公立医院人力资源管理存在的问题及对策

徐晨

[摘 要]近年来，随着我国医疗卫生体制改革的深入发展，医院迎来了快速发展的机遇，也为医院的发展带来了新的挑战，尤其是在公立医院人力资源管理方面表现得最为明显。目前，我国部分公立医院中的人力资源管理仍然采用传统的管理方式。随着医疗卫生体制改革的发展，传统的人力资源管理方式已经不能满足公立医院发展的要求。必须注重完善公立医院人力资源管理方式，促进公立医院的发展。文章分析了公立医院人力资源管理过程中存在的问题，并就公立医院人力资源管理的具体措施提出建议，希望对促进公立医院人力资源管理水平的提升有所帮助。

[关键词]公立医院;人力资源管理;院务公开

[中图分类号]F272.92

1 前 言

人是一切社会活动的基础，人才是推动社会发展以及经济进步的重要力量，对于公立医院而言，人力资源管理的水平将直接关系到公立医院自身的发展。近年来，随着我国社会经济的快速发展，人们对医疗卫生的重视程度不断加强，这一方面促进了医疗事业的发展，另一方面也给公立医院提出了更高的要求。随着医疗市场的竞争不断加强，公立医院如何在日益激烈的医疗市场竞争中立于不败之地，已经成为目前公立医院所面临的重要问题之一。而在医疗市场的竞争过程中，人才的竞争是根本，只有掌握人才才能推动公立医院的可持续发展，进而提升公立医院的竞争力。这就使得公立医院人力资源管理显得更加重要，因此，我们有必要全面分析公立医院人力资源管理过程中存在的问题，并就这些问题找到有针对性的措施，切实提升公立医院人力资源管理的水平，促进公立医院的发展。

2 公立醫院人力资源管理存在的问题

2.1 缺乏完善的人员招聘制度

人员的招聘是公立医院人力资源管理的重要内容之一，人员的招聘可以为公立医院提供新鲜的血液，有助于提升公立医院的整体水平。在公立医院的招聘过程中，需要确保招聘工作具有计划性、程序性以及科学性，这样才能保障公立医院招聘工作能够顺利开展。但目前，许多公立医院在进行人员招聘过程中都存在着许多的问题，无论是在招聘的计划方面，还是在招聘的程序等方面，都存在着不规范的问题，这些问题的存在，不仅会在很大程度上提升招聘的成本，而且还会影响到招聘的效果。除此之外，还有部分公立医院在招聘过程中存在着招聘方式单一、招聘方法落后等问题，在其招聘过程中，往往只是采用传统的笔试加面试的方法进行招聘，这种笔试加面试的招聘方法，很难对应聘人员的综合素质进行考核，无法判定应聘人员的人际交往能力、创造能力以及组织能力等，这使得笔试加面试的传统招聘方式无法测试出应聘人员的实际能力，这必将会对公立医院的人员招聘结果产生不利的影响，导致招聘的人员综合素质参差不齐。除此之外，由于受传统体制的影响，部分公立医院缺乏对招聘工作的重视，在公立医院中，负责招聘的人员其自身的水平不足，这也会给公立医院的招聘工作带来十分不利的影响。以上这些因素会导致公立医院难以招聘到理想的人才，并且会使公立医院的人员流动性增强，进而影响到公立医院人力资源管理工作水平的提升。

2.2 缺乏完善的人力资源管理体制

目前，我国公立医院人力资源管理体制尚不健全，受传统计划经济体制的影响比较严重，而随着社会的进步以及经济的发展，国家实行了简政放权的政策，在公立医院的资金投入不断降低。随着简政放权政策的实施，有力地推动了公立医院的发展，但对于公立医院而言，目前仍会受到政府较大的影响，使公立医院一直处于“管办”合并的管理方式。公立医院对人才的要求较高，对人才的数量也有着很高的要求，但公立医院人力资源管理体制老化，依然沿用传统的管理体制，使得公立医院人力资源管理受到了较大的影响。

2.3 人力资源管理人员的素质有待提升

人力资源管理工作的质量和效率会直接受到人力资源管理者素质的影响，但目前，部分公立医院从事人力资源管理工作的人员，其自身的素质有待提升。主要表现在对人力资源管理方面的知识掌握不全面，并且对劳动政策等方面的知识储备不足。虽然这些人力资源管理者在医院的运营以及市场管理方面具有丰富的经验，但缺乏人力资源规划意识，这使得公立医院难以进行人才梯队建设，甚至会出现人才的断档现象。除此之外，还有部分公立医院人力资源管理者虽然具有完善人力资源管理知识，但是缺乏丰富的人力资源管理经验，而且公立医院的人才流动情况会受到政府较多的干预，致使公立医院的人力资源管理工作很难达到预期的效果。再加之公立医院在人才招聘方面存在问题，导致许多的优秀人力资源管理方面的人才被拒之门外，这也会影响到人力资源管理队伍整体水平的提升。人力资源管理工作具有一定的复杂性，对从业人员的要求较高，人力资源管理者不仅要具备丰富的专业知识，而且要具备丰富的人力资源管理经验，不仅要懂得相关法律法规，还应具备大量的实践经验，这使得优秀的人力资源管理方面的人才十分缺乏。

2.4 缺乏完善的培训制度

对于公立医院而言，培训工作是提升职工专业水平以及综合素质的重要手段，也是人力资源管理的重要工作内容之一。但目前，仍有部分公立医院缺乏对培训的重视，部分领导人员没有充分地认识到培训的重要性，没能建立起完善的培训制度，导致这些公立医院的培训工作不到位。由于没能认识到培训的重要性，一些公立医院甚至会将培训资金用于其他方面的建设，错误地认为培训资金只会增加医院的成本，而没有认识到培训是一项长远的投资，因此，在进行培训时，往往只是走过场、走形式，并没有认真对待培训工作，更加不注重建立健全培训制度，导致医院的培训活动往往会缺乏科学性与系统性，很难真正发挥出培训的重要作用。

2.5 人员的流动较为频繁

人是一切社会活动的主体，对于公立医院而言，要想实现自身的长远发展，首先要具备稳定的医护群体，医护群体的稳定性将会直接影响公立医院的发展，不仅会影响到公立医院的医疗水平，而且会影响到公立医院正常的医疗秩序。对于部分公立医院而言，由于其自身在人才的招聘方面存在着一定的问题，使得很难招聘到优秀的人才，再加之公立医院的工作强度较大，工资待遇等方面不理想等，使得公立医院难以留住人才，导致人员的流动性较大。为了缓解人员流动带来的负面影响，公立医院又会进行再次的招聘，进而逐渐形成了人才招聘—人才流失—再招聘—再流失的恶性循环。这种现象的存在，不仅会在很大程度上提升人力资本的损耗，而且会严重影响公立医院医护人员的稳定性，而且还会影响到公立医院正常的医疗秩序，会对公立医院的发展带来十分不利的影响。

3 公立医院人力资源管理的具体措施

3.1 建立完善的人才招聘制度

人才对于公立医院的发展具有十分重要的作用，只有在人才的推动下，才能使公立医院得到快速的发展，因此，公立医院应高度重视人才的引进，而引进人才最主要也是最直接的渠道便是进行人才招聘。在传统人才招聘过程中，往往只是等待人才主动上门，这种招聘方式比较被动，严重影响了招聘工作的质量，导致公立医院难以招聘到理想的人才。因此，公立医院应积极转变传统的人才招聘理念，不断完善人才招聘制度，将公立医院的人才招聘由传统的被动招聘转变为主动招聘。例如，公立医院可以到高校中组织召开专场人才招聘会，通过这种方式，不仅可以招聘到更多的优秀人才，而且可以在很大程度上提升招聘工作的效率。针对那些比较紧缺的人才，公立医院可以通过网络积极搜索相关信息，主动发出聘请信息，并对其进行直接考核，根据考核结果择优录取。除此之外，公立医院的编制问题也是影响公立医院人才招聘的重要因素之一，因此，公立医院应主动摆脱编制的束缚，给予高素质的人才以编制人员同等的待遇，这样才能吸引更多的人才投身到公立医院之中，促进公立医院人力资源建设。

3.2 实行院务公开制度

近年来，随着医疗服务的市场化程度不断加深，使得部分中小医院的生存环境更加恶劣，其所面临的市场竞争更加激烈，因此，要想在日益激烈的市场竞争环境中脱颖而出，公立医院必须注重改善管理制度，努力调动广大干部职工的工作积极性，促使广大干部职工全身心地投入到工作之中，进而提升公立医院的医疗服务水平，这是推动公立医院发展的重要渠道和主要方式，也是实现公立医院长远发展的必然选择。为了实现这一目的，公立医院应注重实行院务公开制度，通过院务公开制度来落实职工的知情权，只有在保障广大职工知情权的基础上才能使广大职工积极参与到医院的管理与决策之中，才能使医院的管理与决策更具科学性与合理性。除此之外，通过实行院务公开制度，可以在很大程度上提升职工的主人翁意识，增加广大职工对公立医院的归属感，促使广大职工更加积极主动的投入到工作之中，这对于推动公立医院的发展具有十分重要的意义。

3.3 建立健全培训制度

公立医院人力资源工作的主要内容之一便是培训，培训可以提升公立医院整体医护人员的专业水平和综合素质，还能够增加广大职工对医院的归属观和责任感，提升公立医院的凝聚力。为了提升培训的效果，公立医院首先应建立健全培训制度。作为公立医院的领导，要积极转变观念，认识到培訓工作的重要作用，要将培训作为一项重要的投资，不断加大对培训工作的支持力度。要注重完善培训的内容，既要注重对职工的专业技术进行培训，也要注重对职工进行职业道德方面的教育，帮助职工树立正确的世界观、人生观以及价值观，要通过培训使职工的专业水平以及职业道德修养等均得到提升。要将培训制度化，制定培训的周期，以及相应的考核评价制度，针对那些培训积极，并且培训效果较好的职工，公立医院应给予一定的奖励，并将其树立为榜样，促使其他职工能够更加积极地投入到培训之中，进而提升整体医护人员的专业水平和综合素质。

4 结 语

综上所述，公立医院人力资源管理对于公立医院的发展具有十分重要的作用，但在人力资源管理过程中仍然存在着一定的问题，因此，我们应针对存在的问题积极采取有针对性的措施，切实提升公立医院人力资源管理水平，使其为公立医院的发展发挥出更大的作用。

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