村设监察站，打通权力监督“最后一米”

为强化对基层权力的监督，广州市在每个村（社）设立一个监察站，将村委会、居委会等基层群众性自治组织的管理人员，以及上级派驻村（社）行使公权力的人员均纳入监督范围;并把村集体经济组织及社区服务站等管理人员也作为监督对象，实现监督全覆盖。目前，各区2821个村（社）监察站已全部挂牌并投入运作。

随着计生、劳保、医保、民政等诸多便民事务的下放，“村官”官小权力大的现象日益凸显。但由于村（社）组织的自治性质，且有些村干部并非党员，只要其不违法，便很难纳入传统的监管视野，这也成为权力监督的薄弱环节。在此背景下，将监察触角下伸，打通权力监督的“最后一公里”乃至“最后一米”，实现权力监督全覆盖，无疑是一种有益的探索。

广州设立村（社）監察站，只是深化监督的第一步。当监察站全面推开，如何避免监察的表面化和走过场，真正做到富有成效的“贴身监察”，成为未来工作的重要课题。而且，这种监察体制自身的规范与制度建设也不可放松，不断提高监督员的监察能力更是题中应有之义。

（《羊城晚报》2019.8.15）