新形势下气象部门防雷减灾管理工作的创新进展

尹泽文

【摘 要】在各类自然灾害中，雷电灾害所造成的危害也极为严重，对建筑设施的安全、计算机网络以及电力设备都造成极大的威胁。目前防雷工作随着时代和经济的发展，在新形势下为了更有效地保障和维护社会经济的稳定发展，需对防雷工作加强管理，使防雷工作的有效性提高，本文就其进行了分析和探讨。

【关键词】气象部门;防雷减灾管理;进展

一、防雷减灾管理工作现状

防雷技术随着信息技术的不断更新，也得到了改进和创新，目前所采用的防雷技术能够更好的防止雷击灾害的发生，使人民生命财产安全得到保障。同时又必须坚持进行改革和创新，才能应对越来越多的挑战，将雷电灾害所造成的损失降到最低。现在防雷减灾工作主要体现在三个方面：

防雷安全检查需要全面开展。气象安全部门联合其他相关部门组成安全检查小组，对防雷安全专项检查进行全面性地展开，在易燃易爆的场所，不仅要求安装相应的防雷装置，同时防雷安全责任制也必须建立和落实，做好相应的排查地点记录，并进行归档保存，对检查不合格的地方应立即要求进行整改。另外，需要重点排查沿海产业以及能源化工区，对于县级地区也不能予以忽视，加强监督力度，对当地安全检查工作以及工作落实情况的汇报要认真听取，并通过有效的检查，将防雷安全隐患及时排除。

建立防雷互检制度。由政府相关部门组织，从各地抽调防雷管理人员和技术人员，对防雷装置检测报告、建筑物防雷装置图纸以及审批文件等进行互查，同时新的防雷装置制度和规范还应根据新形势的发展而进行制定和颁布，并对防雷档案管理进行改进，使防雷工作程序更为规范。

防雷减灾培训开展和加强。相关气象部门应定期组织有关防雷知识和气象规定的相关培训班，其中包括防雷装置图纸审查、违规处罚条例、行政许可、易燃易爆物品年检、建筑物防雷标准检测等内容。相关行政人员以及技术人员应积极参加学习和培训，使防雷技术人员的法律意识得以加强，另外行政人员也能够对防雷专业知识有一定的了解和掌握。同时在培训过程中，还可以增加相关案例分析以及设计专家解答等环节，学员可通过提前准备课件，结合实际工作所遇到的问题，在培训过程中进行解疑答惑，使知识的运用程度得到加强。

二、防雷减灾管理工作中存在的问题

（一）防雷意识缺乏

目前在防雷减灾管理工作中普遍存在防雷意识缺乏的现象，大部分人都认为防雷工作与自身关系不大，一旦发生雷电灾害将造成极大的损失。特别是在偏远的农村以及经济发展较慢的地区，人们对于雷电灾害中的保护意识较为缺乏，受教育程度较低;一方面防雷知识缺乏，另一方面在野外缺少躲避雷雨的地方，因此雷电灾害一旦出现，极容易发生不安全事故，给人们的生命财产安全带来不可挽回的损失[1]。

（二）专业技术人才缺乏

气象部门的人才队伍建设以及管理体系不完善，无法适应新形势下防雷减灾管理工作的发展，尤其是一些基层气象单位缺乏高素质的专业技术人员，令防雷减灾工作只流于表面，无法更深入地进行和开展;另外对防雷装置的图纸缺乏严格的审查，未及时对易燃易爆区域进行排查，使防雷减灾工作的发展受到影响和阻碍。

（三）防雷执法不畅

目前不少防雷执法人员存在着对相关法律法规缺乏认识，执法经验不足等情况，在执法中通常采用自行执法的方式，具體工作缺乏相应的程序或指导。一方面具体执行工作中的信心缺乏，造成相关执法人员不敢执法的情况出现，另一方面，执法人员未按照相应的程序和规则进行执法，对违规违法现象未及时获取相应的证据，另外不少违规人员采取不配合的态度，如拒不在罚单上签名等情况，对防雷执法工作的进展造成了不利影响。

（四）防雷减灾服务工作不到位

防雷减灾工作是为了使人民的生命财产安全得到有效维护，属于社会公益事业。但在实际工作中，有些人却将经济利益放在前面，将防雷减灾工作其视为获取经济利益的有效途径，对其工作管理和内容不予重视，尤其是不重视在县级地区或农村地区防雷减灾的调查以及落实情况，对气象事业的持续稳定发展造成不利影响和阻碍[2]。

三、防雷减灾管理工作的创新建议

（一）防雷知识的宣传力度加大

在防雷减灾工作开展中，应加强防雷知识的基层宣传，使防雷知识通过有效的宣传途径，被人民群众了解和掌握。同时对防雷工作的必要性予以强调，并提升人民群众的自我保护意识，在雷电灾害发生时，通过所掌握的保护知识，人民群众可以实现自我保护，使雷电灾害所造成的人员伤亡和经济损失得以有效降低[3]。

（二）专业技术队伍的组建

相关气象部门可以通过优秀人才引进、内部人员培训加强等方式，对防雷技术专业队伍进行组建。可以采用社会招聘的方式吸引优秀人才加入防雷减灾的工作队伍，同时对防雷减灾演练活动进行组织，使队伍的专业技术水平和管理水平得到提高。

（三）执法力度加强

相关气象部门在防雷减灾工作中，需同其他部门之间保持及时的联系和沟通，对执法力度加强，使防雷减灾工作实现法制化、规范化。另外对所在区域的防雷工作要进行定期检查、定期执法，严格按照相应的执法流程操作，并对具体工作中存在的问题及时进行反思和修正，对防雷减灾工作进行有效监督。

（四）服务水平提高

随着防雷减灾服务区域的不断增大，除了增强专业技术人员防雷减灾意识外，还需要对其管理服务水平予以提高，通过对市场的了解，以及工作任务的确定，与自身专业相结合，使减灾技术服务工作更加精细化[4]。

四、结束语

目前气象部门的重点工作之一便是对防雷减灾管理工作进行改进和创新。在新形势下不仅要对业务水平进行巩固和提高，也要加强防雷知识的宣传，使全民防雷意识提高，使防雷减灾队伍灾害管理水平提高。通过执法力度和服务水平的加强，使灾害的损失降到最低，对人民群众的生命财产安全予以有效的保障。

【参考文献】

[1]王春慧， 张慧. 气象局防雷减灾工作的进展及存在问题分析[J]. 河南科技， 2013（6）：189-189.

[2]贺森， 谢大明. 新形势下气象部门防雷减灾管理工作探讨[J]. 南方农机， 2018， 49（21）：215.

[3]于楠. 新形势下气象部门防雷减灾工作探讨[J]. 科技风， 2017（20）：102-102.

[4]田利国. 新形势下防雷减灾工作的现状分析及发展思路[J]. 科技与创新， 2015（22）：26-26.