据日本教育新闻官网2019年6月19日消息,日本《儿童虐待防止法》修正案和新《儿童福祉法》于当日在参议院全体会议上获得通过并颁布。新法中加入了禁止监护人体罚儿童、完善儿童咨询所体制等内容,并明确指出了学校及教育委員会的保密义务。除了部分内容外,新法将于2020年4月起施行。
《儿童虐待防止法》修正案明文禁止儿童监护人及儿童福祉设施的负责人以管教为名体罚儿童,并针对儿童咨询所的人手不足等问题,强化儿童咨询所体制。具体包括:区分儿童咨询所中负责临时保护儿童等干预事务的职员和负责为监护人提供支持的职员。
此外,国家和自治体将完善体制以促进儿童咨询所、福祉事务所、学校及医疗机构等有关机构间的合作。为了在搬家后也能无缝衔接地为受虐儿童提供援助,儿童咨询所将和有关机构实时共享信息。同时,新法规定学校、教育委员会及儿童福祉设施的职员必须遵守保密义务,不得透露因职位关系而获知的儿童隐私信息。
新《儿童福祉法》鼓励儿童咨询所配备律师、医生、保健师,并重新调整从事儿童保护、儿童福祉等工作的专职人员的任用要求,立法规定“儿童心理司”的配备标准,以提高职员素养。另外,关于《民法》赋予监护人在必要范围内惩戒儿童的“惩戒权”和保障儿童意见权的方法,日本政府力争在新法施行后约2年内展开探讨。
(上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心陈晓婷编译)