省发展改革委党组高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为当前重要的政治任务狠抓落实,严格按照中央部署和省委工作安排,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,逐步将主题教育引向深入,取得了明显成效。
组织领导保障有力
山东省发展改革委成立了领导小组和办公室,办公室设综合协调组、整改落实组、宣传推进组、督促指导组和文字材料组5个组,24名同志参与其中。
紧密结合发改职能和工作实际,创新提出“1+5+7+N”总体思路,即“贯穿一条主线、实施五大工程、落实七项重点、组织N个活动”。
紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,以“四型机关”创建工程、能力素质提升工程、典型案例示范工程、文明成果深化工程、调研提质增效工程为统领,落实好学习调研、检视问题、整改落实等七项重点任务,设计实施了一系列载体活动。
他们还制定了配档表,将主题教育細化为9个节点46项具体工作内容,创新建立了工作协调类、教育推进类和整改落实类3大类13项工作制度,保障了各项工作顺利实施。
学习教育卓有成效
在党员干部自学为主的基础上,山东省发展改革委狠抓专题研讨和专题教育。
党组理论学习中心组先后组织7次集体学习,围绕加强党的政治建设等8个专题,以及学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及学习党史和新中国史等专题,进行了深入研讨。党组成员带领处室负责人深入浪潮、韩都衣舍等“四新”企业现场学习,推行“开门”学习研讨、“上门”问计问需,在征求意见和破解难题的过程中,加深了同志们对悟初心担使命的理解和感悟。
组织开展了为期一周的集中读书活动,广大党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理。举办了两期共8天的集中学习研讨班,132名处级以上党员干部参加培训,采取集中自学、分组研讨的方式,委领导组织参训人员分组学习研讨,围绕8个专题和习近平总书记的重要讲话精神深入研讨,取得预期效果。
严格落实“规定动作”,扎实推进革命传统教育、警示教育、先进典型教育和形势政策教育4项专题教育,分批组织党员干部先后到省廉政教育馆、济南战役纪念馆接受教育;组织党员干部观看主旋律影片《喜盈代村》《山之东海之北》,组织参加“数聚党日启新程”等活动;邀请国家发改委宏观经济研究院专家就积极应对中美贸易摩擦为全体党员干部开展形势政策教育。 为加大先进典型的培养宣传力度,该委组织开展了先进典型宣讲活动,综合处集体获得全国青年文明号、省委先进基层党组织等荣誉,处长王栋同志获得全省人民满意的公务员等称号。
调查研究扎实深入
山东省发展改革委每名委领导班子成员都结合业务工作,深入基层一线开展调研。强化问题导向,带着问题调研,突出新旧动能转换、重大工程项目建设推进、服务企业基层等方面来选题,靶向性强。通过召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等灵活多样的形式展开调研。将调研与整改落实有机结合,进一步征求意见建议。每名委领导班子成员都形成了高质量的调研报告。
7月24日该委组织召开了调研成果交流会,省委巡回指导组到会指导并给予高度评价,认为山东省发展改革委领导班子成员调研选题准、调研实、成果丰。狠抓调研成果落地转化,大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的12条意见、促进胶东半岛一体化发展的25条意见等接地气、有分量、见实效的调研成果,已转化为政策措施。
在深入学习调研的基础上,委领导全部为分管处室、单位讲了专题党课。各处室、单位也都形成了调研报告,各支部书记也都结合学习调研为支部党员讲了专题党课。
检视问题深刻入理
山东省发展改革委从主题教育一开始就制定了征求意见工作方案,实行背对背提、面对面讲、个人主动找、组织帮助点,通过专题调研、座谈交流、设立意见箱、发放调查问卷、谈心谈话等多种方式,广泛征求服务对象和基层党员群众意见建议。
广泛开展九项专项整治工作,每项专项整治内容都由牵头委领导和责任处室,依据中央和省委要求,结合自身实际,查摆梳理专项整治问题清单。
委领导班子成员主动认领巡视、审计、检查、督查反馈问题,个人则对标对表、对照党章党规等深入查摆问题。委党组召开专题民主生活会,进一步查摆问题,深刻检视反思。
通过多种途径、多种方式,广泛征集意见建议,深入检视问题,确定了委领导班子整改事项13个,处室、单位整改事项136个,九项专项整治整改事项25个,专题民主生活会整改事项20个。党员领导干部每个人也都确定了个人整改问题清单。
整改落实取得扎实成效
全委上下齐心协力,全力抓整改,委领导班子成员带头抓,处室单位靠上落实,按照“即知即改、速见成效、分期分批、盯紧咬实”的原则推进整改。
坚持真抓实改,每项整改举措都真正落小、落细、落具体,共制定整改措施548条次。截至目前,四个层面的问题已完成整改48件次,50 件次持续推进整改,将于年底前完成,96件次立行立改,长期坚持。一批企业和群众关心关注的热点难点和堵点问题得到解决,一些长线问题,也已破题,取得阶段性成果。
针对重大项目落地难题,牵头建立“集中办公、并联审批、省市协同、专班推进”的重点项目落地推进机制,拟定了全力化解需省级层面审批和协调推进的重大项目落地难题实施办法,首批65个重大项目、82个难点堵点问题细化分解到14个省直部门办理。
在破解煤炭消费压减难题方面,制定出台了《关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》,申报争取国家对我省重大项目实行能耗单列,为从根本上解决煤炭消费压减问题奠定了基础。
针对海洋传统产业占比较大,对新旧动能转换的引领示范作用发挥还不够的问题,以破解高端人才短缺为突破口,联合省委组织部研究制定了泰山产业领军人才工程蓝色人才专项实施办法,每年面向省内外加快遴选一批领军人才团队,培育一批涉海骨干企业,推动海洋领域加快新旧动能转换。
在企业和群众减负方面,最大限度简政放权,自7月1日起,放开普通道路车辆救援清障服务费等6项经营服务性收费;加强电网输配电、天然气管道运输等垄断行业定价成本监审,核减不合理定价成本130多亿元;持续推动降低国有景区门票价格,国有重点景区降价面达到30%。
在破解企业融资难题方面,积极推进企业债券创新品种发行,在巩固地下综合管廊、双创专项债券等创新品种以外,优质企业债券发行实现突破。目前,国家发展改革委已核准批复的山东高速集团、齐鲁交通发展集团的优质企业债券,规模共计250亿元,为加快全省重大基础设施建设提供了融资新模式。
在服务企业和基层公共信息方面,省服务平台累计汇集共享各类数据信息1388.8万条,对外发布交易信息54.5万条,有力保障了各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取公共资源交易信息。
下一步,省发展改革委将巩固深化主题教育成果,把主题教育激发的活力、迸发的干劲,运用到干事创业中去、体现到担当作为中去、贯彻到狠抓落实中去,努力开创发展改革工作新局面,为新时代现代化强省建设贡献力量。