新农合档案管理的特点和对策

门旭阳

摘 要：随着经济的飞速发展，新农合为人们带来了越来越多的便利，因此对新农合档案进行管理也十分重要。新农合档案管理主要是促进社会民生的服务性，加强新农合档案的管理，有利于新农合为人们进行服务，促进人们生活的便利。

关键词：新农合;档案管理;特点;对策

新农合档案管理是新农合工作中最基础的环节，对新农合档案进行管理，有利于促进新农合其他工作的开展，进而提高档案服务新农村建设、服务民生，促进社会和谐稳定。新农合档案管理可以帮助农民解决医疗费用报销，提高农民生活质量，避免出现报销等实际问题。因此，贯彻落实好新农合档案管理工作，使其成为社会主义新农村建设的重要促进力量，意义重大。本文对新农合档案管理的特点进行了分析，并对新农合档案管理提出了相应的对策。

一、新农合档案管理的重要性和特点

1.新农合档案管理的重要性。我国是农业大国，农民数量巨大，是促进我国经济发展的重要力量，对我国市场经济的发展产生了重要作用。农民是新农村建设的主体，可以推动农村经济的发展。对新农合进行档案管理对保障农民的生命健康，促进社会经济的发展具有重要作用。新农合是新型农村合作医疗，对新农合进行档案管理可以促进新农合信息的实时性，对提高农民的健康水平，加强农村医疗的发展具有重要意义。另外，对新农合进行档案管理符合我国“以人为本”的理念，对促进城乡共同发展，保障农村小康全面实现具有重要意义。

2.新农合档案管理的特点。新农合档案管理与其他档案管理的性质相同，都具有管理、服务、权威的特征。新农合在我国的提出，使我国农村医疗获得了迅速的发展，让越来越多的农民受益，保障了农民的生命安全。新农合档案管理的过程中具备以下几个特点：

（1）与民生关系相挂钩。对新农合进行档案管理主要是为农民提供服务，档案管理工作是围绕着农村医疗制度进行展开的。农民是新农合的主要参与个体，对新农合档案进行管理主要是对农民的生病就医问题进行解决，帮助农民减少生活中的病痛，对农民寿命的延长具有重要作用。新农合档案管理的原则是“以人为本”，与农民的生活相关联，是国家支持的民生工程中的重要环节。

（2）维护农民医疗信息的隐私权。新农合档案管理主要是对农民医疗信息进行管理，因此在对新农合档案进行管理时应该保证农民医疗信息的隐私权，维护农民隐私。如果不能对农民医疗信息进行保密，可能会出现有疑难杂症的农民就医信息泄露的现象，导致农民的个人形象受损，对农民个人和家庭带来严重的影响，除此之外，还会对社会带来一定的舆论后果。因此对新农合档案进行管理一定要绝对保密，让患者不受舆论影响，对农民的权利进行最大范围的维护。

（3）具有确定性和动态性的特点。新农合的确定性和动态性是对立统一的关系，应该使用辩证统一的观点进行看待。新农合的任何一个档案都有着不同的定义，但是新农合的档案内容是固定形式中含有确定性的客观载体。新农合的档案内容会随着农民的身体情况进行变化，其具有动态性的特点。

（4）具有异地档案，多处保管的特点。新农合的档案会在农民居住地和户口所在地进行存档，农民新农合信息保存的地方越多，短期期限比例大。农民可以手持身份证在当地对医疗费用进行报销，可以对农民的资金负担进行减轻。这种异地档案，多处保存的特点，可以让农民的报销更加方便，促进农民的生活质量提升。

二、新农合档案管理的对策

1.建立完善的档案管理标准。建立完善的档案管理标准可以为新农合的档案管理提供一个管理标准，有利于新农合档案的管理。首先，国家档案局和相关部门应该制定相关的法律法规，规范新农合档案管理，为新农合的档案管理提供完善的管理标准。其次，管理部门应该及时保存参加农村医疗机构的农民信息，将各类信息进行合理规划，按照期限对信息进行保存。再次，管理部门应该各司其职，对自身在档案管理中的责任进行履行、承担，按照为人民服务的宗旨进行档案管理。最后，应该促进档案管理的信息化，将信息化技术融入新农合档案管理中，提高新农合档案管理的效率。在使用信息化进行新农合档案管理时，应该注意对档案信息保密，防止出现信息泄漏的现象。

2.定期举办档案管理培训。要想提高新农合档案管理的质量和效率，就应该对档案管理人员的专业素养进行提高。可以定期举办档案管理培训，对相关人员的专业素养进行提高，促进新农合档案管理效率的提升。另外还可以对新农合的档案管理人员进行分批次培训，让管理人员在培训中寻找自身的不足，并加以解决，促进管理人员的专业性。

3.組织档案管理课题研究。对新农合档案管理进行课题研究，有利于发现新农合档案管理中的不足，并对这些不足加以改正。因此卫生部门应该在国家档案局的引导下，积极组织并开展档案管理的课题研究。卫生部门可以在乡镇的档案管理人员中选择一些优秀的人员，对新农合档案管理进行交流，在优秀档案管理人员进行探讨的过程中，发现本地区新农合档案管理工作中的不足，并用合理的解决方法进行探讨，促进新农合管理工作效率的提升。对新农合档案管理课题进行研究时，应该保证将探讨出的合理方案落实到新农合管理工作中，这样才能真正促进新农合管理工作的顺利进行。

4.定期对档案管理工作进行监督和检查。定期对新农合档案管理工作进行监督和检查对新农合的管理具有重要的促进作用，因此相关部门应该加强对档案管理工作的监督和检查，保证新农合管理工作的高质量、高效率。让相关部门正确认识到监督和检查工作对新农合管理工作的重要性，促进新农合档案监督和检查工作的顺利开展。相关部门应该将新农合档案监督和检查工作纳入新农合管理工作中，让监督和检查工作成为新农合管理工作中的重要环节。另外相关人员应该履行自身的义务和责任，为新农合监督和检查工作制定完善的制度，促进监督和检查工作的规范化和标准化，保证监督检查工作的顺利进行。

三、结语

综上所述，新农合档案管理工作有利于农民生活质量的提升，对保障农民的人身健康具有重要作用。因此相关部门应该加强新农合档案管理工作的重视和研究，健全新农合档案管理制度，提升相关人员的素养，保障农民的相关利益。

参考文献：

[1]张利敏.浅析新农合管理现状及其解决策略[J].财经界（学术版），2016，（11）：126+281.

[2]王小琼.关于新农合档案管理的特点和管理对策分析[J].商，2015，（11）：51.

[3]陈浩.加强村级档案管理  服务新农村建设[J].兰台世界，2014，（S3）：26-27.

[4]付利，张敏，常连福.刍议新农合档案的特点及当前管理对策[J].档案时空，2010，（08）：33-34.