油田企业的全面预算管理应用探讨

吴涛

[摘 要]新环境下，油田企业传统的预算管理模式已经逐渐无法很好地适应时代发展要求，无法帮助企业在日益激烈的市场竞争中占据更加有利的地位。全面预算管理的应用，能够实现对油田企业生产经营活动的统一调配，在实现资源优化配置的同时，也能够有效降低企业在生产、经营和管理中的成本消耗，实现企业利润的最大化。文章结合全面预算管理的特点，分析了全面预算管理在油田企业中所能够发挥出的作用，并就其应用策略进行了研究和讨论。

[关键词]油田企业;全面预算管理;资金使用效率

[中图分类号]F406.7

1 前 言

油田企业所处的行业环境比较特殊，对于成本控制和资金管理要求较高，必须切实做好成本预算管理，才能借助成本优势来提升自身参与市场竞争的能力。但是从目前来看，不少油田企业现有的预算管理方法已经无法保证企业财务内部控制的效果，必须借助更加高效的全面预算管理，配合相应的激励机制和完善的内控制度，才能确保自身发展目标的顺利实现。

2 全面预算管理概述

全面预算管理属于预算管理的一种方法，强调利用预算，针对企业内部相关部门与单位的财务资源以及非财务资源进行相应的分配、考核与控制，以此為基础，实现对企业生产经营活动的组织协调，确保企业经营发展目标的实现。全面预算管理具备几个比较显著的特点。

一是全员性。全面预算管理要求企业全体员工的共同参与，在制定预算管理目标的过程中，可以对目标进行分层，落实相关责任，确保所有员工都能够参与预算管理工作，实现对于各种资源的优化配置。

二是全额性。企业全面预算管理的内容包括了预算管理的方方面面，涉及财务收支的全部内容，具有全额性的特征。

三是全程性。全面预算管理应该强调全程性，在做好财务预算编制和财务信息收集的同时，还应该确保预算管理能够在企业经营管理活动中得到有效落实，对比分析预算目标和实际目标的差距，做好经营管理方法的优化调整，以此来保证全面预算管理的实际效果。[1]

3 油田企业实施全面预算管理的作用

3.1 提高资金使用效率

油田企业的投资规模较大，对于资金管控有着相当严格的要求，而借助全面预算管理，企业能够进一步强化对于资金的把控能力，以此来实现对于资金风险的有效预防。全面预算管理需要对企业在未来一段时间内的财务预算进行管控，并对未来企业生产经营活动的成本、收入及利润等进行预测，以此来强化油田企业对于市场风险的防范和应对能力。传统预算管理思想下，油田企业在开展预算管理的过程中，可能出现预算不足或者预算松弛的问题，使得企业目标设定出现失误，继而面对较大的市场风险和内控风险。而借助全面预算管理，油田企业能够对油气开采成本和未来收入情况进行估算，以此来推动油田企业各部门经营目标的顺利实现，促进资源的优化配置，提升企业对于资金的管控能力，确保资金使用效率的提高。[2]

3.2 提高内部控制水平

借助全面预算管理，油田企业可以在内部构建起完善的监督激励机制，实现对各部门经营活动的统一调配，促进自身内部控制水平的提高。全面预算管理能够对企业经营管理的所有流程进行管控，确保各个流程的经营目标能够在各部门、各岗位及所有员工身上得到落实，这样才能确保企业战略目标的顺利实现。油田企业应该重视对于内部和外部因素变化的应对，依照每一个阶段的预算管理目标，做好短期战略规划的动态调整，确保其能够更好地适应时代发展要求。

企业应该构建起完善的信息系统，做好市场预测及市场分析，依照市场发展状况，对各个阶段的任务计划、资源配置等进行明确，进一步提升油田企业的风险应变能力和市场适应能力。不仅如此，企业还应该重视各部门之间的信息沟通与交流，实现相互监督，对预算目标进行层层分解，加深其与各部门之间的联系，确保其在开展经营活动的过程中，能够以全局利益作为出发点，明确各自责任，避免在出现问题时出现相互推诿的现象。[3]

3.3 实现企业战略目标

全面预算管理能够推动油田企业短期经营目标和长期战略目标的有效衔接，实现预算管理的全面性、全员性和全程性，避免不合理短期经营目标的制定。在全面预算管理理论中，油田企业可以将自身的经营流程整合成统一整体，在整体战略目标下，对各部门的经营发展目标进行明确，以此来确保组织目标的顺利实现。以全面预算管理为支撑，企业部门应该更多地关注长期战略目标，这样才能保证短期经营任务的合理性和有效性，也可以依照油田企业的整体发展目标，对短期经营目标以及各项费用支出进行调整，做好资金使用情况的合理规划，提升各部门经营活动的灵活性以及企业员工对于自身工作的积极性。

4 油田企业全面预算管理应用策略

4.1 贯彻相关理念

油田企业应该对全面预算管理的理念进行贯彻落实，做好企业员工的职业培训和思想培训，确保企业全体员工都能够将全面预算管理的相关理念应用到实际工作中，将预算管理所具备的指导作用切实发挥出来。在油田企业内部，可能会出现部分员工或者部门对于全面预算管理认识不清的情况，要求企业必须通过相应的组织培训，强化员工的全面预算管理意识，确保其能够积极参与到全面预算管理中，促进全面预算管理目标的顺利实现。另外，还应该将全面预算管理的执行与企业战略目标结合在一起，确保预算管理中不同层次的目标都能够在员工的参与下得到顺利实现。考虑市场经济带来的新环境，油田企业应该进一步强化员工培训力度，加大培训资金投入，确保员工能够尽快掌握最新的业务流程，以及能够适应新流程的专业技能，通过长期持续性培训，能够强化员工的预算管理知识，提升其综合素养，赋予企业更高的市场竞争力。[4]

4.2 明确管理目标

油田企业在面对新的市场环境时，需要能够依照市场环境的变化，以及短期内经营目标的调整，制定出适合不同时期的预算管理目标。

一是应该立足自身的长期战略目标，做好预算内容的编制，在预算编制的过程中应该坚持科学性、合理性以及可行性的基本原则，从企业的实际情况出发，做好全面管控。油田企业还應该依照自身的整体预算目标，制定出各部门的预算管理目标，在实现对各部门经营行为有效引导和管控，确保其能够与企业整体目标保持一致的同时，也可以赋予各部门一定的自主权，将其主动性和积极性切实体现出来。

二是油田企业应该推动全面预算管理内容与外部市场环境的有效对接，强化全面预算管理的弹性，确保其能够更好地适应外界环境的变化。

三是从实现利润最大化的角度，油田企业应该以成本为中心，构建起相应的全面预算管理模式，对企业各个环节的成本进行控制，确保各类资源都能够得到优化配置。[5]

4.3 做好预算编制

在进行预算编制的过程中，油田企业应该关注几个方面的内容：一是全员参与。对预算编制相关的制度进行完善，确保基层员工同样可以参与预算编制，在这个过程中，预算管理部门应该对松弛预算进行防范。二是滚动预算。结合企业生产条件、作业量等的变化，对预算进行调整，修正全年生产经营工作量。三是引入作业动因理念。在进行预算编制的过程中，对作业链进行梳理，分析作业动因，依照预算期作业动因的变化，进行预算编制。

4.4 完善监督机制

如今，不少油田企业在开展全面预算管理的过程中，都没有构筑起相应的激励机制和监督机制，缺乏对预算管理执行情况的考核，也缺乏有效的激励措施，无法调动员工参与预算管理的积极性。对此，企业应该建立健全激励和监督机制，做好预算管理工作的全方位控制协调，以此来调动企业员工对预算的执行力。[6]而在预算执行环节，企业员工可能会为了降低自身的工作量，刻意简化工作流程，个别部门也会为了自身利益而采取一些不利于企业整体的操作，这样都可能导致预算责任不清或者预算执行不足的问题。

因此，油田企业必须在内部构建起更加完善的监督机制，借助相应的规章制度来对员工的行为进行约束，在促进其工作效率提高的同时，也能够有效减少误操作可能带来的损失。从实现自身经营目标和战略目标的角度，油田企业必须充分调动员工的积极性，确保其在自身工作中，能够以利益最大化为核心目标，将各部门统一成一个整体，强化信息传递和沟通交流，帮助企业建立起相应的竞争优势。监督激励机制能够确保油田企业预算管理的顺利执行，对预算执行中存在的问题进行处理，确保企业全体员工都能够参与到全面预算管理中，保证企业经营目标的顺利实现。[7]

5 结 论

总而言之，借助全面预算管理，油田企业能够实现短期经营目标和长期战略目标的结合，确保预算目标制定的科学性，同时也能够提升自身的内部控制水平，强化对于各类风险的抵御能力，以全面预算管理理念为指导，油田企业应该立足自身实际，制定出相应的预算管理目标，切实发挥出其对于各部门经营管理活动的指导作用，实现企业的长远稳定发展。

参考文献：

[1]袁文娟.油田企业全面预算管理和成本管控研究[J].农村经济与科技，2018，29（24）：87，89.

[2]尤飞.系统思维在油田企业全面预算管理中的应用[J].财会学习，2018（35）：27，29.

[3]高小东，赵勇东，单良.油田企业推进生产经营一体化管理的探索与实践[J].经济师，2018（11）：278-279，281.

[4]李广.财务共享模式下的油田管理会计研究[J].财会学习，2018（28）：120.

[5]郝静.加强油田企业全面预算管理的探讨[J].财会学习，2018（26）：43，45.

[6]李新华.基于提高油田企业全面预算管理水平的思考[J].中国乡镇企业会计，2018（8）：81-82.

[7]赵晓红.精细化管理理念下油田企业财务管理创新策略研究[J].经济研究导刊，2018（16）：92-94.