李秋洁
摘要:廉政文化建设工作意义深远。本文通过对我国当前的廉政文化建设工作进行研究发现我国廉政文化建设常规路径中存在三大矛盾,烟草企业廉政文化建设中存在廉政文化建设缺乏个性化设计等问题,并提出了一系列加强廉政文化建设的思路和观点,从而解决“如何通过廉政文化建设筑牢员工思想道德防线”这一问题。
关键词:党风廉政;烟草企业;员工;廉政文化建设;思想道德防线
一、廉政文化建设的重要性分析
(一)廉政文化在党风廉政建设中的作用
1.行为规范作用
文化能激励人的思想和行动,也能规范人的思想和行动。廉政文化作为一种特殊的文化,同样具有规范作用。首先,能从道德上进行规范,使人们的道德行为得以自我约束。其次,能从思想政治上进行规范。再次,能从制度上进行规范。广大党员干部通过学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编,无疑会起到规范作用,思想上逐步筑牢法纪防线。
2.社会监督及凝聚力量的作用
廉政文化的监督作用,在于它能唤起人们的监督意识而去监督,能产生强大的感召力而激起人们去监督,通过公共媒体报道廉政动态和揭露腐败问题而引导人们去监督,使人们深刻地认识到党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益,也能使人们形成共同的理想和组织纪律观念,保证思想上、组织上的一致性,从而形成反腐败斗争的整体合力。
3.鼓舞激励作用
先进的健康向上的文化对人们的奋斗、前进具有极大的鼓舞作用,对于促进社会主义和谐社会建设具有积极的激励作用。通过宣传党风廉政建设和反腐败斗争中涌现出来的先进典型,能够鼓舞人们自觉投身社会主义文明建设,从而为实现中国梦提供强大的精神力量。
(二)加强廉政文化建设的意义
加强廉政文化建设可以为构建和谐社会提供强大的文化支撑和廉洁的思想保证,是筑牢拒腐防变思想道德防线的治本之策,对于构建和谐社会具有重要意义。当前,党内和社会上存在的比较严重的消极腐败现象是制约社会信任重建的一大因素。因此,加强廉政文化建设,有利于党员干部确立正确的世界观、权力观和利益观,是重建社会信任、构建和谐社会的根本途径之一。
二、当前廉政文化建设中存在的难点及问题
(一)部分单位廉政文化建设缺乏個性化的设计
企业廉政文化作为企业文化的一个重要组成部分,应该是企业的个性化表现,不是标准统一的模式,更不是迎合时尚的标语。但经过调查发现,部分区局(分公司)在廉政文化的建设工作中,缺乏与自身企业特点相结合的具有鲜明个性的廉政文化。
(二)对企业廉政文化理解具有片面性
企业廉政文化应该是一个复合体,然而部分基层单位并不真正明白什么是企业廉政文化,导致企业廉政文化建设呈现口号化、文体化、表象化的特点,很多标语作为宣传廉政文化的一种形式本无可非议,但仅仅停留在宣传层面上,能否发挥其应有的作用值得我们深思。
(三)廉政文化建设工作的方式方法还需改进
在工作层面上,企业廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是廉政文化的内容不够丰富,形式缺乏创新。二是宣传氛围不够浓厚,加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响,吸引力和渗透力有待提高。
三、如何通过廉政文化建设筑牢员工思想道德防线
(一)领导垂范是关键
在当前反腐倡廉领导体制下,领导干部以身作则是廉政文化建设的关键。要做到率先垂范,领导干部既要做到在思想上重视,又要做到行动上以身作则。对于廉政文化的建设,领导干部应亲自部署、亲自推动,这样的重视和支持就可以确保廉政文化建设的深入推进和开展。
(二)廉政教育是根本
开展党风廉政教育是廉政文化建设的主要形式之一,其目的是培育党员干部和广大员工的廉洁价值理念。作为烟草企业,在廉政教育工作上应做到长效化、规范化和制度化,制定廉政教育规划的工作也应纳入到本单位的年度工作计划中,统一部署、统一实施。
(三)党内监督是抓手
党内监督是深入开展企业廉政文化建设的重要抓手,其包括多种行之有效的廉政文化建设手段和方式。在廉政文化建设中,应充分利用好任前廉政谈话、述职述廉和诫勉谈话等方式,不断强化干部的廉洁自律意识,绷紧干部的廉政神经,促进廉政风气的形成。
(四)方式贴切是要领
廉政文化建设方式多样,要取得明显效果,必须注重方式方法。各单位应当结合自身实际,采取适合本地区、本单位实际的方式开展廉政文化建设,力求贴近广大员工的思想和工作实际,例如树立单位的先进廉政典型,编纂本单位廉政文化宣传手册,建立廉政文化宣传园地,开展廉政知识竞赛,发放廉政台历等等。
(五)制度文化是保障
制度文化是廉政文化的前提和保障,若国有企业没有了基本的制度文化,就谈不上廉政文化建设。作为烟草企业,在制度文化的建设中应做好以下三方面的工作:第一,依法办事加强监督,不给腐败留“监督空白”;第二,通过制度强化员工廉政责任意识,不给腐败留“思想空白”;第三,完善反腐倡廉制度体系,不给腐败留“制度空白”。
参考文献:
[1]蔡娟.廉政文化建设研究综述[J].山东社会科学,2010,176 (4):164.
[2]杨成效.廉政文化的问题及对策思考[A].中央纪委宣教室编.全国廉政文化建设专题研讨班论文选编[C].北京:中国方正出版社,2006.