基于权重系数法的输变电工程前期工作费研究

刘 佳1，杨蕴华1，余位萍2，田 昊

(1.国网重庆市电力公司，重庆 400000；2.国网重庆市电力公司 綦南供电公司，重庆 40000；3.国网重庆市电力公司 经济技术研究院，重庆400000)

电网工程前期工作费的计列标准与工程的地理环境、地区社会经济发展水平、人文等诸多因素存在关联，且部分费用的发生与否和金额大小的离散性较大。因此，加强对上述费用计列标准的研究，对于提高输变电工程投资精度具有积极作用，特别是通过对相关费用发生规律的研究，透视目前对应业务开展中存在的问题，提出问题清单及改进措施，使项目前期工作更加深入规范，工程投资确定更加精准，实现工程项目技术经济高度协调[1-3]。

本文针对重庆这个集大都市、大农村为一体，城乡“二元”结构十分突出，区域内经济发展极不平衡的经济体，比对已完工程进行前期工作费的分析。

1 基于权重系数法的综合指标计算

1.1 建立综合指标评价体系

输变电工程前期工作费重要程度指标体系如图1所示。图1中4个一级目标为分项费用、工程类型、电压等级以及不同区域；每个一级目标下二级目标分别为发生频率和费用占比。

图1 输变电工程前期工作费重要程度指标目标树

1.2 确定目标权重系数

权重系数[4-5]是反映评价指标重要程度的量化系数，系数越大，该指标对总目标的影响越大，重要程度也越高。一般情况下，权重系数小于1，且权重系数之和等于1。常用的确定权重系数的方法有以下两种。

经验法：根据以往或他人的经验，类比选择。

判别表计算法：根据评价目标的重要程度进行两两对比。

结合输变电工程特点，文中同一层级下的权重系数均相等。

1.3 输变电工程前期工作费重要程度模型

输变电工程前期工作费重要程度模型如下：

F=α1*f1+α2*f2+α3*f3+α4*f4

(1)

f1=β1*g11+β2*g12

(2)

f2=β1*g21+β2*g22

(3)

f3=β1*g31+β2*g32

(4)

f4=β1*g41+β2*g42

(5)

式中：F表示输变电工程前期工作费重要程度指标；f1、f2、f3、f4分别表示分项费用、工程类型、电压等级以及不同区域4个影响因素；g11和g12分别表示分项费用的费用占比和发生频率；g21和g22分别表示分工程类型的费用占比和发生频率；g31和g32分别表示电压等级的费用占比和发生频率；g41和g42分别表示不同区域的费用占比和发生频率；α1、α2、α3、α4分别表示4个一级指标的权重系数，本文取值均为0.25；β1和β2分别表示费用占比和发生频率的权重系数，本文取值均为0.5。

2 实例分析

2.1 样本情况介绍

本课题根据研究需要，为准确反映重庆地区电网前期工作费使用及管理状况，满足研究成果能够真实地反映现实状况，选定了2014—2016年全市范围内办理竣工结算的输变电工程，涉及主城区、渝西片区、渝东北片区及渝东南片区，电压等级包括35～500 kV。

2.2 基于分项费用前期工作费重要程度排序

前期工作费各子项费用的综合指标排序如图2所示，排名前三的费用分别为可行性研究费用、地质灾害危险性评估费用和环境影响评价费用。

图2 前期工作费各子项费用的综合指标情况

2.3 基于工程类型前期工作费重要程度排序

按照不同工程类型进行分类，前期工作费各子项费用的综合指标排序如图3所示，排名前三的费用分别为可行性研究费用、环境影响评价费用和地质灾害危险性评估费用。

图3 不同电压等级前期工作各子项费用综合指标情况

2.4 基于电压等级前期工作费重要程度排序

按照不同电压等级进行分类，前期工作费各子项费用的综合指标排序如图4所示，排名前三的费用分别为可行性研究费用、地质灾害危险性评估费用和环境影响评价费用。

图4 不同电压等级前期工作各子项费用综合指标情况

2.5 基于地区类型前期工作费重要程度排序

按照不同地区进行分类，前期工作费各子项费用的综合指标排序如图5所示，排名前三的费用分别为可行性研究费用、地质灾害危险性评估费用和环境影响评价费用。

图5 不同地区前期工作各子项费用综合指标情况

2.6 电网前期工作费重要程度排序

通过以上分析，电网前期工作费各子项费用重要程度排名如表1所示。输变电工程前期工作费各子项费用重要程度排名为可行性研究费用、地质灾害危险性评估费用、环境影响评价费用、矿产压覆评估费用、前期工作管理费用、建设项目规划选址费、水土保持方案编审费用、社会稳定风险评估费用以及用地预审费用。

表1 电网前期工作费各子项费用重要程度排名

表1 (续)

因此，在后续电网前期工作中，应该重点加强对可行性研究费用、环境影响评价费用、地质灾害危险性评估费用和矿产压覆评估费用，避免概算费用不足或富裕，以提高电网前期工作费用的使用效率，提升电网前期工作管理水平。

电网前期工作费各子项费用重要程度排名如图6所示。

图6 电网前期工作费各子项费用综合重要程度排名

3 结论

通过对输变电工程前期工作费用的研究，本文得出如下结论。

1)可行性研究费用、环境影响评价费用、地质灾害危险性评估费用和矿产压覆评估费用这4项占比最高，是前期工作管理的重点。由以上研究可知，可行性研究费用的重要程度最高，为64%；其次是地质灾害危险性评估费用、环境影响评价费用和矿产压覆评估费用，重要程度分别为39.8%、38.9%和33.7%。因此，以上4项费用的高低是影响前期工作费管理水平的直接影响因素，也是电网前期工作管控关注的重点。

2)前期工作部分费用发生不均衡，具有明显的区域特征。可行性研究费用、环境影响评价费用、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估以及前期工作管理费用具有较高的发生频率。除上述费用外，其他费用在某些地区未发生，主要原因是由于主城、渝西、渝东北和渝东南地区社会经济和自然环境不同。如渝东南地区未发生社会稳定风险评估费用、用地预审费用和水土保持方案编审方案费用。