发挥集团化办学优势探索教育平衡发展新途径

陈伟

自青海省西宁市城乡义务教育集团化办学试点工作开展以来，经过前期的实践和探索，西宁市第十二中学教育集团化的融合加大了优质学校的辐射引领力度，促进了薄弱学校的整体提升，使校际之间形成了教研与学习的共同体。这不仅实现了优质教学资源的互补与共享，而且也使校园环境、师资培养、学校文化等方面得到了全面优化。

一、明确权责关系，实现管办分离

从外在形式上，集团内各校均统一挂“西宁市第十二中学教育集团”的牌子，且统一标识，以强化“集团人”的外在形象。从内部管理上，完善了《西宁十二中教育集团党建联盟工作实施方案》《西宁十二中教育集团党支部学习制度》《西宁十二中教育集团教学常规管理制度》等规章制度，在学校管理、人事管理、教育教学管理、评估管理等方面进一步明晰了教育集团总校和成员校之间的权责关系。

教育集团总校重在统领与谋划，负责统筹规划集团化办学方向、办学特色，建立针对集团化发展的研究及管理体系，推动集团成员校的进一步融合。各成员校重在建设与发展，自行确定适合自己的办学目标、工作计划，规范并统一各项工作制度，形成具有本校特色的学校文化。同时，集团总校充分尊重各成员校的管理自主权，真正让管办分离成为了现实。

二、加强队伍建设与教科研，提升教育教学质量

西宁十二中教育集团不断加强教师队伍建设和教科研工作，促进教育教学质量的提升。

一是集体教研，加强备课组建设。围绕“单元目标导学”的制订和编撰工作，多次开展集体备课、远程教研、课型研讨等多种形式的教研活动，覆盖语文、数学、英语等多门学科，参与人数超过110人次。借助校园网、QQ、微信等网络平台，建立语文、数学、英语、音乐、地理、综合等QQ学科交流群10个，参与人数达238人，分享资源50余份，为成员校提供了更加便捷、丰富的教育资源，增强了备课组的力量。在部分年级开展阶段性的统一学业水平测试，通过对比发现差距、查找原因，探究解决方法，全面推进成员校的共同发展。集团内统一命题，统一进度，组织期中学业水平检测，并及时进行质量分析。各备课组统一进行质量分析的方式，不仅提高了乡村教师把握重难点和设计问题的能力，也兼顾到了各校学情，使评价依据更具科学性，测试结果更具参考性。此外，每学期结束时都要进行综合考评，以表彰典型、树立榜样。

二是教学视导，注重常规。集团总校在语文、英语、地理、音乐、体育五个学科组建了由教研组长、备课组长及校市级优秀教师组成的教学视导小组，启动教学视导工作。视导小组每月定期前往湟源县日月藏族乡中心学校和寺寨乡中心学校进行教学常规视导工作，从教学设计、课堂组织、作业批改、备课组活动等各个方面进行全面指导。同时，城区骨干教师与乡村教师“手拉手”结对31对，实现了互通有无、相互学习的目的。特别是音乐、体育学科视导工作和结对工作的开展，有效地缓解了乡村学校音体教师短缺的问题。音乐视导教师在以上两校组建了学生合唱团，通过音乐知识讲座、试唱练等形式，培训农村非专业音乐教师40人次。在中学学科教学视导工作取得了较好效果的同时，小学视导工作也随之展开，如西宁贾小庄小学各学科共计11名教师赴寺寨乡中心学校开展了教学视导工作。

三是同评同比，提升“双力”。为加快教师们成长的步伐，集团以赛促教，先后开展了“同课异构”“初中物理实验教学说课比赛”“我的课堂我设计”“慧雅杯青年教师大比武”“主题演讲比赛”等活动，参与者超过60人次。集团内处于长期交流轮岗的教师有11人，参与短期交流的教师超过140人次。集团按照“引进来、走出去”的工作思路，建立多维培训模式，力求给教师们提供更多的帮助，让他们得以近距离接触优秀的行业楷模，学习先进的教育理念。如今，集团已培训农村教师180余人次，组织了3次省外培训，参与者共40人次。

三、凸显校园特色，开展多元活动

集团化办学不仅强化了共同的办学理念，整合了不同学段的课程，也为各校搭建了展示办学特色的平台，使校际间实现了资源共享。

一是开展城乡学生“手拉手”活动和主题班团队会活动，丰富学生的校内外生活。西宁十二中教育集团每学期都要开展城乡学生结对活动，如开展一系列的读书活动、金秋艺术节系列活动，以及带领学生参加“夏都第二课堂”社会实践活动、班团干部工作经验交流分享、长岭植树、植物园科技馆游学，参观科技馆、博物馆、德育基地，赴青海师大和城市职业技术学院游学等。同时，开设趣味体育课程，创办小学民族团结小报，举办征文评比活动和小学生“诗词大会”等，丰富学生的校内外生活，拓宽学生的视野，加强城乡学生交流，塑造学生健全人格，促进学生全面发展。这些举措让乡村学生也能享受到集团办学所带来的优质教育资源，突显了“互融、互通、互联、互动”的集团办学理念。

二是通过特色教育构建教育共同体。如西宁贾小庄小学和寺寨乡中心学校，围绕特色教育开展了一系列活动，促进了两校共同发展。两校将红色信念教育融入日常教学，分别开展了“传承革命精神”主题班会活动和“红色文化”主题手抄报比赛活动;两校的四至六年级还进行了“我心中的红色故事”征文比赛，思品课教师开设了红色文化辅导课，对学生进行爱国主义教育。同时，通过“苗苗研学季”、诗词大会、新生入队仪式等主题少先队活动，引导学生快乐成长，培养德智体美劳全面发展的学生;树立身边的榜样，传递社会正能量。聘请兼职法治副校长和法治辅导员，开展“用温和教诲浇灌安全意识之花”主题讲座，完善了法治宣传教育网络体系;同时坚持开展每月一次的消防安全演练活动，提高学生的安全意识。对学生进行發展性、过程性评价，关注学生的成长过程，开发学生潜力，达到以评价促发展的目的。

集团化办学有效缓解了农村学生“上好学”的困难，缩短了教育优质均衡和教育公平的进程。西宁十二中教育集团以“和谐、自主、共建”的办学理念为指导，通过“管理互融、师资互派、教学互通、学生互动，资源共享、文化共育、党建共抓、质量共评”的“四互四共”模式，推动了学校科学管理，加强了师资队伍建设，提升了教学水平，促进了教育优质均衡发展。

（责任编辑   张慧籽）