顾向东
摘 要:文章分析了我国医院实施大型设备效益审计的具体步骤,再次基础上阐述了医院开展大型设备效益审计的意义,总结了从大型设备投资效益审计中得到的启示,为进一步提高大型设备投资效益提供参考。这对于我国医院提高管理水平至关重要,不仅关系到自身的发展,而且有助于推进整个医疗行业发展。
关键词:医院 大型设备 投资效益 审计程序
随着我国三级甲等医院的数量增多,市场竞争带来的巨大压力等因素,医疗设备作为医疗、科研、教研、教学工作的最基本要素,尤其在科技创新发展越来越快的新时代背景下,新的医疗设备日新月异,层出不穷。一些医院为了保持新时代下的优势地位,不仅需要提高自身的经营管理能力,加大医院人才引进和培养,同时,还需要衡量医院设备的配置是否跟得上医疗事业发展步伐。众所周知,购置医院大型设备的成本比较高,需要占据医院的大量资金,如果医院只顾着购置大型设备,而忽略其实际带来的经济效益,就会导致大型设备的购置发挥不了应有的作用。
一、医院大型设备投资效益审计程序分析
(一)审计前调查阶段
一般情况下,审计过程包括三个阶段,主要是审前调查阶段,审计实施阶段和审计报告阶段,在确定具体审计项目前,对其进行调查尤为重要。首先,审计人员应该确定具体的审计项目,由于在医院中,价值较大的大中型设备很多,一般必须先确定选取审计项目的原则。目前,我国在医疗行业确定审计项目主要基于三个原则,一是重要性原则,和一般企业一样,在进行具体审计之前,需要先确立一个重要性水平。二是敏感性原则,即选取的设备受关注度比较高,且给医院能够带来较大的经济效应。三是典型性原则,如选择PET-CT、MRI等在医疗行业具有一定代表性的设备。其次,进行审前调查。审计人员应该提前下发审计通知书,得到相关科室的支持。因为开展医院设备的投资效益审计,必须取得设备投资使用情况的数据,比如从各科室取得收费代码,从医院数据统计中心取得有关数据的统计结果等。同时,审计人员调查设备使用情况,比如计提折旧的方法、计提资产减值以及这就得情况等。再次,审计人员进行资料收集。在确定了审计项目和做完调查工作之后,审计人员需要将有关部门提供的收费项目等信息通过EXCEL等手段进行统计,汇总不同设备的收费情况,具体需要收集的资料包括医院内部控制的完整性、具体设备的收入、费用情况、医疗设备的使用情况(比如受诊人数以及操作人员等)以及其他需要说明的情况等。具体可采用询问和现场勘查法。
(二)审计实施阶段
做好审前调查工作之后,审计人员需要根据收集的数据资料进行效益分析,进而做出相应的客观判断。首先,需要分析医院大型设备的收入情况,对医院不同部门的收入做一个大体分类,如将门诊收入、药费收入以及其他收入分类核算。审计人员以年或者季度为一个周期,统计大型设备在使用过程中产生的经济收入。其次分析大型医疗设备的成本。主要包括与大型设备相关的人工成本、水电费用以及维修费用的。在对大型设备收入好和成本统计基础上,要分析其投资效益。分析不同投资设备带来的经济效益,对于效益差的设备,探讨影响其效益的原因。目前关于大型设备效益分析方法主要有投资回收期法、利润率评价法以及投入产出法,审计人员可以根据被审计单位的具体情况,选择合适的方法。再次,对医院大型设备内部控制开展审计也是一项必不可少的工作。不仅需要实地考察医院有关大型设备制度的建立和执行情况,还需要审计医院有关设备的具体管理情况,比如:设备的出入库、领用及盘点等。同时,为了保障审计中所使用的数据的准确性,审计人员需要开展现场调查工作。与具体科室人员沟通有关大型设备的具体情况,必要时可以直接抽查临床病人,检验医院提供的大型设备收费情况的真实性,对大型设备的具体使用情况,可以采用实地取证法进行现场观察。
(三)审计报告阶段
在审计人员开展可具體审计工作之后,需要对设备的基本情况、效益情况、存在问题等进行汇总分析。对于设备基本情况,主要汇总设备购置以及管理和维修情况,对设备进行有效管理有助于提高设备使用效率,进而为医院带来更好的经济效益。对于设备效益情况,审计人员可以根据从各科室获取的收入、成本数据进行分析报告。同时通过对大型设备具体使用情况分析之后,对其购置、使用以及维修等方面存在的问题进行披露,以取得进一步的改进。最后,审计人员根据对大型设备投资效益以及相应内部控制的分析,对大型设备管理好的方面予以肯定,对发现的问题提出相应的改进措施。
二、医院大型设备投资效益审计启示
(一)做好医院大型设备投资效益审计的前提是掌握其运营情况
医院大型设备的有效运行关系到整个医院的运行状况,因此,在对医院大型设备投资效益分析时,首先要掌握医院大型设备的分布以及具体管理情况,通过实地调查,考察大型设备运营情况,是否存在闲置以及未得到有效利用的设备。其次,对于与大型设备相关的制度进行询问并观察,看是否存在违规行为。再次,需要实地考察医院大型设备的维修情况,以防存在超期使用设备现象。通过了解大型设备运营情况,审计人员提出进一步加强大型设备运行管理建设性意见,保障大型设备运营的安全性和有效性。
(二)做好医院的大型设备投资效益审计的关键是运用科学的审计方法
与一般审计方法一样,对大型设备投资效益审计的方法主要有检查、观察、询问、函证、重新计算和重新执行等。选择合适的审计方法,不仅能够节省审计时间,同时还可以提高审计效率。审计人员在对大型设备内部控制进行审计时,可以采用询问方法,而对投资效益进行审计时,可以采用重新计算以及比较分析等方法,计算并分析其投资收益率。
(三)做好医院大型设备投资效益审计的重点是注重审计质量
审计质量体现在审计的整个过程中,包括审前调查阶段、审计实施阶段以及审计报告阶段。为了提高审计质量,首先,在搜集审计资料过程中,要做到仔细以及实事求是;其次,在审计实施阶段,要全面掌握大型设备的购置、使用、运行以及报废情况,确保提出的审计意见具有实用、可操作;再次,在出具审计报告阶段,要注重对大型设备偷袭效益分析的客观和准确性,以提高大型设备效益审计质量。
三、结束语
通过对大型设备投资效益审计程序分析,发现要提高审计效率,不仅要全面掌握大型设备运营情况,还要选用恰当的审计方法,在此基础上,还遵循审计原则,坚持客观、公正原则,做好审计程序的全面、谨慎。在审前阶段,要做好规范管理,保证工作的充分性;再具体执行审计过程中,要协调医院各部门力争取得真实可靠的证据。在出具审计报告阶段,需要综合考虑建议的可行性和效益性,努力提高大型设备的使用效率,见着闲置和浪费现象。从而保证医院做出科学的大型设备购置决策,有效进行大型设备管理,促进大型设备经济效益最大化。