渝黔合作 黔北有为

文丨■ 王晨迎 遵义杂志社全媒体记者 李佳旭

高屋建瓴 大有可为

重庆市与贵州省同处我国西南地区和长江上游地区。重庆是西部大开发的重要战略支点，“一带一路”与长江经济带联结点，在向东、向西开放中具有重要战略节点地位。贵州是国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区，是西南重要陆路交通枢纽，在西南地区具有承东启西、联接南北的重要地位。

近年来,渝黔两地领导高度重视相互间的合作发展，两省市党政主要领导多次互访，特别是2018年4月，渝黔两省市共同签署了《重庆市人民政府贵州省人民政府合作框架协议》，开启了渝黔交流合作新时期。为务实有效推进《协议》落实，根据两省市人民政府工作安排，渝黔两省市发展改革委牵头共同编制完成了《渝黔合作先行示范区建设实施方案》，并于今年3月正式出台，两地也将借此迎来新的重大发展机遇。

根据《实施方案》，结合渝黔两地经济社会发展特征，依据“可达性高、合作良好、潜力巨大、前瞻引领”的原则，按照“极点、沿线、沿边”的思路确定先行示范区范围，两地将形成“点、线、面”合作新格局。

“极点”就是以重庆市两江新区、贵州省贵安新区为依托，发挥两大国家级新区在内陆开放、经济发展、体制创新等方面的引领作用，形成带动渝黔合作的制高点和牵引点，借助高铁、高速公路等主要通道，让两大极点牵引渝南黔北承外接内，成为辐射全国的重要战略区域；“沿线”就是依托国际陆海贸易新通道，推动渝南黔北各城镇群、各类园区、各个景区快速实现无缝连接，带动人流、物流、资金流的加快集聚与扩散，促使綦江、万盛、遵义等沿线区域中心城市首先加快发展，辐射引领国际陆海贸易新通道沿线区市县共筑繁荣经济带；“沿边”就是依托两地毗邻地区优良的生态环境、雄奇的地形地貌、富集的避暑康养资源、独特的少数民族文化，民同俗、水同源、山同脉的历史渊源，积极推动沿边区市县开展务实合作，形成示范片区。

在以“渝黔南北发展”为主轴的基础上，两地还将以綦江区、万盛经开区、江津区(江津综合保税区)、遵义市(红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、桐梓县)为核心区，支持綦江渝南中心城市和遵义黔川渝结合部中心城市建设，加快推进綦万南一体化发展，形成与遵义全方位对接合作新格局，打造綦江、万盛和遵义间通道经济。

基础设施建设仍将是双方合作的重点任务，重庆和贵州两地将共同争取国家支持加快推进渝贵高铁建设，强化渝贵铁路、渝贵高铁同“渝新欧”“黔深欧”“黔新欧”等对外通道联动，将渝贵铁路、渝贵高铁打造成渝黔两地融入“一带一路”建设的主通道。

在产业分工上，两地也将加强协作，引导先进制造业和现代服务业集群发展，提高人口经济集聚能力，建成渝黔合作先行示范的桥头堡和主阵地。其中，“大数据”也是两地合作的重要方向。

立足优势 抢抓机遇

渝黔两省市山水相依，地缘相连，人文相亲，风格相近，交通相接，物流相通，经济相融。遵义是连接渝黔大地的一片令人心驰神往的土地。这片土地亦蜀亦渝亦黔，数千年来，绵长久远、兼容并包、灿烂精深的巴渝文化穿透辐射了神秘而多彩、摇曳而生姿的夜郎文化，早已渗透在遵义人的血液里。

遵义，这片投资的沃土，2018年全市GDP就达3000亿元，是大西南非省会城市GDP的领跑者。乘着《渝黔合作先行示范区建设实施方案》出台的东风，遵义必将立足优势、抢抓机遇、扬帆起航。

遵义历史性的交通闭塞成就了中国共产党在浴血奋战中召开了具有转折意义的遵义会议，而今四通八达的遵义则为经济高质量发展、文化融合发展插上了腾飞的翅膀。已形成立体型交通体系，遵义机场、茅台机场比翼双飞，已开通国内主要城市和香港、新加坡等56条航线；全市高速公路通车里程1078公里，公路通车里程3万多公里，县县通高速、村村通公路；铁路通车里程346公里，到重庆70分钟、贵阳40分钟；乌江、赤水河航道可通江达海……

黔渝合作签约及招商项目推介会展馆（胡志刚/摄)

遵义是一座风光秀美的旅游城市，拥有丹霞地貌、海龙屯土司遗址世界“双遗产”，桫椤王国神秘幽远、乌江画廊移步换景、双河溶洞长冠亚洲、竹海茶海花海浑然天成。遵义悠久灿烂的历史文化、经典磅礴的红色文化、古朴浓郁的民族文化、温润豪放的茶酒文化多元融合、竞相绽放。

作为贵州粮仓的遵义，已形成了重点发展的八大农业特色产业，其中茶叶、辣椒、中药材种植面积均在200万亩以上。竹子资源450万亩以上，蔬菜（食用菌）、花椒（含刺梨、油菜）、生态畜禽、红高粱正方兴未艾，后来居上。

作为贵州第一工业大市的遵义，近年已形成了完备的工业体系和极具竞争力的工业7大主导产业。其中规划了白酒、材料、农产品加工3个千亿级产业，装备制造、电子信息、能源、医药等4个500亿级产业。遵义还拥有国家级开发区1个、综合保税区1个、省级经开区14个、现代高效农业示范园区56个，形成了“国家级经开区、综保区、国家级高新区、航空口岸、遵义软件园、大学生创业园”等“六大开放平台”。

当前，遵义正在全力打造西部内陆开放新高地和建设黔川渝结合部中心城市，城乡面貌欣欣向荣、资源能源储备丰富、营商服务高效便捷、交通物流快速发达。遵义市投资促进局局长向波介绍：遵义蕴涵着无限生机、储藏着无限潜力，在遵义这片神奇的土地上，创业兴业、播种希望、收获成功，未来将在这里启帆远航。

主动出击 真抓实干

遵义与重庆，山水相依、习俗相近、人文相系，不管是民间还是党政之间，经济文化交流密切。近几年来，在渝黔两地党委政府的高度重视和关心支持下，两地双向交流合作更加频繁，不断夯实合作基础、扩展合作范围、丰富合作内涵，在教育、医疗、交通、农业、能源、商务、旅游等领域形成了全方位、多层次、宽领域的合作格局。一座座电站、煤矿为山城夜景之美轮美奂作出了竭尽所能的贡献；一条条河谷、山脉成就了重庆人民酷暑之季对美好生活的向往；一个个开发区、工业城筑起了重庆企业的投资良巢。

特别是在招商引资方面，成效日益明显。2013年至2018年，重庆客商到遵累计投资项目1103个（其中，一产项目150个，占13.5%；二产项目310个，占28.1%；三产项目643个，占58.2%），合同投资总额2371.34亿元，实现到位资金2194.62亿元。1103个项目中已经投产项目948个，开工在建项目147个。2019年上半年，重庆在遵投资项目160个，合同投资额达266.28亿元，已实现到位资金123.57亿元。重庆客商到遵义投资，强劲地助推了遵义的发展，同时也壮大了渝商的实力。

渝遵两地的合作，不是一朝一夕，不是简简单单，是长长久久，不断深化的积累，更是合作之路越走越坚实、越走越宽广的最好最实最美之见证，两地产业的融合已经是你中有我，我中有你的不可分割的水乳交融体。

盛夏八月、骄阳似火，8月30日,遵义市各级各部门再次来到重庆，举行了“渝黔合作·遵义行动”框架协议集中签订暨产业招商推介会，与重庆各界共商发展大计、共谋合作共赢、共享互利互惠，推动两地经济社会高质量发展。

推介会上，遵义市委与重庆市委组织部签订了框架协议，遵义市人民政府与重庆市教委、市经信委、市交通局、市农业农村委、市卫生健康委、市文化旅游委、市商务委、市招商投资促进局签订框架协议。渝遵两地签署的一系列合作框架协议，是务实有效推进《重庆市人民政府贵州省人民政府合作框架协议》的具体体现，也是对渝黔合作行动的进一步深化。我们有理由相信，此次签约必将进一步深化“渝遵合作”，必将书写渝遵合作的新篇章。

遵义市委副书记陈代军表示：遵义将按照陈敏尔书记在贵州工作时对遵义“搭重庆之船出海开放”的指示精神，以及省委孙志刚书记关于“融入重庆”“与巨人牵手、与巨人同行”的工作要求，发挥好渝黔合作“桥头堡”作用，从具体的项目做起，避免抽象议论和长时间讨论，不断打通渝遵两地有形的道路瓶颈，突破无形的制度壁垒，努力形成协同衔接的平行关系，携手从“物理聚合”迈入“化学融合”，产生一批区域合作的制度性、系统性成果，让渝遵合作在黔北大地开出绚烂之花、结出丰硕之果，让“渝黔合作·遵义行动”在这里启帆远航。