“一带一路”背景下俄罗斯文献信息中心服务型智库建设研究

张杨

关键词：文献信息;服务型智库;研究

摘 要：在中俄问题高端智库和专业智库设计目标的指导下，“一带一路”背景下的中俄服务型智库建设得以实现。在“一带一路”框架下，我国应促进中俄经贸、金融、电子商务等多领域的专业化智库服务能力的发展，革新研究手段和方法，对“一带一路”背景下的中俄问题向精深方向开展研究，对区域内经济文化社会等领域信息数据的汇集进行提速。中俄问题探索和研究依托中心论证和理论研究优势，也为相关部门和学者在中俄文献服务中实现信息服务支撑。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）08-0092-03

当前，全球格局处于多元变化的过程中，习总书记在2013年提出了“一带一路”的伟大构想，顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会的共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

俄罗斯作为欧亚大陆上的主导国家之一，与我国有着深厚的合作根基，特别是在“一带一路”的总体框架下，作为我国的最大邻国和最广区域跨境运输的通道实现地，深化贸易合作符合两国发展的根本利益所在。特别是在现阶段欧洲国家存在抵俄和排俄的思潮，使俄中贸易在俄经济发展结构中的作用显得越发明显和重要。“一带一路”为多国特别是俄罗斯在多面共赢上提供了新的发展机遇。有资料表明，自“一带一路”战略实施以来，中俄贸易额同比增长了30%以上，除传统的钢铁、煤炭、机电贸易外，依托我国成熟的电子商务市场和运营平台，跨境电子商务开始成为中俄贸易中新的增长点。

同时，俄罗斯在国家建设进程中有很多项目有深远的合作意愿和根基。贯通化的亚欧贸易通道，在完善俄罗斯公路、铁路等基础设施建设的同时，也为本国和中亚其他沿线国家的物流经济流、资金流提供了有效的汇合保障。“一带一路”建设是符合俄罗斯本国发展特点的，有利于扩大中俄贸易在多领域的合作，同时完成俄罗斯对其他中亚沿线国家的贸易互补和输出。“一带一路”对实现全球和地区战略和平及经济繁荣具有跨时代的意义，这一提议将直接主导未来十年乃至数十年的地区发展方向。

基于上述背景，俄罗斯文献信息中心通过图书、声像资料、电子信息文稿等媒介方式，设立了图书文献、学术期刊、社会调查、科研成果、区域地理等数据库，实现中俄文献信息在大数据背景下的信息整合，在中俄问题高端智库和专业智库的设计目标下，突出”一带一路”背景下的中俄服务型智库的建设和实现。文献信息中心服务型智库促进了”一带一路”框架下中俄经贸、金融、电子商务等多领域的专业化智库服务能力的提升，革新了研究手段及方法，对“一带一路”背景下的中俄问题向精深方向发展提供了足够的信息保障，加快了对区域内经济文化社会等领域信息数据的汇集。文献信息中心具有在俄罗斯问题研究上的学术优势、资源优势和人才优势，通过数据库化的网络运营平台开始了对在“一带一路”背景下的俄罗斯社会、政治、人文、地理等诸多领域资料的收集、检索、下载和论坛交流。俄罗斯文献信息中心智库功能实现以来，对中俄问题就服务前瞻性和对策性进行了预设和研究，直接或间接引用中俄问题高端峰会和策略采纳。同时，中俄问题探索和研究论证及理论优势也为相关部门和学者在中俄文献服务方面提供了巨大的信息支撑，直接实现了信息化时代服务型智库明显推进研究问题的供给和实质问题，完成问题的高效对接和研究，大大提升了我国科技文献信息资源的保障能力。

1 “一带一路”背景下服务型智库运行的现状

1.1 文献信息中心在传统检索服务向智库型服务转变中的角色定位

首先，服务型智库在功能实施进程中的功能比较单一，主要是通过公众化的文献共享和专享性的高端文献服务为框架，通过服务型智库的保有量和核心服务质量完成不同用户的访问、引用、研讨和相关问题的策略共享及研究。在服务型智库的实际功能占比中，单一的文献服务将近有90%的比例，以基础用户的基层索引和查阅为主。智库服务的高端效能未能实现，在创新性研讨和专享问题的文献综合利用方面未能获得更多的拓展。其次，文献信息中心需要进一步强化对服务型智库建设中的人才积累、运营模式创新和俄罗斯文献交叉分类，使文献信息中心服务型智库建设可以与服务对象、服务责任和服务能力相匹配。最后，当前智库不能对服务质量进行总体评价，导致优秀智库在核心竞争中以自身的功能性描述为主，这使服务双方的索引都有一定的缺失。

1.2 对“一带一路”背景下中俄发展核心问题的服务

文献中心服务型智库对“一带一路”背景下的中俄问题进行了研讨和决策，并取得了一定的成果，但在一些高端问题的研讨中，特别是在“一带一路”建设的框架下，俄罗斯问题的数据化支撑亟待完善。而从国家层面对中俄问题在经济、政治、文化、军事等领域的问题设计能力和研究决策能力的不足，对“一带一路”背景下中俄发展的核心问题预设和研究水平不高，在开拓性、独创性、前瞻性方面有待提高。同时，在专有俄罗斯问题智库服务建设中，受限于人才储备、文献资源、问题前瞻等因素的影响，造成智库服务对象不明确，智库的服务内容定位不清晰，对高端问题的研究缺乏有力的文献支撑。

2 “一带一路”背景下服务型智库服务中存在的主要问题

“一带一路”背景下服务型智库服务中存在的主要问题包括：一是我国的文献信息中心建设在很长一个时间段内都是以图书、期刊为主要内容的信息整理和呈现模式，不能与时代发展中的科技文献革新相匹配。服务型智库的信息总量虽大，但可用于直接引用和转化的电子模稿总量不足，且受限于资金、人员等多种因素，文稿的转化率总量不高，同时，服务型智库在建设过程中可用于检索的总量和信息中心的文献保有量存在较大差异，这就造成文献信息智库型服务的一些内容和功能有所缺失。二是因中俄在不同领域发展的差异及文献的引用限制，导致在“一带一路”背景下服务型智库在诸如综合集成领域、重大应用领域及重要新兴领域等方面的文献保有量相对不足，使后续相关领域的问题建设和综述出现材料真空，致使所涉及的智库服务等级和策略研究水平受到一定的限制。三是随着信息技术和数据库技术的不断发展，文献中心的发展越来越多地表现为电子稿形式，使文献中心实现了容量上的大跨越，但缺失了对原有期刊和图书类文稿的保障及数字化保障。服务型智库在建设进程中出现文献资源数字化不充分、核心资源的保障手段被忽略等问题，大量的数字化文稿未能实现纸质化保存，这也为服务型智库的持续发展带来了一定的隐患。四是在经历文献信息中心的规模化建设后，我国的文献信息中心呈现出阶段式跨越，文献信息的总保有量已达到国际领先水平，而服务型智库在运行过程中出现了基础数据文献比例严重失衡的问题。服务型智库建设出现资源增长的瓶颈，文献信息中心资源规模的增长面临着巨大的压力，对服务型智库的可持续发展是一个不小的挑战。文献信息中心的服务型智库建设应跟上时代的发展步伐，知识的更新率是其服务率的有效标签，在合理的范围内达到文献的前沿指标也决定着研究策略的最终通过率。五是由于部分文献保存时限、引用权限的设置，部分数字化文献资源与文献中心的馆藏时间和实际使用时间出现时间差异，使服務型智库在建设中出现文献问题，即短期保存势必影响被引用的使用效果，长期保存则需要投入大量资金，还需保障后期维护。

3 “一带一路”背景下服务型智库的应对策略和建设方向

3.1 创新是信息中心服务型智库的首要因素

“一带一路”战略的提出和实施具有划时代的意义，所涉及领域的开放性、共享性是前所未有的。在满足国家、团体和个人对俄罗斯问题相关文献的需求时，智库建设不能仅仅停留在对图书、期刊、数字化资源的收集及后续索引服务上，而应依托文献中心的人才优势和研究优势，在创新服务类型和服务方式的同时，加大对中俄核心问题、前沿性问题的研究力度，这是文献研究服务型智库的发展基石和核心竞争力，同时也是服务型智库的核心功能。在这一定位和预设的转变中，文献信息中心要以国家责任和国家服务保障为动力，以创新作为服务型智库的驱动力，主动抓住发展机遇，积极创新保障机制。

3.2 广泛收集和共享文献

在多元信息体系下，文献信息中心要通过多种途径，完成对问题预设文献的前沿性搜集，开展区域内相关服务内容的共享，运用在不同服务型智库的研究策略和定位上，用相同文献研究不同问题，完成不同研究性成果的呈现，解决资金和人才储备基数下的高效率、高质量问题。

3.3 文献信息智库要把高质量成果作为智库建设的生命线

文献信息中心要对服务对象进行有效的分级和定位，并加强推广和问题反馈，使服务型智库的运行获得基础发展后，得到有效和固定的服務资源，为实现信息中心服务型智库的发展提供保障。文献信息中心要重视服务进程中的监管和服务后的问题反馈，建定研讨机制，构建共享、协商、决策的多重修正方式，并利用云计算技术实现以服务对象开拓服务对象的目的。

3.4 服务型智库建立在信息化、大数据共享的前提下

服务型智库的建设不可忽视对文献信息中心所提供智库资源的挖掘、维护和提升，同时要对文献的集成、共享建立多效能标签，优化信息中心的文献检索流程和相似文献、问题的整合度。资源的高效利用和资源的优化组合在不断提高信息服务质量的同时，也会在信息的碰撞中衍化出服务型智库的新问题，促进“一带一路”背景下中俄新问题的确立。

3.5 服务型智库必须加强人才战略储备

服务型智库在建设过程中是以合作共享为基本形式的，而解决服务型智库关键问题的核心在于加强人才战略储备。文献信息中心服务型智库应是人才云集的智者之库，可以引进对俄罗斯问题研究有突出贡献的高端人才，扶持一批在俄罗斯问题上学术功底扎实、有开拓进取精神的学科人才，培育一批德才兼备、具有较强组织能力的管理人才是智库的生存发展之本。

4 结语

综上所述，文献中心服务型智库在建设过程中要坚持开放合作、共建成果、惠及多方的服务原则，遵循服务型智库发展规律和国际通行规则，充分发挥服务型智库文献信息在资源配置中的决定性作用，兼顾各方利益和关系，寻求研究合作的契合点，体现服务型智库的智慧和创意，各施所长、各尽所能，实现服务型智库的功能化再造和升级，达成“一带一路”中俄文献服务型智库建设的初衷。同时，在“一带一路”背景下，文献信息中心对智库的建设要建立在宏观建设的层面上，通过预设问题和设置话题，为中俄“一带一路”战略构建良好的前瞻基础。在研究站位和研究方向上，文献信息中心要着眼于中俄战略合作中的核心问题，提出有效的解决路径，整合有价值的文献资源，多方位、多交叉地开展研讨，倡导问题的精英化思辩，为中俄在”一带一路”建设过程中提供理论支撑和知识储备。

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