◎ 中共繁峙县委组织部、老干部局
今年全国、全省老干部局长会议上,中组部和省委老干部局着眼信息化发展大趋势,明确提出以信息化建设为支撑,推进老干部工作精准化、规范化建设,为推进新时代老干部工作高质量发展指明了方向。围绕“推进信息化深度融入老干部生活”课题,繁峙县党建研究会会同繁峙县委老干部局成立课题组,通过会议座谈、个别访谈、问卷调查、查阅文献等方式,开展专题调研。期间,共召开座谈2次,个别访谈67人,发放并收回调查问卷620份,对繁峙县信息化融入老干部生活情况有了较为全面的了解和掌握。在此基础上,我们认真总结经验做法,深入分析问题,研究提出对策建议,形成如下报告。
近年来,繁峙县紧扣时代发展潮流,不断探索搭建发挥老干部余热的新平台、新渠道,以“网宣”骨干队伍建设为突破口,辐射带动大多数老干部,把推动老干部学网、上网、用网作为重要工作任务,在全县营造起老有所学、老有所为、老有所获的浓厚氛围。在工作实践中,坚持以正确的导向引领老干部,以精准的培训提升老干部,以务实的举措激励老干部,推动信息化建设中“学”有载体,“为”有抓手,“获”有实效。
(一)突出政治引领,大力推进离退休干部党的建设。按照新时代党的建设总要求,繁峙县坚持把政治建设摆在首位,引导和教育离退休干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。一是推进基层党组织有效覆盖。目前,全县共有离退休干部支部24个,党员435名,按照“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”的原则,在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中组建党小组70个。县级成立党工委、乡镇(县直系统党委)成立党支部、村居(县直单位)成立党员服务站的“三级联动”党建网络,实现了离退休干部党员归口管理、有形全覆盖。二是推动离退休干部参加组织生活常态化。全县24个离退休干部支部按要求开展“双日双评”活动,每月开展“支部主题党日”活动中县城8个离退休支部书记均参加局机关支部活动先学一步,带动县城各支部开展好活动,对偏远支部送学送教提高学习成效。充分发挥老年大学和老年活动中心阵地作用,举办全县老干部工作业务暨离退休干部党支部书记培训班,老同志的党性觉悟得到进一步增强。三是推进离退休干部党建工作制度化。认真贯彻中央、省委《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》文件精神,对离退休支部学习教育、组织生活、党费收缴管理、换届选举、分类管理以及基层党组织工作经费、支部领导班子成员补贴等方面进行规范。在老干部活动中心、老年大学、老年社团和社区建立集“教育、服务、管理、活动”于一体的“老党员之家”,推行“党建+”服务模式,较好地解决了离退休干部党支部活动场所不足、组织生活形式单一、学习内容不够丰富等问题。
(二)注重工作创新,以信息化推进新时代离退休干部工作提速增效。利用“互联网+党建+管理+服务”的模式,把老干部工作的主要内容都用信息化手段、互联网手段进行运作,使老干部工作更精准更科学更上水平。一是推动舆论宣传工作信息化。组织70余名老干部成立网络骨干管理员队伍,开通老干部网站、微信群等新媒体,着力引导老干部在互联网上弘扬主旋律,传播正能量,自2015年11月以来,全县老干部在省、市老干局网站发表散文、诗歌、书法、摄影及悦享朗读2000余篇,老干部的政治优势、经验优势得到充分发挥。建立“老干部之家”QQ群、“老来乐”微信群两个互动平台,通过介绍党建业务,交流经验做法,报道先进典型等,让老干部能及时了解国内外的信息,把老干部的思想统一到中央、省委的决策部署上来。二是推动学习教育工作规范化。依托中宣部“学习强国”和省委组织部“智慧党建”平台,适时传递老干部工作动态,推送学习内容,实现离退休干部党组织和党员在网上过组织生活和在线学习,让更多的老同志足不出户就能接受老年教育。建立结对帮带制度,每个支部选派一名骨干网宣员进行指导联络,发现和吸引更多的老干部加入网宣队伍,邀请知名学者、专家教授定期组织网宣骨干队员开展教育培训,进一步开阔老干部视野,丰富老干部写作内涵。三是注重正向激励激发动力。2016年、2018年分两次,把老干部撰写的作品,印制成《夕阳正红》书籍,作为内部刊物老干部人手一册,撰稿老干部的荣誉感、成就感得到有效激发。精心录制《同享E时代之乐》电视访谈片和《顺应信息化时代的老年生活》新闻专题片,运用现代视频手段,记录和宣传离退休干部先进事迹和老干部工作,增强思想引领的传播力和感染力。每年年初在召开全县老干部工作会议中对表现突出的网宣员进行表彰奖励,营造起浓厚的写作氛围。
(三)树立精准理念,用心用情做好离退休干部服务管理工作。坚持问题导向,满足老干部合理需求,把对老干部的深切关爱转化为具体的政策措施,让老干部有更多的幸福感和获得感。一是推动服务管理工作精准化。强化数据分析对工作决策的基础作用,健全完善“全县离退休干部党员数据库”和“离退休干部志愿者信息系统”,通过对老同志信息的精准掌握,为“一对一”的精准服务和管理离退休干部奠定基础,也为各项工作开展提供有力数据支撑。二是落实“两项待遇”常态化。认真落实离退休干部政治待遇,精心组织重大节日看望慰问、老干部座谈会、经济形势通报、重要决策征求意见建议等活动,为离休和副处以上退休老干部征订党报党刊,为每名党员发放学习用具,让老同志切身感受到组织的温暖。全面落实各项生活待遇政策规定,精心组织开展“春节”“七一”集中慰问和县级领导重点慰问活动,加大特殊困难帮扶力度,让离退休干部共享改革成果,老同志的获得感和幸福感进一步提升。全县2018年累计慰问困难老干部、特殊困难老党员2757名,落实帮扶资金64万余元。三是运用信息化手段精细化。鼓励以支部为单位建立老干部微信交流群,由支部书记担任管理员,负责日常推送工作通知、传达会议精神、组织活动开展、引导交流发言等,群成员及时转发优秀网宣作品,并交流学习心得,切实把微信群建成老干部工作安排的会议室、活动开展的宣传栏、展现自我的新窗口。
实践证明,通过在信息化、精准化服务上持续发力,老干部的政治优势、经验优势得到充分发挥,老干部的干事热情被重新点燃,精神状态焕然一新,助推老干部各项工作取得长足进步,2018年2月繁峙县委老干部局被省委组织部、省委老干局、省人社厅授予“全省老干部工作先进集体”荣誉称号。
调研中发现,老干部整体对生活信息化愿望强烈,潜力巨大,但在信息化深度融入老干部生活方面仍旧存在短板,存在三方面问题:
一是网宣工作队伍不平衡。近年来,我县网宣工作虽取得较大进步,但参与者较少,仅为少数写作能手在唱主角,调查中,能够动手写作的老同志有近300人,但是在新媒体发表过作品的仅有21人,占4.2%,未发表过作品的达479人,占95.8%。
二是部分老干部学习动力不足。一些老同志由于身体原因存在心理障碍,对学习互联网知识信心不够,认为学网用网是年轻人的生活方式,还有一些老干部要承担照顾小孩的家庭任务,导致精力不足,调查问卷显示仍有24%的老干部不会上网、用网。
三是调动积极性的方式方法较为单一。大批老同志虽学网用网意愿强烈,但苦于无人指引,未能充分利用信息化技术充实日常生活,基层党组织在引导老干部学网用网方面形式单一,成效不够明显。调查显示已加入微信、QQ群的占31%,盼望加入群的占到60%以上。
当今时代信息化技术迅猛发展,其给人们日常生活、工作带来前所未有的便捷与高效,老干部是党和国家的宝贵财富,更应抓住机遇搭上时代列车,享受信息化的便利,享受改革开放的成果。
一是丰富教育培训方式。基层党组织是连接老干部的“神经末梢”,要肩负起教育培训老干部的职责,可通过主题党日、入户走访、召开座谈会等多种形式加以引导,在集体活动、文艺汇演过程中有意识地组织老干部用手机分享活动内容,结合老干部兴趣爱好组建养生保健、体育锻炼、花卉栽植等微信交流群,多举措多途径激发老干部学网用网热情。
二是充分调动各方资源。开展社区服务老干部工作,为老同志就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供便利。实施“结对帮带”工作,由社区志愿者、老干局干部实施定点帮扶,引导老干部家庭成员参与老干部信息化进程,帮助老干部参与网上购物、外卖订餐、购置火车票、点播戏曲等,用实实在在的便利激发老干部热情,达到定点帮扶、靶向发力的良好效果。
三是发展壮大网宣骨干队伍。老干部工作部门要持续深入挖掘老干部群体中的潜力写作人才,重点从退休教师、单位笔杆子、写作爱好者等群体中物色培养,要积极发挥现有网宣骨干队员“传帮带”作用,一对一开展辅导培训,对于不会使用键盘打字、不会上网的老同志,可安排局机关年轻干部代为帮助。要定期开展网宣员培训会、座谈会、经验交流会等,使老干部坐在一起相互借鉴、共同提高。加大正向激励,通过表彰先进、编撰书籍、制作专题片等形式,增加撰稿老干部的荣誉感,提高写作热情。