首届“中国农民丰收节”背景下山东沿海农展会发展研究

范存真 李永勤 秦莹

[摘要]首届“农民丰收节”庆典背景下，由政府主导的农产品展销会成为各地区节日庆祝活动的热点。这对于拓展农产品销售渠道，搭建地区乃至国家间农产品交流，提高农产品知名度、品牌度，促进千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的有效对接，促进农产品流通和农民增收，具有十分重要而积极的作用。调查显示，山东省沿海地区充分认识到这一点，多地都举办特色农产品展销会。但是，由于经验不足，首届丰收节农产品展销会面临着管理制度缺失、办展条件不充足等困境。通过剖析山东省沿海城市农民丰收节庆典的现状，分析丰收节农产品展销会的作用并提出建议。

[关键词]“农民丰收节”;农产品展销会;现状发展建议

[中图分类号]F713.83[文献标识码]A

设立“中国农民丰收节”（以下简称“丰收节”），是党中央、国务院作出的一项重大决策，充分体现了习近平总书记心系“三农”、关爱农民的深厚情怀，向全社会传递了党中央对广大农民的深切关怀，有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位，有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感，有利于传承弘扬农耕文明，有利于推动实施乡村振兴战略。在乡村振兴开局之年设立“中国农民丰收节”正当其时，是推进实施乡村振兴战略的重要举措和重要推动力，有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位，营造重农崇农的浓厚氛围，凝聚爱农支农的强大力量。办好丰收节日顺应亿万农民的热切期盼，是传承和弘扬农耕文明的重要举措，有利于推动深化农村改革。

坚持农民主体办节日，充分发挥农民群众的智慧和力量，支持鼓励农民自发开展与生产生活生态相关的庆祝活动，实现农民的节日农民乐。坚持因地制宜办节日，突出地方特色，结合当地民俗文化、农时农事，把传统活动继承好、保留好、发扬好，做到天南地北、精彩纷呈、融合互动、相得益彰。坚持节俭热烈办节日，既要有节日的仪式感，又要避免形式主义和铺张浪费。坚持开放搞活办节日，让全社会、全民都参与进来，通过组织开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销促丰收等各具特色的活动，以及举办各种优秀的农耕文化活动，让全社会都感受到丰收的喜悦，让世界各国了解中国农民的节日。

40年前，中国的改革开放就发端于农业领域。今天，拥有全国一半左右人口的农村仍然是中国最广阔的发展空间和市场空间，中国需要通过增加城乡交流和连通，将广大农民参与农业生产活动的积极性充分调动起来，以振兴农村产业，增加农民收入，同时也能创造更多市场机会，稳定就业。首届“丰收节”背景下，农产品展销会作为一种新式的农产品营销流通业态，是为了展示各色农产品和农业生产技术、拓展交易渠道、促进农业原料和加工产品的销售、传播农业品牌而进行的一种宣传活动，有利于农业经济发展。

1 山东省沿海地区首届“农民丰收节”举办情况

自2018年9月开始，山东省沿海地区各县市区相当重视“丰收节”，大多组织了庆祝首届丰收节系列活动，旨在通过系列庆丰收活动，展示科技强农新成果、产业发展新成就、乡村振兴新面貌，让广大农民享受丰收的快乐、劳动的幸福，增强建设美丽乡村的决心和信心（见表1）。

注：本文表中数据均来源于作者对山东省沿海地区“丰收节”资料整理分析。

山东沿海地区首届“丰收节”系列庆祝活动持续一个月。通过调查统计，各地主要庆祝活动包括文艺汇演、趣味运动会、农作物评比、农产品展销会、发展研讨会、乡村旅游、美食制作、书画大赛等。而且，在“丰收节”官方网站已公布100个乡村美食、100个特色村庄、100个品牌农产品、100个乡村文化活动、100个乡村旅游路线5类名单中，山东沿海5地区均榜上有名，并在山东省17个地级市中占一定比率（见表2）。

从表2中可以看出，山东省沿海地区比内陆更注重农业特色产品发展，特色村庄、旅游路线开发，以及文化传承。山东省沿海地区是环绕渤海经济圈内以及黄海海岸的几个重要节点城市，与此同时也都是山东半岛的蓝色经济区城市。包括一级城市青岛市，和两个三级城市烟台市、威海市以及日照市、潍坊市，但是相对比于其他一同开放的沿海城市，山东省沿海地区出口贸易近些年来的农产品发展优势并不是十分特别突出。提起山东沿海地区，许多人的第一位反应都是养殖业或者是苹果、张裕这些多年前就熟知的品牌与轻工业。如，以发展轻工业和第一产业农业为主的烟台，相对比国外先进农业城市的贸易优势逐渐减退，而且烟台的第一产业虽然在质量上有一定优势，但是这些并没有给烟台带来特别响亮的名号，知名度不高使烟台失去了许多潜在贸易机会。这些都是近些年山东沿海地区在农业贸易中逐渐暴露出来的问题。

借此次“丰收节”，山东沿海地区把目光聚焦到农产品展销会（见表3）。当前国内关于展销会研究已经取得一定进展，本研究着重总结在丰收节背景下，农产品展销会对于农业经济发展的优势以及发展存在的不足之处。

2 “农民丰收节”背景下农产品展销会的现状

农产品展销会是以小农产品交易市场为基础的。依赖展示会的现代服务组织。“丰收节”背景下的农产品展销会是为农产品提供贸易的最佳平台，即同一个地区，不同地区，不同产品的同一产品。在农产品展销会上销售者和客户可以进行零距离交流和互动。购买者在很多农产品中寻找满意的产品，协商价格。出品者还可以销售产品，自己也能获得很大的利益。

2.1 “丰收节”农产品展销会参与主体多元化

“丰收节”庆典采用展销贸易模式，相对于传统农业贸易主体的单一性，农民丰收节庆典的交易主体主要有国有全资企业、政企合作型、民营投资型和普通市民。通过电视媒体、报刊、政府公众号、微信平台等途径宣传我国首届“中国农民丰收节”的意义，让更多的人了解丰收节的背景，鼓励各有关单位、农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型經营主体，积极组织农民参与“丰收节”农产品展销，与农民形成更广泛的联系。

2.2 “丰收节”农产品展销会交易市场规范化

代表地方形象的农产品展销，其产品质量安全至关重要。如，烟台“丰收节”展销会主办方邀请鲁东大学、市农科院、市农技推广中心等专家，对参会果品经营企业、种植基地、家庭农场等生产主体，种植的苹果、鲜食葡萄和秋桃，就果实大小、果形指数、果穗整齐度、果实硬度、可溶性固形物含量、果实色泽等指标进行综合评判。农产品的产地、规格、价格等标注明晰，做到明码实价，诚信经营。

2.3 “丰收节”农产品展销会与旅游联系紧密

山东省沿海地区作为全国著名旅游胜地，其独特的海岛旅游资源及丰富的海产品吸引参加“丰收节”农产品展销会的游客利用闲暇时间观光旅游。比如，栖霞市在举办展销会的同时举办系列文化活动，包括开展牟氏庄园民俗文化旅游节、苹果采摘等丰富多彩的主题活动等，进一步丰富展销会活动内容，提高档次，并同时宣传全域旅游概念。各地的“丰收节”农产品展销会既能作为一次农产品贸易活动，又作为一次群众性文化娱乐活动，旨在繁荣全国农民文化艺术，用积极向上的文化活动进一步丰富群众的业余生活，提高生活品质，培养健康文明的生活方式。

借此活动，观光农业得到发展，各地宣传果蔬采摘，吸引市民兴趣。仪式结束后，尽情地到各大采摘园享受田园时光，时下是猕猴桃、葡萄、苹果、山楂的成熟期，独特的地理气候，小镇的瓜果格外香甜，游客们赞不绝口。

3 “农民丰收节”背景下农产品展销会的作用

农产品展销会是对促进农业开发和城市建设发挥了强有力的作用。举办农产品展销会可以促进农产品品牌，农业信息交换与传送，农产品贸易及促销，区域运输及物流，旅游产业发展。

3.1 “丰收节”农产品展销会提高了农产品知名度

“丰收节”农产品展销会展示地区先进的货源，吸引了企业和个人参加，参加的产品质量和品牌的汇集要多一些，提高农产品的市场竞争力。“丰收节”背景下的农产品展销会带动运输等其他产业的发展，保证交通顺畅，做好食品的口感。在举办展销会的同时，为了加快良好形象的城市建设，所在地区的人民为维护城市形象建设做出努力。“丰收节”庆典对于农产品按照“以展为主，以销为辅”的理念，对山东省沿海的各地特色农产品起到了很好的宣传作用。一些规模小、实力弱但是产品有特色的企业知名度得到了迅速提升，如以前被遗忘的玉米香酒、泥老虎等成为中心畅销产品和市民最喜爱的商品。同时，通过现场宣传，还为企业带来了大量的产品订单，增加了农民和企业的效益。仅以烟台市为例，通过介绍，将烟台苹果、烟台葡萄酒、烟台大樱桃、烟台海参、烟台鲍鱼、莱阳梨、龙口粉丝等特色产品向外来企业游客介绍。目前烟台市共有烟台大樱桃、莱阳梨等45类产品获国家地理标志证明商标，烟台葡萄酒、烟台苹果、烟台海参、烟台绿茶等13个特色农产品成为“国家地理标志保护产品”。山东省沿海地区共有两种品牌农产品入选“国家100个丰收节特色农产品品牌”（见表2）。

3.2 “丰收节”农产品展销会带动了产业基地发展

在庆祝“丰收节”农产品展销会举办过程中，展会上的活动推动了农产品的加工、销售，把新技术、新信息、新管理带进农村，把农产品、农村劳动力带进市场、带进城市。

部分地区展销会上对全市各类优秀农民和新型经营主体进行了表彰，这些优秀农民代表是经过乡镇推荐，市直农业部门评审选出的，涉及到农、林、牧、渔、农村电商等各领域为沿海地区农业的发展做出了突出贡献。多名优秀农民代表和优秀新型经营主体上台分享经验，可以让民众切实学习到先进种植生产经验。

科技兴农。结合9月15日在烟台市龙口市文化广场举行的烟台市暨龙口市2018年全国科普日主场活动启动仪式，龙口市农业局将组织有关人员开展科技宣传和推广活动，通过发放明白纸、现场解答问题等形式，将全国科普日活动深入推进。结合即将到来的三秋生产，广大农技人员将积极开展科技培训，深入田间地头和农户家中现场指导，将新技术、新品种推广到广大农民手中，促进科技兴农和农民增收。这些活动都很好的带动了原产业基地的发展。

3.3 “丰收节”农产品展销会创新了政府工作思路

新背景下的农产品展销会为新形势下农业部门如何转变职能，进行了大胆有益的探索，即农业部门必须从传统的只重视生产向既重视生产又重视农产品市场宣传方面转变。

在政府组织的节日庆典农产品展销中除了各类特色农产品争相斗艳外，官方加以宣传，市民朋友也掀起了一股抢购农产品热潮，现场的氛围把农民丰收节打造成了庆丰收的全民购物节。参与展销的摊位都挤满了观看、品尝、询问价格的市民。民俗文化汇演活动穿插在展销会中，欢庆的锣鼓声，现场热闹非凡，欢声笑语不断。同时，政府牵头邀请有投资意向的企业代表进行项目洽谈，期间进行地区对外重点招商农业项目推介。

3.4 “丰收节”农产品展销会扩宽了农产品销售路径

3.4.1 促进农产品的外销。如，栖霞市举办“全球驻华使节走进栖霞”主题活动。2016年11月，21t烟台苹果从中国出入境检验检疫局运往美国，并将在纽约等多城市多商超上架。这看起来只是一单很普通的贸易，烟臺苹果却等了整整17年。美国是北美地区的最大水果消费市场，但长期以来美方以质量安全难以得到保证、病虫害防疫体系不健全等苛刻的技术性贸易措施拒绝中国苹果进入，这是典型的贸易保护。但是栖霞市借“丰收节”农产品展销会邀请驻华使节考察栖霞市优质苹果示范基地，并重点有针对性的就栖霞苹果科学种植、科技培训、技术创新、产品深加工、品种改良、营销策略等方面展开深入对接;开展“采摘、品尝‘世界友谊果·栖霞苹果”活动;参加认养国际友谊树。促进烟台苹果的对外贸易。

3.4.2 促进农产品内销。多地“丰收节”农产品展销会采用网上直播方式，吸引来自全国的购买者。利用“产业+电商振兴乡村”这一路径，拓展农产品销售渠道。

据调查，本届庆丰收农产品展销会，莱河镇特意准备了村民上台展示自己的农产品、许河村电商负责人讲解许河村如何通过“为村”、电商途径销售农产品、精彩的文艺演出、现场观众一起品尝特产等一系列丰富多彩的环节，让观众在观看节目的同时，了解更多“为村”发展及农产品触网销售经验。

在单县政府和商务局的大力支持下，许河村“为村”平台发展迅速，村民们热情高涨，纷纷开设自己的微店同“为村”连接到一起，而且通过微店接到大量芦笋订单，价格也比市场价高一些，增加了村民的收入。

3.5 “丰收节”农产品展销会丰富了农业技术交流

“丰收节”农产品展销会，加强了区域间信息、人才和技术交流。首先，从信息的角度看，“丰收节”背景下农产品展销会利用了现代的方法宣传展示新时代农业技术，以农业机械、农肥研究成果、尖端农业技术吸引了大量相关人员，结合了农业资本的集中和信息。从人才方面看，“丰收节”农产品展销会吸引大批专家参加。许多农业生产企业和农贸企业，开发需要专家。展示者可以通过这个平台找到理想的工作。第三，技术方面，“丰收节”农产品展销会是一个很好的平台，包括农业加工技术，畜禽养殖繁殖技术，信息技术振兴等企业和个人研究技术，以及近期内代表最新农业研究结果的个人与企业之间技术交流，企业之间技术交流。

4 “农民丰收节”背景下农产品展销会的发展探讨

4.1 “丰收节”农产品展销会应继续强化政策扶持

首先，强化政府责任，上移责任主体。其次，出台政策法律，规范经营管理。建议各地政府出台“丰收节”庆典农产品展销活动的相关管理政策或指导性意见，规范“丰收节”农产品展销中心建设并在今后予以适当的扶持。在资金上，建议政府设立专项基金，一方面解决活动组建初期的资金困难，一方面可以采取以奖代补的方式提高企业、农民参加展销的积极性，同时减少税收成本等有效措施，以丰收节展销会促进农业经济发展。

山东省沿海城市“丰收节”农产品展销会可以在政府联合的基础上，策划青岛啤酒节、潍坊国际风筝节、寿光蔬菜博览会等地区特有的品牌展示会，利用沿海城市独特的地理优势、资源和产业优势。通过“丰收节”农产品展销会的开发，进一步提高国际在这一地区的关注程度，使拥有强大力量的国内外企业不断在主动性上扎根，广泛合作。

4.2 “丰收节”农产品展销会应继续壮大经营主体

积极鼓励有实力的龙头企业、农民专业合作社和社会资本筹建每年的“丰收节”农产品展销会，支持他们组建农产品营销联盟。积极支持“丰收节”庆典做大做强，由政府主导，企业运作，农民参与，在选择农产品展销经营者时，应按照公开征集、自愿报名、资格审查的基础上选择合适的参与主体。这样才能促进经济效益。开发“丰收节”农产品展销会决定在一个域名城市举办之前，应对展销会项目调研：区域内部及外部环境条件、经济开发、产业结构及其他因素进行深入的了解，主要是对该城市的农业优势和农业产业发展的集中领域，同时要对该地区的农业产业市场条件进行分析，以目前的综合分析结果为基础，可以参照全国举办的“丰收节”农产品展销会，决定经营主体的入选。

4.3 “丰收节”农产品展销会应加大丰收节宣传力度

从节前和节后两方面入手。如，为了在同省产业共同发展中体现山东沿海地区举办“丰收节”农产品展销会优势，“丰收节”农产品展销会的举办应包括信息的共享，实现资源共享使各城市可以采取与展销会动向有关的措施。明确并快速准确地将展销会战略性决定公式化，最终可以实现地区内部组合利益的最大化。

活动前期，在运用互联网多媒体宣传，让广大市民及外商了解活动的同时，也应通过村委会通知各家各户，提高农民积极性。在学校开展农业教育，让孩子们了解农民不易。使之真正成为落实乡村振兴战略的重要行动，也是推进城乡融合发展的有力举措。唤醒人民对传统农耕文化的记忆，享受农耕文化的精神熏陶，增强文化自信和民族自豪感。

活动后期，政府应不忘总结经验，汇报成果，让人民知道“丰收节”农产品展销会对农业经济的促进作用是显著的。希望大家继续以饱满热情、勤劳双手投身“三农”工作，营造重农强农浓厚氛围，凝聚爱农支农的强大力量，推動乡村振兴战略实施，促进农业农村发展，提升农民荣誉感、幸福感、获得感。

4.4 “丰收节”农产品展销会应达成地区内协调发展

实现某地区“丰收节”农产品展销会统筹发展，要在地区内城市与产业之间建立标准化农产品展销会机构，对它们进行监督和控制。同时，还要多产业多品牌联合发展。所有相关利害关系人都要确定正确的位置，确定具体的合作目标，合理分工协作，综合实施可能的合作项目，促进地区内农产品展销会的共同开发。

经过对山东省沿海地区多城市首届“农民丰收节”背景下，农产品展销会的调查研究，虽然这些城市今年的农产品展销会对于推进农产品贸易，推动农业技术改革方面取得了很大的进展，加快了乡村振兴战略实施步伐，但还存在很多不足、有很大的发展空间，并且与内陆地区存在经济发展水平、农产品种类等区别。因此，后续研究还应扩展调查范围，充分挖掘农产品展销会的消费市场以及经济价值。

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