公安院校少数民族学生思想政治教育途径探析

摘要：公安院校少数民族学生思想政治教育面临的问题，一是少数民族学生思想呈现新的特征，二是思政课教学本身存在不足。加强公安院校少数民族大学生的思想政治教育，要增强思想政治理论课教师的民族包容性，提升思想政治理论课实践教学的针对性，促进思想政治理论课与公安专业课教学、警务训练课程的紧密融合。这是公安院校少数民族学生思想政治教育的新途径。

关键词：公安院校;少数民族学生;思想政治教育;途径

中图分类号：G641    文献标识码：A    文章编号：CN61-1487-（2019）09-0074-03

一、公安院校少数民族学生思想政治教育的重要性

2019年3月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”[1]当代大学生是新时代中国特色社会主义的接班人、建设者，肩负着为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史重任。建好主力军、抓好主渠道、管好主阵地是加强高校思政工作的三项重要任务。

公安院校肩负着培养优秀大学生和优秀人民警察的双重使命，这对新时代下公安院校思想政治教育工作提出了更高要求。加强少数民族地区公安院校大学生的思想政治教育，有利于推动少数民族地区社会安定团结，有利于提升少数民族地区大学生的政治素养，是培养“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”公安人才的关键环节。

二、公安院校少数民族学生思想政治教育面临的主要问题

新时代背景之下，思想政治教育迈入了一个新的高度。但是，新的历史时期带来机遇的同时，也带来了巨大的挑战，当前，青年学生思想异常活跃，针对少数民族学生思想政治教育工作的推进也遇到了一些阻力，暴露出一些问题和不足。

（一）少数民族学生思想呈现新的特征

青年学生走出高中，进入大学，是一个质的飞跃过程。学生心理、情感、环境等因素都发生了巨大变化。尤其进入公安院校，警务化管理更是与以往的学习生活存在巨大差异。随着学生心理的日益成熟，社会认知不断提升，社会活动范围也在不断变化，而少数民族学生由于其民族方面的特殊性，思想、感情方面发生一系列明显变化，呈现出新的特征。

1.强烈的民族自我意识。少数民族学生具有强烈的民族情感。特殊的成长背景形成了独特的本民族自我意识，随着受教育程度的不断深入，民族自我意识也不断增强。部分少数民族学生由于年龄尚轻、社会阅历较浅、缺乏足够的判断力，容易产生偏激情绪，对宗教教义无条件地服从，易削弱社会主义核心价值体系，不利于社会主义核心价值体系的确立和传播。

2.新时代背景下思想多元化的发展趋势。随着中国特色社会主义新时代的到来，大量的新思想通过互联网、新媒体等多种渠道不断涌入，与以往牧区较为封闭的生长环境形成了强烈反差，对少数民族学生的思想产生了极大的冲击。少数民族学生开始走出牧区，放眼世界，产生了更多、更具创造性的新的思想和理念，思想呈现出多元化的发展趋势。

3.较为敏感的心理因素。一方面西北地区是我国少数民族较为集中的地区，经济发展水平相对落后，少数民族家庭大多以畜牧业、农业为生，经济状况普遍较差。而少数民族家庭一般有两个或多个孩子，家庭负担较重，父母往往忙于生计而忽略子女的生活、学习及教育问题，使得少数民族学生思想道德形成处于一种自发状态，比较容易受到一些不良思想文化的影响。另一方面，由于少数民族地区地理区位较为偏远、经济发展滞后，在基础教育方面，不能吸引高层次、高素质人才，基础教育教学质量、教学水平相对全国其他地区较为落后，少数民族学生文化素质相对较弱。

因此，少数民族学生在公安院校学习、生活方面，不仅要适应军事化的学习和生活环境，还要面临生活拮据、基础文化水平较弱、汉语表达能力有限等一系列的实际困难，在此过程中极易产生自卑、孤独和压抑的敏感心理，同时自尊心和自信心也会受到不同程度的影响。

（二）思想政治理论课教学过程中存在的问题

公安高等教育是国民高等教育的重要组成部分，公安院校为我国培育了大量高素质警务人才。近来年，公安院校不断加强思想政治理论教育，对少数民族学生思想政治教育尤为重视，虽然在思想政治理论课的教学过程中取得一些成效，但仍存在一些问题。

1.思想政治理论课教师与少数民族学生之间的民族差异性。公安院校思想政治理论课教师多为综合性大学或师范类毕业生，专业以马克思主义中国化、思想政治教育等专业为主，他们大多为汉族，在从教之前，鲜有机会与少数民族学生接触，对少数民族学生学情了解不够全面，对民族、宗教文化了解较少。同时，少数民族学生存在强烈的民族自我意识，汉族教师在开展思想政治理论课的教学当中，少数学生会出现抵触心理，增加了思政教学的难度，降低了课程授课效果。

2.思想政治教育与公安专业课教学的紧密性有待提升。公安院校思政课教师大多毕业于地方性院校，在参加工作之前对公安工作、公安教育知之甚少，工作后承担着较多的教学工作及行政工作，没有机会感受公安院校氛围、去公安基层了解公安工作。而思想政治理论课是一门综合性极强的理论课程，除了对教师专业素养有较高的要求外，还要求思政课教师具备一定的公安及法律知识，才能在上好理论课的同时讲好公安队伍自己的故事。

3.思想政治理论课内容的特殊性与教学方法的单一性。思想政治理论课由于其理论性较强，相对枯燥，增加了授课的难度。而传统的授课形式以讲授为主，灌输有余而启发引导不足，实践教学不生动且形式较为单一，限制了学生创造个性和创造能力的发展，影响和制约了思想政治教学的针對性和实效性。

三、公安院校少数民族学生思想政治教育新途径

（一）加强思想政治理论课教师的民族包容性

1.鼓励思想政治理论课教师学习民族文化、民族语言。加强公安院校思想政治理论课教师的民族包容性，就是要鼓励广大思政课教师学习民族文化、民族语言，了解民族禁忌，更好地了解少数民族学生的成长背景及心理状况，只有在充分掌握少数民族学生学情的基础之上，才能制定出与少数民族学生成长背景相适应的思政课，激发出学生对祖国、对家乡深深的热爱之情，帮助他们树立科学的理想信念，成为把自己的前途命运与国家紧密联系在一起的新青年。

2.鼓励思想政治理论课教师“走入学生、了解学生”。公安院校思想政治理论课教师除了完成日常教学工作外，还应“走入学生、了解学生”，不仅要关心学生的学习状况，还要了解学生的生活及心理状况，积极参与学生管理工作，融入学生社团活动，时刻掌握学生思想动态。尤其是少数民族学生，大多性格内向、较为敏感，而大学又处于青年成长成才的关键时期，只有及时掌握少数民族学生的思想状况，才能因材施教，上好少数民族学生喜欢的思政课，做好少数民族学生喜欢的思政课教师。

（二）丰富实践教学方法，提升思想政治理论课实践教学的针对性

实践教学在提升公安院校思想政治理论课教学实效性方面发挥着巨大作用。一方面，加强了少数民族学生对马克思主义基本理论的认识，帮助他们了解我国的路线、方针、政策，树立坚定的中国特色社会主义理想信念，使他们能够投身中国特色社会主义伟大事业;另一方面，青年学生是祖国和民族的希望，肩负着民族复兴的历史重任。实践教学不仅可以强化少数民族学生对党、国家和人民的忠诚，也能深化他们对人民警察核心价值观、职业道德的认知，促进公安职业精神内化于心、外化于行，增强职业使命感和社会责任感。

在传统教学模式当中，公安院校思想政治理论课的实践教学活动往往遵循普通高等院校实践教学活动的模式，注重用马克思主义基本原理武装青年学生的头脑，只强调了公安高等院校教育作为高等教育的普遍性，却忽视了职业教育的特殊性，既不能凸显公安教育的办学特色，又不能有效发挥公安院校培养公安工作专门人才的作用。

思想政治理论课实践教学环节应与警务实训活动紧密联系，例如在大型安保活动、专业警务实习活动中，除了由辅导员带队、专业课老师指导外，思政课教师也应该参与进来，使思想政治教育贯穿于整个实践过程中，这是提升思想政治理论课实践教学针对性的有效措施。还需注意的是，针对少数民族学生，部分大型安保活动由于政策性要求，少数民族学生不能参与，在留校期间，思政课教师也应对其进行相应的实践教学指导，引导少数民族学生将马克思主义基本原理、观点、方法运用于警务工作实际。

思想政治理论课实践教学与警务实训活动紧密联系，可以使思想政治理论课实践教学活动更直接地服务于培养合格人民警察的人才培养目标。帮助学生坚定政治立场、树立科学价值观、提升政治鉴别力，更好应对公安业务相关的实际问题，同时深化青年学生的忠诚信仰意识，增强“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”等公安职业精神，提升学生综合能力，帮助他们分析和解决公安实践工作中遇到的思想困惑及理论难题。

（三）加强思想政治理论课与公安专业课教学、警务训练课程的紧密融合

1.思想政治教育理论课的集中教育与专业课教学、警务训练的分散教育相结合。思想政治教育属于意识形态教育，具有长期性、艰巨性、复杂性等特点，由于公安院校的特殊性，要求思想政治理论课采取的集中教育与专业课教学、警务训练的分散教育相结合的教学方法。思想政治教育不能一蹴而就，需要长期积累、反复教育，阶段性学习或突击并不能达到预期的教学效果，需要一种常态化、全覆盖的教学方式。尤其针对少数民族学生而言，提炼专业课教学与警务训练潜在的思想教育资源，并融入到实际授课当中，将思想政治理论课教学与公安专业课程有机结合起来，才能做好学生的思想政治工作，保证思想政治理论课的教学效果，提升思想政治教育的连续性。

2.将思想政治理论课程与公安教育紧密结合。思想政治理论课教师除了传授学生思政专业课的理论知识外，还应培养学生的警察意识、警察职业责任感，理论教学时除讲授一般案例外，还应有意识地带入公安英模先进事迹等，帮助青年学生坚定忠诚公安事业的决心，培养学生的公安精神。尤其是很多少数民族学生，缺乏对未来的职业生涯规划，又不善于与老师沟通、与同学交流，通过思政课程可以帮助他们了解公安工作的现状，正确认识公安工作、热爱公安事业、履行神圣誓言。帮助学生树立科学的价值观，在面对利与义、得与失、生与死等问题时，做出正确的判断，培养他们对党忠诚、甘于奉献、服务人民的精神。

3.抓住少数民族学生“痛点”。1943年美国著名心理学家亚伯拉罕·马斯洛在《人类激励理论》中指出，人类价值体系存在两类不同的需要：一类是沿生物谱系上升方向逐渐变弱的本能或冲动，称之为低级需要和生理需要，另一类是随生物进化而逐渐显现的潜能或需要，称为高级需要。民族文化决定民族思维，公安院校少数民族学生长期生活于本民族聚集区域，受家庭影响较大，本民族的文化早已根深蒂固，这种固化的思维模式会与新的环境发生思维碰撞，容易产生抵触、对抗的心理。从需求层次论出发，分析公安院校少数民族学生的需求点，就是抓住了少数民族学生的“痛点”。

从公安院校少数民族学生的需求出发，就是要分析和研究少数民族学生需要及其变化特点，尽可能地满足少数民族学生的合理需要。思想政治理论课由于其理论性较强，课堂授课效果往往不尽人意，传统的教育方式过多地强调了其理论性而忽视了学生的需要。因此，思想政治理论课不应疏离学生的实际需要而进行单纯的理论教学，不断改进思想政治教育工作的思路和方法，抓住少数民族学生的“痛点”，从人的特点出发，将思政教育工作与学生需求、公安工作紧密联系。同时引导学生合理规划自己的人生，规划自己在公安院校的大学生活，树立科學的人生目标，培养个人独立思考的能力并逐步完善个人人格。

参考文献：

[1]习近平.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人  贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务[N].人民日报，2019-03-19.

[2]余海蔚.新时代如何增强师范院校少数民族学生思想政治教育的内生动力[J].文教资料，2018（1）.

[3]张帆.浅谈公安院校大学生思想政治教育思考[J].课程教育研究，2019（10）.

[4]洪岩.联动警务实训搭建公安院校思想政治理论课实践教学新平台[J].思想理论教学导刊，2019（3）.

[5]孙明山.进一步加强和改进公安院校大学生思想政治教育[J].公安教育，2005（9）.

[6]顾海良，佘双好.高校思想政治理论课程教学改革研究[M].武汉：武汉大学出版社，2006.

作者简介：郑娜（1989—），女，汉族，山东烟台人，青海警官职业学院思想政治理论教学研究部助教，法学硕士，主要研究方向为青年思想政治教育。

（责任编辑：李直）