“一带一路”倡议背景下亚洲经济一体化的推进策略

张文轩

摘 要：亚洲经济合作已形成一个复杂的FTA网络，整个区域的经济的协调发展被浓厚的博弈气氛笼罩，构建一体化的亚洲区域经济体系面临较大的难度。而“一带一路”的提出，体现了共建、共商、共享的思想，是一项开放包容、共同发展的新型合作模式，有利于促进亚洲区域经济的一体化建设进程。本文试析“一带一路”倡议背景下亚洲经济一体化的推进策略。

关键词：“一带一路”倡议;亚洲经济一体化;推进

在全球经济一体化的社会形势下，我国提出“一带一路”发展战略，这与域内经济体发展差异化、文明多元性的区域经济一体化的构建理念相符，有利于亚洲区域各国的经济合作，更好地突破目前的发展困境，砥励前进。

1 “一带一路”助推亚洲经济的一体化

第一，伴随“一带一路”在亚洲地区的实施，可促使亚洲各个国家更真实地体会到共同发展、合作共赢的益处，对于亚洲经济一体化的政治互信意识的构建是极为有利的，增强了政策沟通、民心相通下的身份认同。第二，贸易畅通、设施联通能够与新的贸易形式、资金形成合力，促進要素的有效流动，加深市场的融合度，让亚洲经济一体化的基础更为稳固。这需要不断地缩小亚洲地区各国的经济发展差距，缓解地区发展不平衡的问题。至2018年上半年，在缅甸、菲律宾、印尼、阿曼等13个成员国中关于基础设施的建设，银行审批的项目资金多达53亿美元，基础设施的互通互联，不仅符合广大亚洲经济体的利益诉求，而且也为亚洲经济一体化带来新的动能。第三，“一带一路”在利用亚洲现有的制度性地区经济一体化的合作平台基础上，也发展成为亚洲经济一体化多层次互动式发展的新载体。“一带一路”的实践成果，在推进合作、保护合作利益中发挥不可或缺的作用，例如正在建设的中国-东盟“4+1”合作平台，为东盟经济一体化发展提供了新的动力。

2 亚洲经济一体化的推进策略

2.1 强化亚洲共同意识与身份认同

亚洲经济的一体化本身具有较强的功能主义色彩。从某种意义上，东盟话语体系的功能性合作恰恰是对世界发展能力建设的一种替代，包括协助东盟强化内部的凝聚力。采用“先易后难”的思路，东盟的功能性合作己逐渐向外延伸至其它的地区，虽然未能彻底地解决目前困扰亚洲经济一体化的政治意愿的相关问题，但是，可以多元行为主体协同、官民并举方式参与，增强共同利益，让合作中的每一方对经济一体化产生的利益拥有实感，对于强化凝聚力具有重要作用，并首先在焦点领域的制度障碍突破中打下一定的合作基础。

2.2 强化互联互通的基础性功能

习近平将“一带一路”比作两只亚洲腾飞的翅膀，而“互联互通”即为其经络血脉。提议应依托于经济走廊的建设，构成亚洲各个经济体互联互通的框架，并提出加强基础设施的建设与互联互通是“一带一路”的核心内涵。在实践中，我国要以重要的经济走廊为纽带，以经贸合作区为节点，采用跨境电商的新兴合作方式，强化互联互通对亚洲区域经济合作的辐射作用。伴随国际产能合作的进一步推进，各经济体的内部市场会不断地整合，有利于推动优势产业的升级，释放更大的发展潜力，“点-线-面”的辐射效应会进一步加大，亚洲经济一体化的基础得以夯实。

2.3 强化次区域的制度性经济一体化

贸易畅通是“一带一路”建设合作的一个重点，对于解决贸易投资问题以及推动亚洲经济一体化中具有重要作用。中国是亚洲最大的经济、贸易体，应结合发展的情况，秉承经济一体化的最新原则，适时升级中国-韩国、中国-东盟等FTA，处理突出问题，提升FTA的利用率，释放投资促进、贸易创造、产业集聚的效应，不仅要强化内部动力，而且要将FTA进一步向亚洲其他地区延伸。为了在合作中增强利益共识，中国还要有力地开展与东道国自主发展能力的有关合作，对企业行为予以约束，担负社会责任，激发参与国的积极性，加快与合作国之间的FTA谈判，建立包容的“一带一路”FTA网，促进亚洲次区域的制度性经济一体化。

2.4 强化与“一带一路”的良性互动

相邻区域集团的劣势方为了规避自身的受损，通常采用提升本身的经济实力，或者寻求与强势方的合作、协调的方式。相关人士指出，当区域内的多边安排饱和的时候，自由化的进程会促进彼此的整合。RCEP是东亚次区域制度性经济一体化机制整合的关键环节，中国要积极地利用“一带一路”的灵活优势，促进政策沟通、战略对接、项目主导，尤其推动切合亚洲多数经济体的利益诉求的基础设施的“互联互通”，夯实亚洲经济一体化的硬件基础。

3 结语

总之，亚洲一体化的推进，建议从易到难、由点到面，以双边促多边逐渐拓展。构建不同层次的FTA，允许多元化区域经济合作机制并存，秉承“包容、开放”的合作原则，增强共同意识，促进亚洲区域各经济体之间的合作，尽量强化各FTA的协调，规范相关条款，为亚洲一体化机制的整合打造有利的条件。

参考文献

[1]张天桂.亚洲经济一体化的现实路径与推进策略——共建“一带一路”的视角[J].国际展望，2018，10（06）：124-142+165-166.

[2]张玉荣，王瑛.“一带一路”倡议背景下加快推进中国自贸区战略发展的策略选择[J].对外经贸实务，2017，（6）：9-12.

[3]陈慧.“一带一路”背景下中国——东盟产能合作重点及推进策略[J].经济纵横，2017，（04）：48-53.

[4]王玉主.“一带一路”与亚洲一体化模式的重构[M].社会科学文献出版社，2015.