三峡近坝河段 船舶待闸锚地关键运行环节管理研究

闵小飞

摘 要：三峡近坝河段船舶待闸锚地运行管理直接影响三峡枢纽通航建筑物高效运行。本文结合待闸锚地设置与管理现状，呈现待闸锚地管理的关键环节，并研究提出各关键环节的操作要领。

关键词：近坝河段  待闸锚地  安全管理

中图分类号：U641            文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2019）09-0020-01

三峡近坝河段待闸锚地是三峡枢纽通航建筑物的重要配套设施，其主要功能是过闸船舶提供待闸停泊服务，为过闸编解队提供作业水域，为上行船舶提供临时寄泊服务。待闸锚地运行管理直接关系到三峡枢纽通航建筑物高效运行，关系到三峡近坝河段通航秩序和通航安全。

1 待闸锚地设置和管理现状

1.1设置现状

三峡近坝河段在用待闸锚地包括三峡坝上的庙河、杉木溪、兰陵溪、沙湾、仙人桥锚地、曲溪应急锚地和两坝间乐天溪、平善坝锚地8处锚地，其锚泊设施由锚泊趸船，以及分布各锚地的直立式靠船墩、靠泊平台、系船桩及标识标牌组成。

1.2管理现状

目前，三峡近坝河段船舶待闸锚地主要由三峡通航管理机构负责运行与管理，通过在不同水域现场设置的工作站点，实行24小时值班制度，主要负责对待闸船舶实施分类分区指泊管理、秩序维护和待闸设施维护等工作。

2 待闸锚地关键运行环节

（1）泊位申请受理。泊位申请受理是指锚地管理部门在对外公布的泊位申请方式上，进行全天候24小时值守备勤，接受拟待闸船舶提出的泊位申请。重点要求锚地管理部门能适时接收和处理船舶的泊位申请，并有效甄别申请锚位船舶身份的真实性、船位的准确性，并在受理泊位申请时第一时间向船方发布最新的安全信息提示。

（2）待闸安全提醒。安全提醒是锚地管理部门基于保障船舶待闸安全的考虑，将船舶在锚期间应重点关注的通航环境变化信息、在锚安全防范要求、泊位使用注意事项等向船舶予以发布。

（3）待闸秩序维护。秩序维护是锚地管理部门对锚地水域范围内的航行、停泊和作业动态进行全过程监控和管理。

（4）锚地隐患查改。锚地除患查改主要是锚地管理部门对锚地锚泊设施、锚地毗邻岸线上出现的可能危及在锚船舶安全的各种隐患进行定期排查和整改，保障良好的适泊性能，维护良好的锚泊环境。

（5）离泊处理。离泊处置是锚地管理部门根据船舶过闸计划执行情况，对拟离开锚地的船舶进行的依报备登记工作程序。

3 待闸锚地关键运行环节操作要领

（1）泊位申请受理：①保持VHF工作频道24小时不间断监听。②在船舶连续呼叫三次之内，严格按规范作出通话响应。③实施指泊操作时，运用一切手效手段（如AIS、CCTV、指泊至可视水域、通过现场锚趸或在锚他船佐证等）确认锚位申请船舶的真实身份。④根据锚地运行现状和分类分区指泊规范，及时处理船舶的泊位申请。同时向船方宣传如下信息：锚地风、雾、水位变化信息，提醒船舶加强在锚值守。

（2）待闸安全提醒：①及时收集水情信息及变化规律、风雾预警信息、水域交通管制或船闸限航信息。②当锚地风力达到或超过6级时，严格控制进入锚地的船舶数量。③当气温达到28℃时，提醒相关危险品船舶采取降温措施。④在库水位变动期间，通过VHF向船舶进行水位变化趋势宣传，提醒船舶收放系缆和调整锚位，防止断缆或搁浅。⑤当出现限制性通航的有风或有雾天气时或可能达到限航标准时，警示锚地范围内或拟进入锚地的动态船舶。

（3）待闸秩序维护：①严禁船舶未经锚位申请私自使用待闸泊位。②要求船舶航经锚地水域时，保持安全距离，控制车速避免浪损。③非待闸船舶进入锚地水域，向海事管理部门通报信息（时间、船名、异常动态及所在水域等）。④定期巡检锚地运行状态，对超范围锚泊、超容量锚泊的隐患立即组织整改。

（3）锚地隐患查改：①定期对锚泊设施运行情况进行巡视检查，发现安全隐患及时组织整改。②定期对锚地陆域动态进行巡视检查，发现危及船舶待闸安全或其它异常情况时，及时处理。③掌握各锚泊趸船运行动态和适泊性能变化，存在安全隐患及时处理。

（4）离泊处理：①全天候监听过闸发航信息、船舶离泊申请信息。②对在锚时间明显失常的船舶，通過系统查询、轨迹查询或电询船方等多种手段进行求证，及时处理存在的异常情况。③监控自锚地驶出的船舶动态，及时发现离泊不报的待闸船舶，向船方发出提醒。④对船舶离泊过程进行监控，存在明显航路等隐患时，及时进行安全提醒。