水运盛会助推珠江高质量发展

张建林 马格淇

7月18日，以“推动航运业高质量发展 助力粤港澳大湾区建设”为主题的2019年珠江片区“中国航海日”活动在广东省肇庆市举行。

本届活动由交通运输部珠江航务管理局、广东省交通运输厅、肇庆市人民政府、广东海事局、广东省海员工会共同主办，旨在大力弘扬航海精神、传承航海文化，通过交流思想、分享经验，凝聚共识，共同推动珠江航运实现高质量发展，全力服务和助力好粤港澳大湾区建设。

来自交通运输部水运局，澳门特别行政区海事及水务局的代表，以及珠江流域广东、广西、贵州、云南四省（自治区）及琼州海峡的交通运输部门、港航管理部门、海事部门、海员工会、航运院校、航运协会及相关港航企业的嘉宾、代表参加了庆祝活动。

全力书写好珠江水运“高质量发展”大文章

会上，交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长王建华代表珠江片区“中国航海日”活动组委会，作了题为《推动航运业高质量发展 助力粤港澳大湾区建设》的主旨发言。

王建华介绍，2018年，珠江水系完成内河货运量9.5亿吨，港口集装箱吞吐量1315万标准箱，西江航运干线长洲枢纽船闸货物通过量突破1.3亿吨，珠江水系“亿吨水网”“亿吨干线”“亿吨港口”“亿吨船闸”四个亿吨目标基本实现。预计2019年，珠江水系内河货运量有望突破10亿吨大关，仅次于长江，稳居世界第二；长洲枢纽船闸货物通过量有望超过三峡枢纽船闸货物通过量，珠江黄金水道建设将实现跨越式发展。

他指出，今年6月，经党中央、国务院同意，国务院办公厅印发了《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，明确了西江航运干线为中央财政事权，珠江水系其他内河高等级航道为中央与地方共同财政事权，这将从根本上解决长期困扰珠江水运发展的建设资金投入不足、管理体制机制不顺等老大难问题。是实现珠江水运快速发展的大机遇，是破解重大难题、解决重大矛盾的“关键一招”。为此，王建华倡议：要牢记初心使命，推进自我革命；要凝聚改革最大公约数，画好发展最大同心圆；要坚持新发展理念，推动航运业高质量发展，全力书写好珠江水运“高质量发展”这篇大文章。

共享母亲河 助力粤港澳大湾区建设

开幕式上，交通运输部水运局、广东海事局、广东省交通运输厅、肇庆市人民政府等单位的领导先后致辞。

交通运输部水运局副巡视员罗德麟表示，近年来，我国航运事业取得了重要成就，2018年全国港口货物吞吐量143.5亿吨，集装箱吞吐量2.5亿标准箱，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续16年居世界第一。内河航运也实现了快速发展，2018年，我国内河通航里程达12.7万公里，位居世界第一，内河运输完成货运量37.4亿吨，航运业在服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区建设中发挥了重要作用。

广东省交通运输厅副厅长陆亚兴指出，广东作为珠江门户，2018年全省港口吞吐量超20亿吨，居全国第二，沿海港口吞吐量全国第一，亿吨大港6个。航运为广东经济社会发展提供了有力支撑。当前，广东正举全省之力推进粤港澳大湾区建设，加快建设世界级港口群、建设畅通连接大湾区水运通道、推进安全低碳绿色水运发展，高标准推进珠江水运高质量发展。

广东海事局局长陈毕伍表示，广东海事局把保障安全、优化服务作为最大民生，坚持推进水上交通安全治理能力和治理体系现代化，努力实现珠江航运的本质安全。他倡议，推进共商共建共享，合力构建水上安全命运共同体；推进“绿水青山”建设，努力实现流域可持续发展；推进国家战略落实，全力融入粤港澳大湾区建设。

肇庆市市长范中杰强调，“推动航运业高质量发展，助力粤港澳大湾区建设”既是本次活动的主题，也是肇庆为之奋斗的宏大目标。当前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正在加快推进落实，肇庆将以思想融入为先导，以交通“硬联通”为基础，以机制“软联通”为关键，稳步推进西江黄金水道港口群建设，将肇庆打造为粤港澳大湾区江海联运和辐射大西南水运中心，建设成为粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市。

会议期间，交通运输部规划研究院原总工张小文作了题为《加快珠江黄金水道建设 助力粤港澳大湾区和珠江-西江经济带发展有关问题的思考》的专题讲座，广东省人民政府參事梁建伟作了题为《“海洋强国”战略呼唤“海员强国”建设》的专题讲座。

情满珠江 助学筑梦

在2008年珠江片区“中国航海日”活动上，珠江航务管理局启动了“珠江片区航海人才培养计划”，后发起成立了珠江航运事业发展基金会，设立了“珠江航运奖学金”和“珠江航运助学金”。此后，每年的捐资助学活动都成为珠江片区“中国航海日”的重点内容。

据统计，从2008年至2019年，珠江片区“中国航海日”活动捐资助学已逾千人，总捐助金额近600万元，范围惠及珠江沿线四省区优秀学生及贫困学子。今年，共有15家企业捐出超过50万元的助学金。

每年的珠江片区“中国航海日”捐资助学活动在资助贫困学生坚持学业的同时，也广泛鼓励青少年投身于航海事业中，为珠江水运发展培育后备力量。来自贵州交通职业技术学院的吴同学对基金会的帮助非常感激，他表示：“基金会不仅解决了我物质上的困难，更给予了我精神上的鼓励，我将在完成自己的学业后投身到航海事业中。”

航海日活动精彩纷呈

本届珠江片区“中国航海日”活动精彩纷呈，除了珠江水运助力粤港澳大湾区发展讲座、西江港航发展研讨会，还组织了参观爱国主义教育基地、四省（自治区）代表种植“同心林”、考察西江黄金水道建设、考察肇庆粤港澳大湾区合作试验区建设等丰富内容。

在肇庆阅江楼，嘉宾们了解叶挺独立团从成立到担任北伐先锋的全过程，深受革命先烈不畏艰险、勇于奉献的“铁军”精神感染。在西江广东肇庆段，嘉宾们纷纷为珠江“黄金水道”紧抓粤港澳大湾区发展重大机遇腾飞而喝彩。

18日下午，由西江港口联盟、珠海港集团有限公司主办的西江港航发展研讨会同步举行。该论坛旨在积极响应粤港澳大湾区国家战略，加强联盟企业与全国各地尤其是珠江上下游各省（自治区）航运业的沟通对接，共同推动西江航运业高质量发展，助力粤港澳大湾区建设。