新时期国企财务管理与内部控制体系的建设分析

陈群娣

基于社会的发展，我国各项体制均发生不断的改革与革新，我国国企财务管理方面也发生翻天覆地的转变。作为国企管理发展中的重要组成，其财务管理与内部控制工作的有效开展可以在保障国企资金管理有效性的同时，促进国企的可持续发展。因此，需要不断强化国企财务管理与内部控制工作的开展，通过对现阶段财务管理与内部控制体系存在问题的分析，总结出科学建设措施，进而促进国有企业的发展。基于此，本文针对新时期国企财务管理与内部控制体系的建设进行分析研究。

财务管理与内部控制工作的开展是国企朝着绿色可持续发展方向不断迈进的关键基础，通过对国企资金的监督管控、流通预测以及发展规划来降低国企发展过程中产生资金风险的几率。所以，国企的运行与发展俨然离不开财务管理与内部控制的支撑。在新时期的背景下，国企通过不断提高财务管理水平，注重对内部控制体系的完善，可以在降低国企财务损失的同时，提高企业内部资金利用率，进一步促进国企的健康发展。

一、国企财务管理与内部控制体系建设的重要性

（一）促进整体管理质量的提升

在现阶段国企发展过程中，其内部控制体系与财务管理工作存在较为紧密的联系。但是受到体制遗留等因素的印象，导致当前部分国企存在财务管理发展与内部控制体系发展不平衡的现象，这对国企的发展产生一定的影响。而基于对财务管理与内部控制体系的建设，无论是站在国企管理效率角度，还是国企生产运行方面而言，都具有较强的推动作用。

（二）促进国企抗风险能力的提升

众所周知，国企外部的风险防控能力，是直接受到国企内部财务管理效果的影响。特别是在新时期的背景下，这种影响力会不断增大。这对这种情况，需要重视对财务管理工作的强化，充分利用财务管理与内控体系二者之间存在的关联，实现对国企抗风险能力的提升，进一步促进国企的发展。

（三）促进国企会计工作质量的提升

当前，虽然大部分国企在新时期的背景下自身运行发展取得良好成效，但是其内部仍存在违规操作的现象。而存在这种现象的主要原因在于财务管理工作重视度的缺乏，内控体系也未得到完善建设。而通过对财务管理与内控体系的有效建设，可以有效避免相关违规操作的出现，进而为国企发展奠定基础。

二、财务管理与内控体系建设存在问题

（一）缺乏应有的管理与建设意识

当前国企运营发展过程中，大部分企业存在对财务管理与内控体系缺乏重视度的现象。而产生这种问题的主要原因在于：1.国企内部部分高层领导尚未认识到内控体系完善的重要性，对内控工作的要点以及内控工作开展的作用未进行深入了解，导致内控体系的建设停留在表面形式，或者是企业内部的内控体系根本未得到有效建设;2.国企内部员工缺乏对财务管理工作的认知，没有进行深入的分析与思考，在大多情况下，财务管理制度更像是一种摆设，这对国企的发展产生影响。

（二）内控制度与财务管理制度相偏离

基于新时期背景下，我国市场得到进一步的拓宽，这就使得大部分国企领导人认识到财务管理与内控体系的重要性。虽然大部分国企进行相关财务管理制度的建立，但是在实际制定过程中，只有极少数国企会结合自身实际发展情况，制定符合自身发展需求的财务管理制度以及内控制度。大部分国企仍采用照搬、挪用的方式进行相关制度机制的建立。这就导致部分国企的财务内控制度与国企的实际发展模式、财务管理模式呈现出相背离的状态，甚至造成国企内部内控体系与财务管理造成严重冲突的现象产生，这对国企相关制度的实施造成严重的影响。

（三）责权不统一

在现阶段国企运营发展过程中，部分国企存在财务管理权力与职责不统一的现象。所以在实际财务管理过程中，一旦产生财务管理问题，就会存在人员之间相互推诿、逃避责任的现象。而此类现象的存在导致国企财务管理工作的开展受到限制。当前，尽管大部分国企已经针对这种情况进行不断调整和优化，但是受到遗留问题、力度不足等因素的影响，导致这种问题现象仍有时发生，这地国企的可持续发展产生影响。

三、国企财务管理与内部控制体系建设的措施分析

（一）注重对内部控制环境的改善

国企要想实现自身的可持续发展，必须重视对内部控制工作的强化，只有通过对内部控制体系的不断完善建设，才能进一步促进国企财务管理工作的有效开展。基于此，在实际发展过程中，国企可以结合以下方面为内部控制工作的开展营造良好环境：1.在日常运营发展中，强化国企内部领导及其员工的思想意识，引导其认识到内控体系建设及其财务管理的重要性，进而为内控体系的有效建设提供良好先决条件;2.企业领导人需要起到以身作则的作用，以实际情况为基础，结合对培训以及宣传等方式的应用，不断强化对企业文化、国企法律法规、国企管理细则等方面的知识内容，以此实现对内控工作与财务管理工作的有效认知。此外，还需重视对企业员工责任意识的强化，进而端正员工的工作态度。

（二）注重对企业内部审计机制与监督工作的强化

国企在实际运营发展过程中，对内部审计工作进行强化，以及结合实际情况对相关审计机制的完善健全是国企进行可持续发展的关键所在，也是促使国企适应外部环境的重要基础。基于此，国企需注重对内部审计控制制度的完善，进而不断构建出良性的监督控制氛围，实现对存在问题的第一时间发现，并得到及时有效的处理。与此同时，国企需要在实际运营发展中，积极汲取外界的经验和成功案例，并以此为基础进行国企内部相关体制的完善和调整，以此消除国企发展过程中的不稳定因素。

（三）注重内部控制监督机制的健全

国企领导人需明确，要想促进国企内部财务管理工作效果的提升，首先需要开展内部控制监督管理机制的健全与完善，以此实现对财务管理工作问题的发掘，避免国企面临资金风险的几率。而要想实现对内部控制监督机制的健全，可以结合以下措施：1.国企需结合对自身情况的分析，建立内部审计部门，主要负责对财务管理工作的监督。而在监督过程中，需要求审计部门人员具备高素质与高能力，结合定期培训、岗位教育的方式来保障审计人员的素质能力符合监督工作开展需求;2.注重提升审计部门的权力，以此确保审计部门发挥出应有的责任与能力。实现在实际监督管理中，对国企内部的资金财务进行有效的监督控制，避免出现资金运转不良的情况出现;3.审计部门可以开展场财务管理人员的监督，确保财务管理人员能认真、负责的对待财务管理工作，减少违法乱纪的现象出现，通过这种方式，實现对财务管理水平的提升，促使国企内部控制体系的完善。

（四）注重财务管理的信息化建设

基于我国科学技术的发展，计算机技术、网络技术以及通信技术被广泛应用到各个领域行业之中。而在现阶段国企运营发展过程中，传统人工财务管理方式已经不再适用于新时期国企财务管理工作的开展，对国企获取相关财务信息有着严重的影响。并且以往的手工记账方式（如图一）存在较大的弊端，受到人为因素的影响，记忆导致财务管理准确性的降低。基于此，国企可以重新对信息化技术的引进，构建数字化财务处理方式，以此提升财务管理的效率与质量，避免受到人为因素的影响。并且信息化财务管理模式其操作过程较为简便，后期查找工作与审核工作的开展也相对便捷，大大降低财务管理人员的工作时间，在促进财务管理有效性提升的同时，促进国企内部控制体系的完善。

四、结语

总而言之，国企要想朝着可持续发展的方向迈进，必须要重视对内部控制体系的建设完善，并强化财务管理工作的开展，明确财务管理与内控体系之间关系，通过对存在问题的分析与研究，提出针对性的解决措施，实现财务管理工作质量的提升，进一步促进国企的健康发展。（作者单位：广州市花都市场建设有限公司）