王树信
摘要:在国家实施的科教兴农战略体系中,渔业的发展是其重要的组成环节。在渔业转型发展的新形势下,怎样有针对性的建立起水产技术以及推广体系,如何使水产技术的推广更加适应全新的转型发展,如何更好的在如今的转型发展中提供更加公益性且社会化的服务,已经成为了进行水产技术的相关推广工作的难点和重点。先基于深入分析了发展休闲渔业的必要性,进而提出了一系列基于推动休闲渔业健康发展的策略。
关键词:休闲渔业;水产建设;发展策略
目前,中国渔业正处于从传统数量型向质量效益型转变的关键时期,旨在促进水产品质量安全和生态安全的创新发展。随着渔业养殖的转型和发展,水产技术推广提出新的工作需求,比如推广方式多样化、多元化、统分结合等,同时,面临推广制度不健全、推广人员素质低等问题。在转型发展中解决这些困难,健全完善相应的水产技术推广体系,使水产技术推广工作顺应时代发展要求,对渔业技术推广工作的转型和发展具有现实意义。
1 发展休闲渔业的必要性
1.1 推进渔业产业结构的调整优化
渔业作为我国农业发展的重要组成部分,在实际工作中应当及时高效地对其进行生产结构的转型调整。基于优质高产、生态安全的基本要求和基本宗旨,应加快产业带建设,切实推动特色渔业和生态渔业进一步发展。从一定意义上来讲,要全面实现休闲渔业建设,应当充分凸显出地方特色,围绕當地的基本情况、产品特色,加大产品开发力度,切实推动新农村建设。通过优化渔业结构,根据当地的机构特色、资源优势,科学合理地调整养殖业的比重,尽可能选择能够代表地方、具有一定开发价值的渔业项目作为主要养殖方向。
1.2 加快发展循环农业
所谓休闲渔业,主要是指在社会发展的背景下,农业发展的资源与自然资源进行充分有效结合,从而实现对资源环境的有效保护。具体而言,可以将当地一些符合休闲渔业发展的基本要求的渔船进行分解、打扫、灌注,或是在此基础上加强安全设备设施建设;将一些具有一定娱乐性的设施转变为休闲钓鱼船,通过这样的方式实现对农村资源的开发利用,从而有效保护生态环境,促进渔业实现可持续发展。
2 目前水产技术推广面临的问题
2.1 推广体制不健全
水产技术成果依托推广体系在全国范围内进行宣传推广,在这种推广体系中,水产养殖户处于完全被动的接受状态,这将导致推广的新技术、新品种与养殖户的实际生产工作脱节,渔民难以有效地消化吸收和利用水产养殖的科技成果。另一方面,部分推广人员的整体素质不高,缺乏扎实的知识支撑,没有科学化的宣传推广方式,在技术推广的过程中,导致渔民面对技术问题得不到有效的帮助与解决,使得水产养殖技术的推广工作无法顺利开展。
2.2 水产养殖知识量较少
目前在我国,水产养殖人员文化水平偏低是普遍现象,较传统的养殖理念和技术在水产养殖中也是普遍存在,这样为我国水产养殖业的发展带来了一定的影响,的渔业转型也面临着同样的情况。同时,由于先进的养殖理念和技术不能被渔民们所认同和接受,以至于这些渔民对专业知识的学习意识并不强烈,很多还是根据以前的经验去实施水产养殖,已然影响到水产养殖质量和产量的提高,由于这些问题的存在直接制约了水产养殖行业的发展,同时使得先进的水产养殖技术推广和应用得不到良好的推广。
2.3 水产养殖培训不足
在我国水产养殖行业的长期发展中,水产养殖技术取得了较大的进步,但是,先进的水产养殖技术还是没有能够在渔业中得到大范围的推广和应用,主要是因为投入在先进的水产养殖的力度不足,随着科学技术不断地创新发展,虽然很多的水产养殖人员也开始了解起先进的水产养殖技术,但是不畅通的养殖技术宣传渠道使得水产养殖人员不能及时的得到和运用先进的技术和知识,从而影响了先进水产养殖技术的推广困难程度。
3 发展休闲渔业推进水产建设的措施
3.1 及时更新传统观念,正确认识休闲渔业
渔业发展相关职能部门和主管部门应当积极转变传统的渔业发展理念,与时俱进,正确认识休闲渔业对新农村建设起到的重要推动作用,将其纳入农村经济产业结构调整的发展体系中,有效促进渔民就业,提高其经济收入,结合地区发展的实际情况及具体要求,采用一系列科学合理的策略措施进行贯彻落实。同时,相关政府职能部门应当加大对渔业发展的帮扶力度,加强对基础设备设施及公共服务建设,以此推动农业经济发展,建立起以城带乡的长效机制,并且将国家出台的一系列渔业扶持政策与市场经济发展规律进行有效结合,促进渔业实现可持续发展。
3.2 完善基层水产技术推广体系的建设
合理的推广体系建设在水产技术推广工作中占据重要地位,需要相关负责人引起重视。建设规范化的水产养殖技术推广体系,利于发挥制度对水产推广人员的约束力和引导力,具体化技术推广人员的工作责任和义务,便利人员管理的高效化。首先,要扩大技术推广工作的服务范围,加强水产品技术筹资、市场风险预测分析、水产品销售管理等多方面工作。其次,以水产养殖户的工作生产需求与切身利益为切入口,使水产技术推广体系符合水产养殖市场、基层工作情况的实际需求,利用互联网技术,丰富水产技术推广的方式,通过在线指导实现推广人员的“手把手教学”。
3.3 加大渔业组织建设
最近几年,渔业组织的相关建设和发展是水产推广体系的重要保障,支持渔民建立专业的合作组织,推近渔业组织的建设,可以使渔民的自给能力得到相应的提高,渔民之间应该互帮互助,以及共同协调和解决渔业生产工作中产生的各种问题。渔业组织的行为能力,相比于单个渔民更强一些,同时收益也会得更好的保障,有助于组织内的一些渔民能够学到更高收益的水产技术,从而放弃一些缺陷较多的基础技术,建立渔业组织,在保障了渔民切实的经济来源和利益的基础上,同时,也为渔业走向市场化提供了有力的保障。
3.4 规模经营,实现市场化水产推广技术机构
鼓励渔民以集中化、企业化、规模化为经营方式,使得渔民的自我服务能力全都有所提升,进而节约了政府在当前体系下水产技术推广的支出,这样才能使得水产技术推广机构为渔民提供其他方面服务,同时也增加了更多的资金支持。对比于传统的渔业经营方式规模化的经营方式更会提高渔民的行为能力也就减少了由于技术外溢而造成的消极影响。同时规模化的经营方式有助于渔业技术市场化的交易成本降低,可靠的支撑了水产技术推广的市场化。
5 结语
合理的水产技术推广体系,有利于渔业养殖的发展进步,需要各部门重视推广体系的科学性建设,休闲渔业建设应当及时更新传统观念,正确认识休闲渔业,对休闲渔业发展进行统筹安排,建设具有当地特色的渔业项目,做好技能培训工作,提高其业务能力,积极探究休闲渔业的经营策略。
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(作者单位:招远市海洋与渔业监督监察大队)