建设实施“123456”精益党建管理体系，提升党建科学化水平

龙玉兰

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-056-01

摘 要 国电云南电力有限公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的全面领导、加强党的建设，将精益管理融入基层党建工作，通过推进“123456”精益党建管理体系建设实施，落实全面从严治党要求，切实提升了公司党建科学化水平。

关键词 “123456” 精益 党建 管理 体系 科学化

一、“123456”精益党建管理体系建设的意义

一是落实全面从严治党的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中提出了一系列全面从严治党的新要求，明确了新时代党的建设总要求，开启了全面从严治党新阶段。借鉴精益管理的规范化、流程化、标准化理念，加强党建机制建设，夯实制度基础，量化工作标准，是落实全面从严治党要求的必然要求。

二是提升党建科学水平的现实需要。云南公司系统自2017年以来深入开展精益管理，精益管理作为“软实力”在公司发展中发挥了独特的作用。云南公司推行精益管理取得的成效说明，将精益理念融入基层党建，可以促进基层党建工作水平提升。

三是解决党建工作存在问题的有力抓手。精益管理强调以问题为导向，通过应用价值流分析、标准化作业、持续改善等方法，开展精益管理项目，解决管理流程中的浪费、不规范问题。将精益理念融入基层党建工作，对于解决党建存在问题，持续规范党建管理，提高党建工作质量实效具有重要作用。

二、“123456”精益党建管理体系建设的主要内容

一是贯彻一个实施细则。全面贯彻《公司学习贯彻党的十九大精神坚持党的全面领导加强党的建设实施细则》。

二是落实两项措施要点。全面落实《公司贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务措施》、《年度党建工作要点》。

三是建设三项规范工程。建设三项基础规范：《云南公司党委工作规范》、《基层党委工作规范》、《基层党支部工作规范》。

四是执行四个考核制度。严格执行《党建工作责任制实施办法》、《党建工作责任制考核评价暂行办法》、《党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》、《党委委员履行“一岗双责”抓党建工作暂行办法》。

五是健全五项体制机制。建立健全制度保障、流程规范、监督检查、典型引领、党群共建五项工作体制机制。

六是实现六个能力提升。实现政治领导能力、管党治党能力、狠抓落实能力、基层组织力、融入中心能力、拒腐防变能力全面提升。

三、“123456”精益党建管理体系建设的成效

一是党建工作制度建设体系化。积极落实制度保障机制，完成了《党委工作规则》、《党委议事规则》、《党组织书记抓党建述职评议考核办法》、《党员领导干部双重组织生活管理办法》、《党委委员基层党建工作联系点制度》、《党务公开工作实施办法》等党建工作制度“废改立”324个，建立了指导党建工作规范运行的标准制度文本体系。

二是党建工作目标措施具体化。下发了《关于学习贯彻党的十九大精神坚持党的全面领导加强党的建设的意见》，明确了公司抓好党建工作的要求、内容，认真落实《公司党委贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务措施》，制定下发了《2019年度党建工作要点》、《落实全面从严治党责任清单》，做到了党建工作目标明确、措施具体。

三是党建工作基础管理规范化。形成了《党委工作规范》、《党支部工作规范》，制作了党员积分制、换届选举、民主评议党员、民主生活会、党员发展、“三会一课”等标准化工作流程图，规范了《党委委员工作纪实手册》、《理论中心组成员学习记录本》、《中心组秘书工作记录本》、《党支部工作记录本》、《党员组织生活记录本》使用，基层党建工作做到标准化、制度化和规范化。

四是党建工作考核评价科学化。制定了《党建工作责任制实施办法》、《党建工作责任制考核评价暂行办法》，建立了以加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导等7个一级指标、17个二级指标及加分项、减分项、降档项等为内容的考评体系，形成了全面压实的责任体系，使全面从严治党真正落到实处。

五是党建工作创新改进持续化。坚持以问题为导向，认真落实“123456”精益党建管理体系建设工作任务，通过开展SDA、SGA和Kaizen項目，持续改进基层党建管理短板。公司系统开展党建类Kaizen项目391个，党建类SDA项目16个、SGA项目5个，其中《推进党支部标准化建设》、《创建“三会一课”模板化流程支部规范高效完成规定动作》、《建党员活动室，引领党支部标准化建设》等7个SDA项目获所在单位优秀项目表彰奖励。

参考文献：

[1]鲍英松.精益理念融入基层党建工作的探索及实践[J].现代经济信息，2018（02）：392+394.

[2]李洪建，荣波，任晓华.实施党建精益化管理 提高党建科学化水平[J].冶金企业文化，2016（04）：42-43.