陈秀娟
为进一步规范运营秩序,提升服务品质,在今年10月底之前,北京市将制定出台《快递、外卖等行业使用车辆管理办法》(后简称《管理办法》)。
《管理办法》称,按照“总量控制、逐年递减”的目标,北京市准备通过使用合法规范的新能源汽车,逐步替换现有的快递电动三轮车和外卖车辆。同时将计划出台支持快递行业新能源货车通行路权配套政策,支持快递行业新能源货车进院投递,并在快递分拨处理中心和规模较大的投递网点等相关区域,配建新能源充电设施。
对于外卖车辆,将明确专用车型的范围和使用规定,在需求集中的热点区域,配套充电设施,鼓励快递与外卖车辆共建共享末端服务设施,发展集约高效的共同配送模式,提高效率、减少车辆数量。
相关主管部门将加强违法惩处等多项措施,建立车辆运营管理黑名单机制,对违法主体开展约谈、曝光及联合惩戒,引导行业自律经营。
为什么要从新能源车方面入手?事实上,我国汽车市场2018年起面临较大下行压力。而为鼓励市场,今年6月,国家发改委联合生态环境部、商务部共同发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,表示要积极推动汽车更新消费,坚决破除乘用车消费障碍,同时大力推动新能源汽车消费使用。
在山东,为支持快递绿色发展,市政府已专门印发《关于加强新能源快递服务车辆规范管理的通知》,明确对已向邮政管理部门备案,并统一外观颜色、标识编号的新能源邮(快)件末端揽投车辆,在公安交通管理部门核发通行手续后,允许其在城市限行区域与禁行路段通行,鼓励引导寄递企业积极选用新能源汽车进行邮(快)件支线运输和末端揽投。
日前,山东临沂市首批104辆新能源快递服务车辆已投入使用中。
代替三轮行得通吗?众所周知,快递三轮车能够如此火,都是因为其拥有汽车不能达到的“便利性”。一方面,三轮车的成本并不高,一辆电三轮与一辆电动汽车的售价是完全不能比的,这意味着如果用电动汽车来替代,快递成本肯定就会提高,相应的消费者买东西的成本自然就会提高。另一方面,汽车也并没有电三轮那么方便快捷,违章、停车、充电、堵车,不能走街串巷,似乎个个都是大问题。当然,新能源汽车的代替有弊也有利。尽管说快递三轮车方便、高效,但三轮车其实存在很大的安全隐患。由于没有汽车那么多限制,很多快递车都是胡乱穿行,不遵守交通规则,逆行闯红灯也算是常规操作,更有甚者撞人逃逸。
另外,目前除深圳外,天津、上海等城市也已經开始着手取缔快递三轮车,山东、河北等地区也将对三轮车进行管制,实施备案统一编号,三年内逐步淘汰。从总体趋势来看,未来三轮车淘汰后,快递企业急需替代车型。用新能源汽车取代快递三轮车,不仅是对服务品质的进一步提高,也对城市社会治安有很大作用。