人类命运共同体视域下中国在上合组织中的作用

丁璇

【摘 要】 在上合组织发展壮大进程中，中国扮演了积极而富有建设性的角色。中国坚持弘扬“上海精神”，倡导建立命运共同体，积极推动“一带一路”战略，积极履职尽责，促其与成员国发展战略对接，推动上合组织在政治、安全、经济、人文、对外交往、机制建设等方面着力创造更多利益契合点和合作增长点。作为创始成员国，中国一贯将推动上合组织发展作为外交优先方向之一，从理念到行动，为上合组织发展注入强劲动力，在上合组织的发展进程中留下了不可磨灭的“中国印记”。

【关键词】 人类命运共同体 上合组织 中国 作用

上合组织的发展成就得益于成员国共同努力。中国作为上合组织的“发祥地”，一直将组织发展视为外交优先方向和践行新型大国关系理念的重要平台。长期以来，不断巩固组织的向心力和凝聚力，中国切实体现大国担当。

一、上合组织与上海精神

（一）上合组织

2001年6月15日，中、俄、哈、吉、塔、乌六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，上合组织正式成立。上合组织是冷战后新成立的集安全、经济、政治、人文功能于一体，由欧亚中心地区转型国家和发展中国家组成，由不同文明国家组成的地区性国际组织。

习近平指出，上海合作组织成立以来，走过了不平凡的发展历程，取得了重大成就。我们以《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为遵循，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系。这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。今天，上海合作组织站在新的历史起点上，我们要发扬优良传统，积极应对内外挑战，全面推进各领域合作，推动上海合作组织行稳致远。

（二）上海精神

1、上海精神的内涵

上海精神是上海合作组织理念和宗旨的内核。习近平指出，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，其中“平等、互利”是核心价值观;“尊重多样文明”涵盖了政治制度、不同的发展模式以及世界的多样性。习近平主席在青岛峰会开幕式发表的题为《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》的重要讲话中说，我们要进一步弘扬“上海精神”，紧接着提出发展观、安全观、合作观、文明观和全球治理观。这五大观念概括总结了建设新型国际关系的基本理念，为“上海精神”增添了新的时代内涵，赋予了上合组织新的历史使命。

2、上海精神的意义

“上海精神”短短20个汉字，寓意深刻，是和平共处五项原则更通俗的表述，是这一原则在新时代与时俱进的发展和提升，准确反映了推动国际关系健康发展的关键要素，与时代发展潮流紧密契合。“上海精神”是上海合作组织的旗帜和灵魂，是成员国之间开展合作的前提和基础，也是上合组织始终保持健康稳定发展的力量源泉。习近平强调，“上海精神”是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。“上海精神”所集中表达的价值观，包括发展观、文明观和安全观，为构建和谐世界提供了宝贵的启示。我们要在上海精神的指引下持续推动上合组织的发展，努力构建人类命运共同体，

二、人类命运共同体的思想意义

人类命运共同体的提出，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央深刻把握中国与世界发展大势，坚持合作共赢，推动和平发展。十九大报告对人类命运共同体的深刻内涵作了明确阐述，即“构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”习总书记接着用五个“要”系统阐述了怎样构建人类命运共同体，即要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治;要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧;要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化;要尊重世界文明多样性;要保护好人类赖以生存的地球家园。这与上海精神如出一辙，因此，“确立人类命运共同体的共同理念”也被写入青岛宣言，成为上合组织8国最重要的政治共识和努力目标。

习近平总书记人类命运共同体思想是对中国优秀传统文化的创造性转化和创新性发展、是对马克思列宁主义的继承和创新、是对新中国外交成功经验的科学总结和理论提升，它为变革全球治理体系、为构建全球公平正义的新秩序提供了中国方案和中国智慧。我们要继续在“人类命运共同体思想”和“上海精神”指引下同舟共济，精诚合作，推动上合组织这一新型综合性组织成为区域合作的典范。

三、中国在上合组织中的作用

“如果把上合组织比喻为一幅美丽画卷，中国就是其中不可或缺的亮丽色彩。”从擘画发展蓝图、完善机制建设，到分享发展机遇、推动各领域合作，实践一再证明，中国既是各国真诚可靠的好伙伴，也是上合组织蓬勃发展的重要“动力源”。

（一）增强上合组织成员国之间政治信任

“上合大家庭”的规模越来越大，成员越来越多，但团结互信是上合的优良传统，“上海精神”的第一个要素就是互信。

在青岛峰会上，印度和巴基斯坦首次以成员国的身份亮相，这具有很强的政治意义。上合组织是一个超越了冷战思维的组织，它打破自身的差异性，走出了一条结伴而不结盟的区域合作道路，上合组织在构建新型大国关系和人类命运共同体这个方向上走出了一个典范的道路。虽然印巴两国之间的矛盾和分歧还是比较大的，但上海合作组织给它提供了一个相互沟通，加深了解的机会和平台，在这个平台之上，印巴能够扩大共识，寻找到利益的更多交汇点。

弘扬“上海精神”，落实“上海精神”，不断增进成员国互信，在平等、协商、互谅互让的基础上开展互利合作，顺应和平与发展的时代潮流，符合各成员国人民利益和诉求。青岛宣言重申，各方将进一步发展睦邻友好关系，将共同边界建设成为永久和平友好的邊界，促进新老成员国密切融合，深化政治互信，加大相互支持，才能不断增强凝聚力、扩大影响力。

（二）巩固上合组织各地区之间合作安全

安全稳定的环境是开展互利合作、实现共同发展繁荣的必要条件。上海合作组织一直把安全稳定放在了它最优先方向上，各个国家共同达成反对“三股势力”等公约，为安全组建的各种工作机制，各种工作小组、委员会等等这些措施都起到了非常好的效果。习近平指出，要落实《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》及合作纲要，完善本组织执法安全合作体系，合力打击“三股势力”，赋予地区反恐怖机构禁毒职能，并在此基础上建立应对安全威胁和挑战综合中心。青岛峰会还坚持前瞻性眼光，注重防范极端思想的传播，呼吁广大青年树立正确价值观念，自觉抵御极端思想，为地区和平稳定发挥正能量。

（三）推动上合组织对接多元经济活动

上合组织在不放弃它最优先方向——稳定和安全的同时，也在经济、人文、机制建设等方面进行进一步的推动，从而完善上合组织的机制。青岛峰会通过多份务实合作文件，涉及贸易便利化、粮食安全、海关协作等众多领域，分量重、覆盖广，有助于各国间的合作进一步走深走实。尤其是贸易合作方面已经逐渐地向制度化的方向迈进，这是在经济合作领域非常有成效的发展。

习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，得到成员国广泛响应。“一带一路”和上海合作组织有着天然的联系，上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国都位于“一带一路”沿线。各方大力推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设以及本国发展战略对接，分享发展机遇，共享合作成果。

（四）加强上合组织的多样文明包容与繁荣

迈向新征程，人文交流是精神纽带。“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”推进上合组织稳定健康发展，既需要经贸合作的“硬”支撑，也需要人文交流的“软”助力。近年来，上合组织成员国之间的人文交流更加密切，在多边层面签署了多份重要人文合作文件，舉办了灵活多样的人文活动，启动了成员国文化产业合作进程。在双边层面，中国与成员国分别举办了大型国家级活动，成立了多个孔子学院和孔子课堂，成立联合大学，加强青年交流，培养青年人才。“青年强则国家强”，青年友好则国家更友好，成员国青年之间的交往将为成员国开展各领域合作、培育友谊之树提供充足的人力资源保障。

印巴两国的加入，意味着上合组织将在保障区域内安全稳定、促进地区发展繁荣方面承担更多责任。习近平主席在讲话中指出，需要通过换位思考增进相互理解，通过求同存异促进和睦团结，不断增强组织的凝聚力和向心力。习近平主席在孔子故乡向与会领导人深刻地阐述了“上海精神”的内涵。弘扬“上海精神”， 加强各成员国在“尊重多样文明、谋求共同发展”理念上的共识， 以文明交流互鉴促进民心相通、夯实民意基础，才能让睦邻友好的合作事业永葆活力，让上合组织的未来之树更加枝繁叶茂。

（五）推动上合组织加强生态环境保护

上合组织高度重视环保问题。成员国领导人共同批准了环保合作构想，确立了致力于维护生态平衡、实现绿色和可持续发展的战略目标。

国家主席习近平作为主席国元首发表讲话并指出，要提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观。同时，他强调，“要积极落实成员国环保合作构想等文件”。

上海合作组织元首理事会会议发表《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》。《宣言》指出，“成员国基于维护上合组织地区生态平衡、恢复生物多样性的重要性，为居民生活和可持续发展创造良好条件，造福子孙后代，通过了《上合组织成员国环保合作构想》。”生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平生态文明思想，就一定能推动我国生态文明建设迈上新台阶，建成美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献，打造人类命运共同体。

结 语

“欲知收获，但问耕耘”。十九大报告明确提出了未来中国外交的方针和政策，非常系统全面，提出了推动构建人类命运共同体的方略，提出中国要打开国门搞建设，全面推进“一带一路”，推动建设开放型世界经济。上合组织是一个以先进理念凝聚起来的新型组织。在青岛峰会上，习近平主席发表了数篇重要讲话，全面总结了上合组织成立以来的发展历程和有益经验，并为上合组织今后的发展作出了系统规划，明确了总体方向。今天，上合组织从中国再出发，从青岛再启航。中方将一如既往，同各成员国一道，本着积极务实、友好合作的精神，全面落实峰会成果，使上合组织团结更紧密、合作更高效、行动更有力、前景更光明，携手创造上海合作组织更加光明的美好未来。

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