供给侧改革下国有冶金矿山工会工作面临的问题与对策

张光磊

【摘要】供给侧改革下国有冶金矿山工会面临着全新的发展机遇与挑战。国有冶金矿山工会应当结合供给侧改革的新要求，不断反思当前工会工作中存在的问题及原因，要创新供给侧改革下工会工作理念、工作方式，提高供给侧改革下国有冶金矿山工会工作工作效率。

【关键词】供给侧改革  国有冶金矿山  工会  问题  对策

一、供给侧改革给国有冶金矿山工会工作带来的新要求

就国有冶金矿山工会工作而言，供给侧改革要求工会必须要能够适应国有冶金矿山供给侧改革的要求，要能够为国有冶金矿山供给侧改革目标的实现提供工会组织与管理的保障。国有矿山资源经过长期开采，目前面临资源枯竭，停产转型，人员分流等问题。加上国家对节能环保重视度的不断提升，以往传统的高耗能、高污染生产方式难以为继。供给侧改革下，国有冶金矿山必须要尽快实现转型升级。这对国有冶金矿山工会工作的要求也在不断提升。国有冶金矿山工会必须要帮助企业工人度过这段供给侧结构改革带来的阵痛期。

二、供给侧改革下国有冶金矿山工会工作中面临的问题

（一）企业降本增效任务重，工会工作压力明显提高

国有冶金矿山供给侧改革下，原有企业运营管理模式必须要进行深刻改革。以往通过增加低端产品供给获取高额收益的做法不适应供给侧改革的要求。因此，国有冶金矿山必须要进一步压缩落后产能，建立节能环保生产模式，让企业向高端产品供给转变。这会导致企业短期内盈利降低，很多国有冶金矿山为了保持以往盈利，紛纷采取降本增效措施。企业降本增效任务中，会给企业各方面工作带来压力。国有冶金矿山工会也需要围绕企业降本增效开展工作，工作压力与以往相比有了明显提升。以笔者所在河钢集团矿业公司下属某铁矿子公司为例，供给侧改革下，为完成企业降本增效目标，需要进一步做好企业与员工组织协调、员工工作心态转变、员工家庭生活保障等工作，企业工会的工作任务一时间增加很多，任务完成难度也在明显提高。2019年第一季度河钢集团矿业某下属铁矿子公司矿工会处理大小工作事务170余项，比去年同期工作任务增加35.9%。

（二）缺乏供给侧改革下全新的工作思路、工作方法

供给侧改革要求国有冶金矿山工会必须要创新工作思路、工作方法以适应不断发展变化的工作新需要。工会是企业职工合法权益的维护部门，要围绕企业职工利益维护开展各项工作。供给侧改革下国有冶金矿山工会应当更加重视企业职工权益的维护。供给侧改革中国有冶金矿山员工权益一定会受到短期负面影响，工资、奖金、福利待遇减少时供给侧改革带来的必然现象。仍以河钢集团矿业公司为例，目前出现很多新的经营问题，企业低端产品减少了，用工人数也明显降低，职工收入增加幅度放缓。职工收入减少，影响职工生活改善。因此，这要求该企业工会必须要转变工作思路、工作方法，协调处理好企业与员工之间的关系，要采取更多有效措施维护企业职工利益，建立真正以人为本的全新工会工作模式。

（三）工会队伍建设不到位，干部职业素养匮乏

工会队伍是企业工会工作的人力资源保障。国有冶金矿山工会目前存在队伍建设不到位，干部职业素养匮乏问题。有的国有冶金矿山工会队伍建设不受重视，甚至被边缘化对待。有的国有冶金矿山工会形同虚设，不能充分发挥职工权益保障功能。一些工会干部并不是企业职工选举产生，而是由企业上级主管部门选派。这导致企业职工对工会的归属感不高。部分工会干部自身职业素养不高，不能胜任工会工作要求。以山西某国有冶金矿山为例，该企业目前工会干部人员共有20余名，却要负责整个企业800余名职工权益的维护工作。其中半数以上企业工会干部并不是企业职工选举产生，而是由上级主管部门指定。同时，该企业工会中具备本科（含本科）以上学历的人员仅有4人。不少工会干部对企业工会工作内容、工作流程并不了解，工作效率相对低下。

三、提高供给侧改革下国有冶金矿山工会工作工作效率的建议

（一）围绕企业降本增效任务，化压力为工作动力

国有冶金矿山工会所有工作应当围绕供给侧改革下企业降本增效工作任务，明确企业工会工作任务、工作目标。要化压力为工作动力，研究供给侧改革下工会工作出现的新情况、新特点，立足企业职工权益维护，恰当处理好供给侧改革给企业职工带来的各种负面影响。国有冶金矿山工会要做到两个坚持：一是坚持拥护企业供给侧改革;二是要坚持维护企业职工合法权益。要处理好企业供给侧改革与企业职工权益维护之间的各种冲突，寻找最佳切入点，实现企业供给侧改革与企业职工权益维护双赢的效果。

（二）明晰供给侧改革下工会工作新思路、新方法

供给侧改革给国有冶金矿山带来的既是机遇也是挑战。国有矿业企业工会要深入研究本企业供给侧改革给企业职工带来的各种影响，要化被动为主动，积极引领企业职工应对供给侧改革，趋利避害维护企业职工权益。有矿业公司工会在工作中，要更加贴近职工，要选拔一些优秀职工参与企业工会工作。国有冶金矿山工会应当建立职工利益为先、以人为本的全新工作思路和工作方法。总之，国有冶金矿山只有创新工作思路和工作方法，才能在供给侧改革下更好地处理好企业与职工的利益冲突，维护企业职工合法权益。

（三）强化工会队伍建设，提高干部职业素养

供给侧改革下国有冶金矿山必须要强化工会队伍建设。工会干部人员应当主要从企业职工内部选举产生，真正实现工会干部来自职工、代表职工。针对一些工会干部工作不作为现象，企业职工有权对其进行罢免。只有工会干部真正来自职工，才能赢得职工的信赖，增强职工对工会的归属感。同时，要加强国有冶金矿山工会干部职业素养培训，让工会干部了解供给侧改革下工会工作的新内容、新要求，坚定工会以人为本的工作理念，提升工会干部工作技能，能够用更加科学合理的工作方式解决各种工会工作问题。

四、结语

综上所述，供给侧改革下国有冶金矿山工会面临着全新的发展机遇与挑战，面对新形势新变化，国有冶金矿山工会应当结合供给侧改革的新要求，进一步创新工会工作理念和工作方式，不断提高国有冶金矿山工会工作工作效率，为公司的可持续健康发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]王锦.供给侧改革背景下国企工会工作思路创新[J].赤子（上中旬），2016，（23）.

[2]何玲涛.论国有企业工会在供给侧结构性改革中的纽带作用[J]. 法制与经济，2016，（08）.