全

档案管理制度是开展园林档案管理活动的主要依据和支撑，若管理制度未落实，或者是制度残缺不全，势必会影响到园林档案管理实际效果，关乎到园林档案作用的发挥。鉴于此，园林单位需注重档案管理体系的适应性、科学性构建，结合单位发展实际，构建档案管理中心，并对其中心管理岗位的职能与职责明确，实现对单位内部各个类别的档案集中管理。与此同时，对单位档案管理范围具体明确，并注重对园林档案类型、种类的全面收集，具体包括音像资料、科研成果、合同、科研资料、施工合同、招投标文件等内容。在实际园林档案管理期间注重对管理制度严格落实，为管理工作的规范化、制度化、合理化开展提供支撑。

3.3 注重档案管理信息化建设

以往人力档案管理模式滞后且复杂，不仅人员工作强度大，档案管理环节非常繁琐，严重影响到园林档案管理效率与质量。并且在以往档案管理期间，立卷环节为人工操作，但是受到个体认知等因素影响，使得档案分类产生较大差异，进而影响档案管理准确性。所以，园林单位需要加大信息化管理力度，分析单位经济条件，建立完善且科学的档案管理系统，具体涵盖档案检索、档案录入、档案分类、档案输出等功能。工作人员仅需借助打印扫描设备将纸质文档转化为电子档案即可，利用计算机来开展档案归纳、档案存储、档案使用等操作，减轻档案人员工作任务量，大幅度提升档案管理水平，确保园林档案管理满足现阶段园林工程建设需求。

3.4 注重管理人员素质强化

园林档案管理工作开展效果受到管理人员素质能力、业务水平的直接影响，所以园林单位必须提高对管理人员素质强化的关注度，定期组织人员参与到继续教育、专业培训互动中，结合教育、培训考核的方式来明确管理人员自身素质能力是否得到提升。与此同时，结合业绩考核、员工登记、评估奖励等机制措施的应用落实，调动人员工作积极性与热情，并引导人员在具体管理期间树立危机感，进而自主参与到教育培训中，确保管理人员可以胜任园林档案管理工作。

综上所述，园林档案管理关乎到城市园林发展与建设，影响到城市精神文明的进步。要想进一步提升园林档案管理有效性，园林单位需要加大对园林档案管理的重视度以及投入力度，强化档案制度构建、人员培训以及信息化建设，结合对单位全体人员档案管理意识的强化，促进单位档案管理水平呈现出不断提升态势。

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（作者单位：东丰县园林管理中心）